根据县委巡察工作统一部署，2023年10月中旬至2023年12月中旬，县委第一巡察组对我委党组开展了巡察。2024年3月20日，县委第一巡察组向我委党组反馈了巡察工作情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高思想认识，强化政治担当，压实整改责任，切实抓好巡察整改工作

（一）提高政治站位，统一思想认识。县委第一巡察组反馈巡察意见后，党组第一时间召开党组扩大会议，围绕巡察反馈意见和县委巡察提出的有关要求进行专题传达学习，统一思想认识，就做好巡察整改工作进行研究部署，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）加强组织领导，压实整改责任。党组成立巡察整改领导小组，党组书记任组长，班子成员任副组长，领导小组下设办公室。班子成员和股室按职责分工，主动认领问题，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。

（三）坚持问题导向，细化整改措施。党组牵头制定《中共广东五华经济开发区管理委员会党组关于落实十四届县委第五轮巡察反馈意见的整改方案》（华经开组字〔2024〕4号），围绕四个方面18个问题（细化为40个具体问题），逐一制订整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人员、整改时限，建立整改台账，确保整改事项逐项落实。

（四）健全长效机制，巩固整改成效。党组坚持把制度建设作为巩固整改成效的重要抓手，相继制定系列制度文件。目前，已建立健全完善6项规章制度、3个工作计划、6项方案，为园区坚持全面从严治党，服务高质量发展提供了有力的制度保障。

二、聚集巡察发现的问题，逐条逐项真抓实改，确保巡察整改工作取得实实在在的成效

第一方面问题：政治思想建设有待进一步加强，贯彻落实党中央和上级决策部署仍有差距。

（一）政治思想建设有待进一步加强。

1.对“第一议题”制度执行不到位的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是切实提高思想认识。党组重新组织深入学习贯彻省委关于坚决做到“两个维护”十项制度机制的实施方案，严明政治纪律和政治规矩，强化责任担当，提高了严格落实“第一议题”制度的思想认识。二是坚持党组书记领学。党组书记严格履行“第一责任人”责任。据统计，今年以来，召开17次党组会议，“第一议题”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神等内容，做到原原本本学，学深悟透精神实质。三是党组制定完善《中共广东五华经济开发区管理委员会党组关于落实“第一议题”制度》（华经开组字〔2024〕8号）。办公室制定年度学习计划，整理“第一议题”学习内容，班子成员结合分管工作提出贯彻落实意见，将学习与工作紧密结合，实现学思用贯通。

2.对“党组会议时间衔接不一致”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织办公室人员进行业务培训，增强做好党组会议记录的思想认识，提高做好办文办会工作能力。二是规范管理党组会议记录本，安排专人保管和记录党组会议内容。三是记录人员完成会议内容的记录工作并提交分管领导审阅，确保每次党组会时间衔接一致。

3.对“党组会议主持人已经签名压脚，但后面仍有记录”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是党组制定完善了《中共广东五华经济开发区管理委员会党组会议议事决策规则》（华经开组字〔2024〕10号），严明党组会议记录的严肃性。二是安排专人于每周五前收集汇总党组会议议题，成熟的议题均能及时上会研究，如实记录。

4.对“干部职工大会会议存在只签名未记录会议内容的现象”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是已全面自查自纠，查缺补漏，并及时完善好主持人审核记录内容和签名制度。二是对记录人员进行了严肃批评教育，督促其端正工作态度，增强做好工作的责任心，责令补充完善会议内容。三是办公室对记录人员进行培训和教育，安排专人负责做好干部职工大会记录工作，记录人员完成会议内容的记录并提交分管领导审阅，确保记录的完整性和时效性。

（二）意识形态工作责任制落实不够到位。

5.对“意识形态工作重要性认识存在差距”的整改进展。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是提高思想认识。党组深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高做好意识形态工作的思想认识。二是抓好主体责任落实，压实班子成员分管领域意识形态责任，将意识形态工作纳入当年述职述廉报告的重要内容。

三是党组制定完善《关于重新调整意识形态和网络意识形态工作领导小组及其办公室的通知》（华经开组字〔2024〕7号）文件，重新调整分工，加强意识形态领域的组织领导，不断充实干部队伍。四是领导班子结合分管领域每季度专题研判意识形态工作，对分管领域意识形态工作开展情况、存在问题以及下一步工作打算进行专题研究，掌握意识形态领域的主动权。

