为充分发挥巡察标本兼治的作用,梅州市五华县始终坚持把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,不断强化“三个三”工作措施,推动巡察整改落地见效。
坚持“三个落实”,传导整改压力
落实“两报告”制度,明确责任分解。每一轮巡察结束后,该县及时召开巡察工作领导小组会和县委书记专题会,报告巡察情况,提出具体意见和要求,并将问题台账细化分解到相关责任领导和整改单位,严格落实整改责任。
落实“双反馈”制度,压实主体责任。该县巡察工作领导小组坚持参加每一次的巡察工作反馈会议。各巡察组及时向被巡察单位党组织及其主要负责同志分别反馈巡察情况,压实党委(党组)书记第一责任人责任,并对巡察整改的部署、进展、督办等各环节直接负责,带动班子成员以上率下,一一整改落实。
落实“三通报”制度,压实监督责任。该县巡察办及时向有关县领导、职能部门和派驻纪检监察组通报巡察情况,由职能部门和派驻纪检监察组共同配合梳理整改任务,制定整改措施,建立台账清单,并对整改情况及时督导、跟踪问效、严格把关。
坚持“三个抓好”,推动闭环整改
抓好日常监督。该县坚持把整改工作贯穿巡察全过程,做到立行立改、即知即改、以巡促改。2019年,该县在巡察过程中共向被巡察单位发出整改通知书36份,推动被巡察单位立行立改、即知即改问题110个,完善制度280项。
抓好联动整改。该县印发《县委巡察机构与县纪委监委相关室、派驻纪检监察组工作协作机制(试行)》,进一步加强巡察机构与纪检监察部门的协作配合,对巡察发现的问题,及时梳理汇总反馈给相关职能部门,推动完善工作机制,从源头上抓整改落实。巡察机构定期跟进整改落实情况,确保真改、实改。如,针对巡察发现基层党建普遍存在党组织领导体制不健全、队伍建设滞后、议事决策制度落实不到位等问题后,推动组织部门出台《五华县实施基层党组织“组织力提升”工程工作方案》《关于扎实推进村级重大事项决策“四议两公开”的通知》等文件,促进标本兼治。
抓好结果公开。该县及时通过新闻媒体、官方网站等,向党内和社会公开巡察反馈和整改落实情况,把社会关切、群众关心、反映集中的问题作为巡察公开和整改公开的主要内容,让群众参与整改、监督整改、评价整改。
坚持“三个加强”,巩固整改成果
加强实地督查。2019年,该县通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地调查等方式对8个单位开展督查,发出督查通知书2份。
加强整改验收。该县坚持对被巡察单位整改落实情况进行总体评估、督办验收,严格把关。2019年,该县对8个单位进行整改验收,共发现问题236个,经验收完成整改227个,整改完成率96.2%。
加强成果运用。该县针对巡察发现部分村党支部委员未领取生活补贴的问题后,由组织部门牵头,对全县446个村(居委)进行全面排查,并最终按省定补助标准全额发放生活补贴给未领取或未足额领取生活补贴的村支委283人。2019年,该县通过巡察推动县委出台改革举措2项,出台政策文件4个,调整“一把手”岗位2人。
据悉,2019年,五华县完成2轮常规巡察、1轮县级交叉巡察、1轮省定贫困村巡察“回头看”,覆盖10个县直单位、5个镇、89个村级党组织,共发现问题567个,发出反馈意见书30份,分别对被巡察单位和相关职能部门提出意见建议129条和69条;至12月初,已完成整改问题386个,推动完善制度280项。