2012年前三季度我县经济运行情况综述
1-9月全县经济运行平稳,整体经济呈企稳回升的态势。工业生产增速减缓,固定资产投资、外商直接投资、公共财政预算收入较快增长,社会消费、金融业、国地税收入平稳增长。
经省、市核定反馈,初步核算,前三季度全县实现生产总值691531万元(当年价、下同),按2010年可比价格计算,比上年同期增长9.6%,分别高于全国(7.7%)、全省(7.9%)1.9个、1.7个百分点,但比全市平均(9.8%)低0.2个百分点。分三次产业看,第一产业实现增加值195401万元,同比增长6.5%;第二产业实现增加值150928万元,增长12.8%,其中工业实现增加值108518万元,增长13.9%;第三产业实现增加值345202万元,增长9.8%。地区生产总值分季度看,第一季度增长9.6%,第二季度增长9.2%,第三季度增长9.6%,呈平稳增长的态势。三次产业的结构比例为28.3︰21.8︰49.9。三次产业对经济增长的贡献率分别为:18.5%、29.2%、52.3%,拉动力分别为:1.8%、2.8%、5.0%。
一、前三季度经济运行基本特点
1、农业生产平稳增长,增速高于全市平均水平。前三季度,全县实现农业总产值325933万元,按可比价格计算,同比增长6.3%。实现农业增加值195401万元,同比增长6.5%,增速分别比全市高0.2个百分点。总产值增速分别高于今年首季、上半年1.1个和0.4个百分点,呈逐季增长趋势。
2、工业生产平稳增长,增速有所减缓。1-9月份,规模以上工业实现总产值195594万元,增长18.8%,实现增加值40435万元,增长15.4%。总产值与增加值增速分别比去年同期回落25个、22.6个百分点。受国际、国内复杂的经济环境影响,今年以来我县工业生产形势不稳定,时升时降,整体下滑,增速有所减缓。1-3月份,规上工业总产值增长22%,增加值增长16.3%,1-6月份,增长13.1%、12.4%,1-9月份,增长18.8%、15.4%。前三季度总产值和增加值增速分别比上半年回升5.7个和3个百分点,工业生产从总体上看呈止跌回升的趋势。但增速在全市各县(市、区)排名有所退位,前三季度规模以上工业增加值增速居全市各县(市、区)第4位,排位不够理想,形势不容乐观。
3、固定资产投资较快增长。1-9月份固定资产投资呈明显加快之势。据统计,1-9月份全县固定资产投资实际完成147532万元,比上年同期增长53.1%,其中工业投资完成76853万元,增长41.2%;房地产开发投资9394万元,同比减少25.4%。
4、外贸经济形势良好,实际利用外资大幅增长。1-9月份,我县外贸出口总额实现5011万美元,同比增长17.9%,实际利用外资1829万美元,同比大幅增长7.28倍。
5、地方公共财政预算收入较快增长。1-9月份, 全县实现地方公共财政预算收入19060万元,同比增长21.0%(按同口径计算)。增速居全市各县(市、区)第二位。
6、金融业平稳增长。截至9月底,全部金融机构各项存款余额达1249316万元,比年初增长11.6%。其中城乡居民储蓄存款余额1008048万元,比年初增长14.2%;全部金融机构各项贷款余额369358万元,比年初增长15.2%。
7、社会消费品零售总额呈平稳增长态势。1–9月份,社会消费品零售总额达446217万元,增长12 .4%。
8、国地税收入平稳增长。1-9月份,国税收入实现16120万元,同比增长30.9%;地税收入实现20652万元,同比增长16.0%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
一是对照年初预期目标差距较大。2012年全县生产总值的年初预期目标是增长15%,前三季度仅增长9.6%,按经济总量计算,目前只完成年度任务的约69%,按完成增长率计算,还相差5.4个百分点,对于完成全年15%的增长目标差距很大,任务相当艰巨,压力很大,形势严峻。