6.对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不及时不深入”的整改进展。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是抓好党组中心组理论学习。今年以来及时跟进学习了党的二十届三中全会、习近平总书记关于党纪学习教育、反腐败斗争、中国式现代化、推动高质量发展、总体国家安全观等重要论述精神内容，坚持读原著、学原文、悟原理。二是健全完善“第一议题”制度。党组第一时间跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要批示指示精神，结合园区工作认真研究部署，抓好贯彻落实。三是班子成员结合分管领域坚持学用结合，会前做好功课，会中交流发言，谈贯彻落实意见，会后撰写心得体会，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。

7.对“落实网络意识形态和网络安全工作方面不够到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是提高思想认识。组织党组成员深入学习习近平总书记关于网络意识形态和网络安全工作的重要论述精神。

二是党组每季度专题研判网络意识形态和网络安全工作，结合本行业本领域实际，认真研究部署。三是不定期开展网络安全检查，安排人员参加网络安全培训会，顺利开展网络安全攻防演练。四是党组成员及时排查化解涉及安全生产、劳资纠纷、职业病防治等领域的舆情隐患。

五是严格落实“三审三校”制度，发布的新闻稿件，严把政治关和政策关。组织保密员参加专业培训，涉密文件材料及时整理归档到保密室，严格落实登记查阅制度。

（三）中心组学习缺乏系统性。

8.对“学习制度化、规范化不够”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是党组制定完善《中共广东五华经济开发区管理委员会党组理论学习中心组学习制度》（华经开组字〔2024〕6号），结合上级年度专题学习重点内容安排，制定学习方案。二是党组书记履行第一责任人职责，带头开展理论学习中心组集中学习，提高理论学习重要性的认识。三是建立考核机制，党组对班子成员的参会率、学习笔记、成果转化、调查研究等情况量化考核，作为年终评先评优的重要依据。

9.对“学习形式单一”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是丰富学习载体，结合微信公众号、粤政易群等网络载体，及时推送理论学习文章，通过线上线下相结合方式，更新办公区政策宣传栏，营造浓厚学习氛围。二是创新学习方式，通过电化教学、现场教学、实地调研等方式开展党组中心组理论学习。领导班子主动到企业上专题党课，宣传党的理论成果和方针政策。三是坚持“四下基层”，班子成员每周二深入企业生产一线、项目建设现场开展调研，形成调研报告，理论学习与推动工作相结合，查找解决问题，推动园区经济发展。

（四）落实上级关于安全生产的部署要求不够有力，对园区企业的安全生产监督管理不到位。

10.对“安全生产责任制落实不到位”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是提高思想认识。党组深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚持“人民至上、生命至上”，提高做好安全生产工作的站位和认识。二是加强分析研判。今年以来，党组会召开9次会议，听取安全生产工作情况汇报并作具体研究部署，加强安全生产工作的推动落实。三是压实企业主体责任。全面签订《安全生产责任书》，提高企业的安全生产意识，压实企业主体责任。

11.对“企业安全生产存在重检查、轻整改的现象，对部分企业整改落实缺乏后续跟进，整改不明显”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是安全生产事务中心组织人员每周到企业开展安全隐患和消防安全排查，对排查出的问题隐患建立整改台账，持续跟进整改，确保问题整改到位。二是坚持“四下基层”，督促干部职工每周二下沉企业一线，走访服务企业过程中，加强安全生产检查，对上周检查出的问题进行“回头看”，持续跟进整改。三是联合县应急、消防等部门定期开展执法检查，对未及时整改的企业发出限时整改通知或停工通知等，倒逼企业做好问题的整改。

12.对“安全生产培训不重视”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是对负责记录的人员进行严肃批评教育，督促其及时完善会议记录要素内容。二是联合应急、消防等部门定期组织企业开展安全生产培训，督促指导企业严格落实主体责任，增强安全生产意识。三是对消极参加安全生产培训的企业，及时下发提醒函，提升企业安全生产认识。

（五）招商引资配套设施不完善

13.对“河东工业园基础设施及服务配套项目因用地手续不完善等因素进展缓慢；安流工业园、华城工业园等基础设施和服务配套仍未建设”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是五华新型储能产业基地项目已通过发改立项并已成功入库申请专项债。二是已完成职工宿舍、标准厂房等基础设施和服务配套项目的收尾工作。三是河东园化裕水质净化厂建设进度完成约75%，油新水质净化厂建设进度约完成68%，项目加快建设。四是调整安流工业园、华城工业园基础设施和服务配套设施建设计划，集中资源要素推进重点项目。

