五华县人民政府办公室关于印发

五华县认捐认种认养树木管理暂行办法的通知

各镇人民政府，县府直属和省、市属驻华各单位：  

《五华县认捐认种认养树木管理暂行办法》业经2014年7月11日县政府常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。  

五华县人民政府办公室

2014年7月21日  

五华县认捐认种认养树木管理暂行办法  

第一章    总  则

第一条   为进一步推动全民义务植树活动的深入开展，全面提升生态建设水平，在全县范围内发动社会各界积极参与“生态林”认捐认种认养树木活动，根据《梅州市树木认捐认种认养活动指导意见》精神，结合我县实际，特制定本暂行办法。

第二条   根据区域内功能划分，可个性化选择冠名党政机关、事业单位的“奉献林”，共青团的“青年林”、“志愿者林”，妇联的“巾帼林”，医务人员的“天使林”，部队的“国防林”，企业单位的“功德林”，学校的“成长林”、“园丁林”、“毕业纪念林”和居民种植的  “幸福树”、“结婚树”、“捐赠林”，以及碳汇林、环保林、水利林、励志林、义务植树示范林等，使之成为全县义务植树的示范样板。  

第二章   形式、标准和管理

第三条   认捐认种认养树木形式：  

（一）由县政府牵头、县绿化委员会指导、县林业局具体组织实施“生态林”（“生态林”以乡土阔叶树种为主，下同）的认捐认种认养活动；县设立专门机构和专门账户，负责办理登记、款项收取、技术指导及咨询监督等工作。  

（二）以认捐认种认养为主要活动方式，机关企事业单位、社会团体及各界人士以亩为单位片林种植为主；家庭、个人以株数种植为主。  

（三）秉承“自愿、奉献、参与和公益”的原则，常年开展认捐、认种、认养和认种加认养活动。认捐是捐款出资委托主办方种植并抚育树木三年；认种是承担某一地块或地段荒山的造林工作或负责1棵或几棵较大以上树的种植；认养只对已种植的树木进行抚育管理，认养期3年为一期，主要是除草、松土、施肥；认种加认养是在认种的基础上，对认种的树木负责抚育3年。参与活动的机关、企事业单位、社会团体和家庭及各界人士可以在捐资一定的认种认养费用后，在履行认种认养登记并确认后，现场挑选树苗规格、树苗种类和种植工具参加种植，树苗种类、肥料和种植时间的安排由主办方负责；也可以在某一地块或地段自行认种认养，但须委托林业部门进行规划设计后组织实施。  

第四条 认捐认种认养树木标准：  

（一）认捐认种认养单株树木标准为树木规格4cm～10cm（胸径），品种以乡土阔叶树种为主，每株500～2000元（含现场设施、备耕整地、基肥、支架、支撑，三年期抚育管护、标志牌制作及安装费用）。具体标准由县绿委办详细制订，原则上安排在蒲丽顶森林公园或镇村公园范围栽种。

（二）认捐认种认养片林标准为1000元/亩（含3年抚育）。认种一亩需投资1000元（含3年抚育），人工造林主要技术标准为：种植地点除捐资人或认种人指定外，一般由林业部门规划在“五沿”范围内实施；树种选择适合本地生长的乡土阔叶树种为主，立地条件较好的可种植珍贵树种，个别条件较差的地方可种速生林，但比例不能超过30%；苗木规格是地径1cm以上、苗高1.2米以上二年生袋苗；种植规格是株行距2.5×3米、亩植89株、穴规格50  × 50 ×  40cm，每穴施放氮、磷、钾含量30%以上的复合肥0.2公斤作为基肥；验收目标是苗高2.5米以上、地径3  cm以上，保存率95%以上，种植面积达设计面积的95%以上。  

（三）认养树木标准为每株每年20元，片林每年每亩200元。  

第五条 认捐认种认养树木管理：  

（一）认捐认种认养树木实行合同化管理，由县林业局与认捐认种认养单位或个人签订书面协议。合同载明树木名称、位置、数量、权利义务、期限等主要内容，并做好相关材料的建档工作。  

（二）认捐认种认养人在履行合同义务后，可由县林业局委托专业管理人员进行技术指导，由养护单位对认种认养的树木进行种植和日常养护管理。也可由认捐认种认养人自行或委托有资质的造林企业种植和管理。  

（三）要在尊重认捐人意愿的基础上选择地段，重点安排在“五沿”范围内的荒山植树造林；要编制《作业设计》，选择树种，制订技术要点；要在尊重认捐认种认养人选用造林企业的基础上选好造林企业，县林业局严格按有关规定选择技术力量强、信誉高的造林企业实施认捐造林项目；要加强技术指导，落实林业技术人员对认捐造林项目的技术指导，包括对种植穴规格、种植深度、基肥数量、浇水管护、病虫害防治等各个环节，保证种植质量和成活率；要加强认捐资金的管理，确保认捐资金全部用到造林项目上。

（四）家庭或个人认捐认种认养树木的，由县林业局在树干旁安装标志牌，注明认捐认种认养人的名称、树种等内容。单位或个人认捐认种认养片林的由县林业局竖碑铭志。  

（五）不论在商品林地还是在生态公益林地上认捐认种认养的树木，原则上都不准砍伐；确需砍伐的，需按有关规定办理砍伐手续；所种植的林木和生态公益林补偿资金归原林地经营者所有。  

（六）认捐款项采用设立专账，实行收支两条线管理，接受审计、财政部门和社会监督（管理办法另行制订）。  

（七）认捐认种认养树木在生长3年，并经验收合格后，由县绿化委员会给认捐认种认养人颁发《五华县认捐认种认养树木荣誉证书》。  

（八）凡认捐“生态林”造林项目的资金，县林业局要跟踪落实，严格管控好认捐资金，确保专款专用。150亩以上（含150亩）的认捐造林项目由县负责管理，150亩以下的认捐造林项目由各镇负责管理。

第三章   机构、宣传和督查

第六条 县成立开展义务植树认捐认种认养活动领导小组，由分管领导任组长，林业、监察、审计、财政等部门主要负责人任副组长，成员由妇联、共青团、工会、残联、科协等部门人员组成，并下设办公室（地点设在县绿化委员会办公室）。  

第七条 通过印发《倡议书》、电视、报纸、宣传车、横幅等方式广泛宣传绿地树木认捐认种认养活动，营造全社会都参与植树造林的氛围。不定期印发简报，及时通报各镇开展绿地树木认捐认种认养活动进展情况，推动全县绿地树木认捐认种认养活动扎实开展。  

第八条 县政府成立绿地树木认捐认种认养工作督查组，不定期对各镇开展活动的项目实施、资金使用情况进行督查，并组织技术人员对绿地树木认捐认种认养项目进行总验收。

第四章   附  则

第九条 本办法由县林业局负责解释。  

第十条 本办法自发文之日起施行。