二是投资规模总量小,大项目缺乏。投资作为拉动经济增长“三驾马车”的主要动力之一,但今年我县投资总量小、尤其是缺乏大项目投资带动,致使经济增长后劲不足。1-9月我县投资总额仅为14.75亿元,总量在全市排第5位,与梅县的38.88亿、梅江区的20.15亿、大埔的18.73亿还差距较大。
三是工业生产增速放缓,主导作用减弱。前三季度规上工业总产值增长18.8%,增幅比去年同期回落25个百分点,减幅较大。前三季度规上工业增加值增速(15.4%)在全市各县(市、区)排位不理想,有所退位,虽比最低的丰顺县13.2%高2.2个百分点,但比最高的平远县36.0%、次高的大埔县31.9%,分别低20.6个和16.5个百分点,差距很大。工业生产增速放缓,而工业增加值占地区生产总值比重较大,加上目前新的工业经济增长亮点尚未形成,规上工业数量有所减少(由年初19个减至目前18个),工业生产对整体经济增长主导作用减弱,势必直接影响整体经济增长。
四是社会消费品零售额增幅比去年同期有所减缓,消费拉力减弱。前三季度,社会消费品零售总额达446217万元,增长12 .4%,比去年同期(16.3%)回落3.9个百分点,主要是限额以上企业整体规模小,后劲不足。
三、几点建议
前三季度我县经济保持平稳增长,但整体经济增幅(生产总值增长率)放缓,展望第四季度及全年经济运行趋势,将呈企稳回升态势,增幅将略高于前三季度,但要完成全年预期增长15%目标则非常困难。为确保全年经济全面协调可持续发展、提速进位,应加快推进经济结构调整步伐,重点提升第二产业特别是工业经济发展质量和水平,兼顾第一和第三产业协调发展,促进产业优化升级转型,进一步转变经济发展方式。
首先,要力争多上新项目,保持投资持续快速增长。注重调整优化投资结构,发挥投资对经济增长内生动力的拉动作用,加快推进重点项目建设。抓前期工作促进项目开工,抓建设进度促进投资增长,抓项目投产促效益提高。
第二、无农不稳,要始终保持第一产业(农业)的持续稳中有增,并继续保持一个适当的增速(全年增6.5%以上),同时加大调整、优化其内部各行业结构力度,促进各行业均衡协调发展。
第三、无工不富,要进一步强化工业兴县、强县意识,切实采取各种有效措施,提高第二产业特别是工业经济总量占全县经济总量比重(前三季度工业经济总量占全县经济总量比重为15.7%),不断扩大规模以上工业企业数量和经济总量,做大、做强、做活规模以上工业经济,提高企业经济发展质量和效益,及时跟进、监测各工业企业运行态势,做好企业经济预景评估,加强企业挂钩服务制度,想方设法帮助企业在生产、销售等各环节中碰到的实际困难,着力提高企业市场竞争力,从而达到破解长期制约工业经济发展的瓶颈,努力缩小与兄弟县(市、区)工业经济在总量、增速、规模、质量上的差距,增强工业发展后劲和工业兴县、富县的主导作用;
第四、无商不活,要继续抓好招商引资工作,招好商、招大商。栽好梧桐树,才能引得凤凰来,要尽力搞好园区规划建设,完善好各种配套设施,尽力改善投资软硬环境,做活、壮大园区经济,力促县域经济发展提供有力引擎。
第五、进一步提升和优化第三产业发展水平。一是进一步扩大内需,挖掘潜力,刺激消费,提高城乡居民消费水平,提高社会消费品零售总额增速,发挥消费内需对经济发展拉动作用。二是优化和提升现代服务业方面。要进一步加快发展诸如交通运输邮电仓储业、房地产业、旅游业及其他服务业等行业,努力提高信息传输、租赁和商务、居民服务和文化、体育、娱乐等营利性现代服务业发展水平及运行质量。只有保持三次产业结构比例的合理、科学、协调统一,才能促进全县经济又好又快科学发展。
第六、抓部门协调。县委、县政府主要经济发展目标的完成涉及到全县上上下下、方方面面、各个部门,有赖于各级各部门大力支持、相互协调,密切配合,齐抓共管,共同努力,才能完成。