（六）园区低效工业用地面积大，土地产出效益有待提高。

14.对“园区低效工业用地面积较大，部分企业用地占多用少，土地产出效益不高”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是强化服务和监管力度。联合县税务局、市场监管局等部门，督促企业健全财务管理制度，依法依规履行纳税人义务，提高亩均产出效益。2023年度五华园区工业总产值、规上工业增加值、全口径税收分别比增48.5%、19.5%、53.7%，全市排名分别为第一、第二、第二，亩均土地产出效益不断提高。二是消化存量。通过司法处置、重组并购等形式，督促企业加大投资，加快整治进度。目前18家企业已完成整改并报市低效整治办确认销号。三是控制增量。加强入园项目评估，根据项目投资、贡献大小安排用地，引导新入园企业租用厂房生产，采取先租后让方式供地；对用地面积大的企业分期分批供地，尽量避免占而不用、占大用小等情况。四是盘活闲置资源。摸清低效用地、闲置厂房等详细情况，编制五华招商手册和招商地图，组织实施招商盘活，积极引进合作伙伴进行重组整合。

15.对“低效工业用地的精细化管理和盘活利用方法不多，整治力度不够的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是压实整改责任。低效工业用地企业分别由县领导挂点协助整治，对重点企业进行了走访约谈，督促企业加大整治力度。二是坚持突出重点。围绕超80亩以上集中连片低效用地企业进行重点整治，建立“一企一策”处置方案，通过增资扩产、限期建设、引进合作项目等9种方式加大整治力度。

三是引进合作项目盘活。对每宗低效工业用地情况进行了认真摸查，对其地理位置、规划条件、建设现状、租金价格、准入项目等详情登记，汇编成《五华工业招商地图》，引进合作项目落户。四是发挥金融助力作用。组织低效企业参加政银企工作会，为低效企业在设备升级改造、资金周转、并购重组等方面提供金融支持，助力低效用地整治。五是解决历史遗留问题，协助企业通过采取调整土地用途、办理施工许可证等措施，合计整治面积245.97亩。

第二方面问题：群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整治力度不够，内部控制水平有待进一步提高。

（一）直接指定工程项目合作单位。

16.对“项目可研编制、设计、施工、监理、服务及招标代理单位的选定，未通过推荐出3家及以上具有相应资质的企业询价论证、比选方式选定，而是由党组会议直接选定，违反了招投标管理办法的相关规定”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织业务人员认真学习了《中华人民共和国招标投标法》《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《五华县加强政府投资工程项目招投标管理实施细则（试行）》（华府办〔2021〕10号）等招投标相关管理办法，提高业务能力。二是对新实施的必须公开招标的工程或服务类项目，均已依法依规开展招投标，程序合法合规、手续完善。三是对达不到必须招标要求的项目，均已通过前期充分调研、询价论证和向社会公开征集等方式，推荐出3家（含3家）以上符合条件的企业或通过广东省网上中介服务超市选取，按照“三重一大”议事规则，召开党组会议集体研究确定。

（二）工程建设项目进度滞后，建设管理不到位

17.对“2020年至2023年11月，部分工程项目未按招标文件要求和合同约定工期完工，工程建设项目至今未开工、未完工或已完工验收未结算”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是对未开工或未完工的项目，认真分析未开工或未完工具体原因，通过采取取消或暂缓实施项目、争取建设资金、督促施工单位完成建设等方式解决。二是对已竣工验收未结算的项目，施工单位已完善结算资料，选取有资质的第三方对工程结算进行审核。

（三）工程建设项目管理不严谨。

18.对“工程项目合同管理不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是实施的工程项目，结算工程量均有建设单位、施工单位、测量单位三方鉴证确认。二是聘请常年法律顾问，后续严格按照工程项目实际情况起草项目合同，明确约定建设工程质量保修期和质量保证金等具体内容，委托单位法律顾问出具审查意见，确保合同规范、严谨、操作性强。

19.对“工程监理制度落实不到位”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织人员认真学习《建设工程监理范围和规模标准规定》（中华人民共和国建设部令第86号）《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程监理条例》《五华县重点项目管理实施意见》（华办发〔2021〕4号）等文件规定。二是严格落实“项目四制”要求，委托有资质的工程监理单位加强日常监管，保障工程建设质量。

