2019年，在五华县委、县政府的正确领导下，横陂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，党的十九大，十九届三中、四中全会精神，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，严格按照五华县法治政府建设的工作要求，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将法治政府建设情况报告如下：

　　一、2019年法治政府建设工作开展情况

　　（一）加强领导，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

　　一年来，横陂镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，履行依法治镇推动者和实践者的职责，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。坚持在横陂镇党委的领导推动下，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受横陂镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化；坚持依法依规开展行政执法，不断提升行政能力；督促班子成员和个村（社区）主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动。

　　（二）强化法治宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

　　充分利用村村通喇叭、微信公众平台、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、宣传车、派发宣传单、开展宣传讲座等形式，扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，共悬挂宣传横幅250多条，树立固定宣传牌70多块。革新普法教育形式，增强普法实用性，针对农村实际，重点选与农民切实利益相关的法律法规进行教育，将开展丰富多彩、健康有益的农村文化建设作为新载体，寓法于艺、寓教于乐，将普法宣传融入“三送工程”：送戏、送电影、送图书下乡。利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的依法行政意识。

　　（三）全面推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼

　　持续推进“一门式一网式”政务服务，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，着力打通群众办事“最后一米”，全年为群众办理便民业务3625件；全面推广“粤省事”使用，全面加强政务公开，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事，发放便民服务卡20000多份，及时回应群众和社会关切，保证权力在阳光下运行。完善财务管理制度，专门聘请第三方会计师事务所，对村级三资进行管理，保障村级账务规范管理。

　　（四）坚持依法行政，依法全面履行政府各项职能

　　坚持依法行政，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，深入贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，强化法治理念，严谨地开展各项依法行政工作，运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。

　　一是认真贯彻执行上级指示精神，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，全力做好交通道路安全、企业安全、校园安全、消防安全、食品安全等各项安全生产工作，建立健全安全生产管理网络，严格推行安全网格化管理，加强安全巡查力度，共组织全镇范围内的安全生产大检查7次，专项整治9次，共检查各类单位场所750多家，发出整改通知书200多份，发放安全生产宣传品10000余份，出动宣传车8次，开展安全知识培训6场，悬挂横幅180条，树立固定宣传牌70块。

　　二是规范农村建房管理秩序，采取依法打击取缔与监管教育相结合，严守耕地红线，层层签订责任书，严厉打击违法建设、违法用地行为，全年共出动2300多人次，拆除违章建筑16宗，面积约6500平方米；全面完成22个卫片执法图斑整改工作。

　　三是深入开展扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为进行综合治理，排查涉黑涉恶线索28条，其中有效线索 1条，立案1宗；设立大型宣传栏38块，固定宣传牌248块、悬挂扫黑除恶宣传横幅152条。

　　（四）抓实信访维稳工作，切实维护社会和谐稳定

　　一是妥善处理群众信访工作。以教育、疏导为主，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。严格执行领导责任制，将信访维稳工作与日常工作相结合，做到责任明确、任务到人、工作到位、有备无患，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态；全镇共办结上级交办案件138宗，指导协助各村调处矛盾纠纷170宗，化解群众关心关注的重点突出信访案件38宗，庆祝新中国成立70周年国庆期间，社会整体祥和稳定。

　　二、法治政府建设工作存在的不足

　　今年以来，横陂镇在五华县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了一定的成绩。但在一些方面仍有待提高：一是执法人员综合水平还有待于进一步提高，部分领导干部和执法人员法治意识淡薄、法治观念不够强，导致法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治宣传教育工作不够到位，宣传教育形式单一，宣传效果不佳，导致部分群众信访不信法。三是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待一步一加强。

　　三、下一年法治政府建设工作计划

　　在接下来的工作中，横陂镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　（一）继续加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

　　（二）完善政务公开，建设阳光政府。自觉接受人大监督，建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实，及时依法作出处理。全力抓好政务公开兰、政务信息网站建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息。

　　（三）加强对群众的法律援助，强化一村一律师工作。抓好驻村(居)律师的管理和服务工作，督促律师切实做到人员、时间、精力‘三到位’；探索“一村(居)一律师”长效机制，夯实组织保障基础，健全一系列工作制度，通过统一印发“村(居)顾问律师联系卡片”，方便村（社区）群众随时寻求法律帮助；适当增加农村法律服务工作人员的数量，提高法律服务效率，让法律服务真正融入到农民生活。

　　（四）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全依法决策机制；加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，对行政权力进行制约和监督，推进政府的廉洁廉政建设。

　　五华县横陂镇人民政府

　　2020年1月17日