（四）报账手续不严谨、要素不齐全，账务规范性有待提高。

20.对“部分误餐补助报销不规范，报销差旅费未附详细出差明细，仅附发票”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定完善了《广东五华经济开发区管理委员会财务管理规定》（华经开委字〔2024〕8号），严肃财经纪律，加强内部控制，对财务人员进行了业务知识培训，提升做好财务工作的能力。二是对误餐补助报销不规范的行为进行了认真清查，已责令相关人员退还不规范报销的误餐补助费用。三是严格报销误餐补助。后续报销误餐补助详细列出误餐人员、误餐时间、误餐事由，并查核无在机关食堂就餐的记录后，由业务股室负责人、分管领导签名确认后，经主要领导签名同意后交至计财股报销。四是加强差旅费报销的审核。公务出差均制定了《出差方案》或附上级文件通知，明确出差事由、参加人员、行程安排、食宿安排等出差明细，报销差旅费时连同发票一并附入，杜绝了不规范报销差旅费和误餐补助的问题。

21.对“报账要素不齐”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织财务人员进行业务知识培训，明确报账要素，增强做好财务工作的能力。二是严格执行报账流程，经办人填写《报账审批表》附齐报账资料后，由证明人、分管领导、财务负责人、财务分管领导逐级对报账要素签名把关。报账要素完备后报主要领导审批同意后，交计财股支付报账费用。

22.对“票据与转账金额不符”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织财务人员进行业务知识培训，增强做好财务工作的能力。二是财务人员督促相关公司及时开具当月发票。

（五）违规使用公务用车，公车纪律执行不严。

23.对“超编配置使用公务用车”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：严格按照公务用车核定编制数用车，对超编的车辆已依法依规进行拍卖，拍卖收入已上缴财政。

24.对“公务用车管理制度不够健全”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定完善了《广东五华经济开发区管理委员会公车使用管理制度》（华经开委字〔2024〕13号），从派车到回库实现全流程监管，堵塞制度漏洞。二是严格执行公车使用管理纪律，现派车业务均通过广东公务出行APP软件统一派车调度，规范管理。完善车辆使用登记表，安排专人做好公车、油卡的使用、登记、管理工作，“一车一卡”，凭密码支付加油费用，加油发票备注车辆信息。

（六）部分办公用品未按要求履行政府采购。

25.对“部分招商宣传手册、A4纸、会议资料等未政府采购”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是组织办公室、计财股等相关股室人员认真学习了《中华人民共和国政府采购法》《广东省政府集中采购目录及标准》，熟悉掌握集中采购目录内容。二是组织办公室、计财股等有政府采购业务的负责同志参加“广东政府采购智慧云平台”线上实操培训，掌握具体操作流程。三是严格执行政府集中采购的规定，凡是购买政府采购目录的物品，财务人员认真审核，确保附齐相关原始单据和凭证资料方可支付费用。

第三方面问题：基层党组织建设、干部选拔任用有待加强

（一）党建基础未夯实。

26.对“主题党日活动单一，存在形式主义”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定完善《县开发区2024年党建工作计划》（华经开工字〔2024〕2号）和主题党日活动计划表，扎实有序开展主题党日活动。二是丰富了活动形式。组织党员开展专题党课、绿美园区、读书班、观看警示教育片、参观红色基地、慰问党员等活动形式，丰富主题党日活动内容，增强党组织的凝聚力和战斗力。

27.对“党员隶属关系不清晰”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是根据党员的数量、所属股室、个人特长及工作需要等方面的情况，重新调整印发了《关于调整中共广东五华经济开发区管理委员会支部委员会党小组成员的通知》（华经开支字〔2024〕3号），明确每一名党员的组织隶属关系，提高党小组会组织生活制度化、规范化水平。二是每月严格落实党小组会议制度，对党员开展常态化思想教育，提高党员的思想政治觉悟和业务素质。

28.对“会议要素不齐全”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是对责任人员进行严肃批评教育，认真询问当事人和查阅相关佐证资料，重新核实和注明缺席人员及原因。二是严肃会风会纪，明确党的相关会议请假纪律和流程，请假人参加党组会向党组书记请假并说明原因；党小组会向党小组组长请假并说明原因；党员大会和支部委员会向党支部书记请假并说明原因。请假信息同步报党工办备案。三是加强记录人员的日常教育和业务培训，党的相关会议召开后3天内完成内容的记录工作并提交分管领导检查，及时督促补齐会议要素。

（二）民主生活会召开不扎实。

29.对“部分年度班子整改清单未整理归档”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是缺少年份的班子整改清单已重新打印并整理归档。二是严格执行民主生活会制度，认真做好专题学习、谈心谈话、查摆问题、对照检查、征求意见、批评和自我批评、整改落实等规定程序，扎实开好民主生活会。三是民主生活会在党组会议记录上详实记录，会后将民主生活会方案、照片、总结、整改清单等会议资料及时归档，确保民主生活会档案资料完整、系统。

（三）党风廉政建设不到位。

30.对“部分年份党组未召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，党风廉政建设工作只在党组会议以其中一项议题部署”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是严格落实党风廉政建设责任制，党组专题研究部署党风廉政建设工作，立行立改“搭便车”现象。二是结合党纪学习教育，深入开展党风廉政建设，督促全体党员加强党风廉政建设。三是压实领导班子“一岗双责”责任，制定完善《广东五华经济开发区管理委员会岗位廉政风险点与防控措施工作方案》（华经开组字〔2024〕9号），对单位财务、规划建设、综合管理、安全生产等关键岗位和关键人员进行廉政风险排查，落实廉政风险防控措施。

31.对“党风廉政建设责任书签订不完善，2021年没有签订党风廉政建设责任书”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是督促业务人员加强相关档案资料管理。二是签订《2024年度党风廉政建设责任书》《个人廉政档案登记表》，明确党风廉政建设“一岗双责”具体内容，压紧压实领导班子、股室负责人、普通党员党风廉政建设责任。

32.对“谈心谈话流于形式，谈话效果不明显”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：党组书记带头落实谈心谈话制度，注重围绕工作纪律、廉政纪律等实际问题，实事求是谈；党组成员与分管股室负责人谈心谈话，做到不“绕圈子”，不“走过场”，真正达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”，解决问题的目的。

33.对“酒风、赌风专项整治个人承诺书没有全员签订”的整改说明。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是结合党纪学习教育，通过召开党组扩大会、党员大会、专题党课、观看警示教育片等形式，提醒教育党员干部摒弃享乐主义和奢靡之风。二是持续整治赌风、酒风突出问题，2024年度已督促全员签订个人承诺书。三是严格执行公务接待管理制度，从严审批公务接待，严防借机违规饮酒、违规接受宴请、违规吃喝。

（四）“两新”组织党建指导力度不够。

34.对“会议要素不齐全”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是督促分工企业党支部及时补充完善会议要素，并对党支部负责人进行谈话提醒，下发提醒函限期整改。二是制定完善《关于建立领导班子联系指导非公企业党支部建设工作方案的通知》（华经开组字〔2024〕12号），组建党建工作指导组，选派党务工作经验丰富、组织领导和沟通协调能力强的党员担任党建指导员，加强对挂点非公企业党支部的日常指导和督促。三是党工委定期指导和检查党建工作，督促企业规范开展党建工作，年终评选“好、中、差”非公企业党支部。

35.对“发展党员程序不规范”的整改进展情况

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是重新将《中国共产党发展党员工作条例》分发到非公企业党支部，组织党务工作者开展业务知识培训，严格按照程序规范发展党员。二是加强对非公企业党支部党员发展工作的检查指导，确保从申请入党、入党积极分子培养、确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正等程序规范、资料齐全。三是对非公党支部负责人进行严肃批评教育并作出情况说明。

36.对“‘两新’组织党建氛围不浓厚”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是增强企业党建元素。督促企业家提高思想认识，指导非公企业党支部，在办公楼、生产车间、企业文化走廊等人员密集场所，及时增设、更新党建宣传栏，引导企业把党建文化与企业文化结合起来，营造浓厚的党建氛围。二是设立党员示范岗，发挥企业党员的示范带动作用，让广大职工切身感受党建氛围。三是发挥微信公众号、微信群等线上新媒体的作用，及时推送党建工作条文。四是压实党支部书记责任，在企业管理层、技术员工、业务骨干中筛选思想政治素质高、作风正派、遵纪守法的员工发展为入党积极分子加于重点培养，夯实党建基础。

（六）干部人事制度执行不严，队伍建设有短板。

37.对“超职数聘用干部”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：督促人事干部加强业务知识培训学习，并在新一轮机构改革时加强与县委编办、县委组织部、县人社局等部门沟通对接，规范本单位编制设置和职能优化。

38.对“混‘岗’混‘编’任用干部2名”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是制定《广东五华经济开发区管理委员会“混岗”“混编”任用干部的整改方案》（华经开委字〔2024〕7号），免去相关人员职务，调整到对应股室工作。二是为调动干部职工工作积极性和有利于日常工作的衔接，对混“岗”混“编”任用的干部向县委编办请示进行人员调动。

39.对“干部人事档案管理不够规范、个别干部归档材料更新不及时、不齐全、不完整”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是对干部人事档案材料进行重新分类、整理，督促相关人员及时更新、补齐缺项的档案资料，接收后重新审核认定。二是建立定期归档制度，凡涉及干部档案信息变动，按照干部管理权限及时更新、备案、归档。三是对人事干部进行业务培训，提升档案整理工作能力。

第四方面问题：对巡察发现问题整改落实不到位

40.对“上轮巡察整改不彻底主要表现在接待费开展不规范”的整改进展情况。

整改状态：已完成整改，长期坚持

整改过程：一是加强对巡察整改工作的领导。成立巡察整改工作领导小组，党组书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员按照“一岗双责”的要求，抓好自身问题和分管领域的整改工作。二是对接待费开支不规范的行为进行清理和追回费用。三是制定完善《广东五华经济开发区管理委员会公务接待管理制度》（华经开委字〔2024〕9号），严格落实公务接待流程。要求负责接待的人员接到公函后，根据规定的接待范围，事前进行公务接待审批，事中严格按标准接待，事后填写接待清单，提供相关资料报计财股审核。四是严格规范报销凭证。公务接待费用报销时必须附齐“派出单位公函、接待审批单、接待清单和用餐发票”，否则计财股不予审核报销。

三、坚持标本兼治，深化巡察整改，努力开创工作新局面

（一）坚持党建引领、坚定理想信念，压实管党治党责任。

党组将充分发挥领导核心作用，抓好“关键少数”和“少数关键”，持续加强党的建设，推进党建工作走深走实；加强理想信念教育，深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，从严落实“三会一课”制度，不断提高党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的高素质干部队伍。通过落实巡察整改，压紧压实管党治党政治责任，着力推动解决园区在“工程项目建设、财务规范性管理、公务用车管理、干部人事制度执行、公务接待不规范”等方面的突出问题，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬，确保全面从严治党“两个责任”落到实处。

（二）强化作风建设、巩固整改成效，持续优化营商环境。

持续开展党纪学习教育，坚持抓常抓长，加强纪律作风建设，落实抓早抓小谈话提醒制度，促进转变工作作风，加强干部人事管理，有效解决“躺平”、慢作为、不作为、乱作为等问题。对已完成的整改任务，认真跟踪问效，坚持“回头看”，巩固整改成果，防止问题发生反弹；对需要较长时间整改的问题，做到常抓不懈，持续用力，确保问题整改到位。党组将加强定期调度和跟踪督办，把整改任务完成情况作为年度考核的重要依据，对问题“反弹回潮”的人员，严肃追究责任。同时，以此次巡察为契机，完善党风廉政建设风险防控体系，加大廉政风险排查力度，突出对重点岗位、重点领域、重要人员的监督管理，不断提高管理服务水平，持续优

化营商环境。

（三）建立健全机制、推动成果转化，助推园区高质量发展

坚持用制度管人、管事、管物，围绕工程项目建设、干部提拔任用、机关作风建设、经费管理使用等方面，加大制度建设和落实力度。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。通过建章立制，把巡察整改经验转化为常态化、长效化的管理制度。同时，把巡察整改作为推动园区建设的有力抓手，深入实施“百千万工程” ，加快规上企业培育、传统产业转型升级、主导产业效益倍增、重大项目落地见效、打造绿美生态园区，切实把整改成果转化为推动园区高质量发展的强大动力，为县域经济高质量发展贡献园区力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0753-4420629；邮政地址：五华县水寨镇工业一路广东五华经济开发区管理委员会办公室；电子邮箱：whjjkfq07534842638@163.com。

中共广东五华经济开发区管理委员会党组

                                                                                          2024年10月29日