为了进一步推行行政执法责任制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发［2004］10号）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发［2010］33号）的规定，按照《梅州市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的要求，结合我县统计工作的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和总体要求

统计执法是统计部门大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，统计执法水平和质量的高低不仅关系统计部门的形象，而且直接关系政府的形象。因此，统计部门推行行政执法责任制，就是要进一步强化执法责任，明确执法程序，规范和监督执法活动，提高统计执法水平，确保依法统计各项要求落到实处。统计部门要认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，从立党为公、执政为民，建设法治政府，加强依法执政能力建设的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，严格按照法律的规定，认真梳理统计执法依据，分解统计执法职权，确定统计执法责任，建立和健全统计执法评议考核制度和统计执法过错追究制度，认真落实推行统计执法责任制的各项工作。

二、组织领导

为切实加强对行政处罚自由裁量量权工作的组织领导，我局成立了由何红球局长任组长，副局长任副组长，各股、队负责人为成员的规范行政处罚自由裁量量权工作领导小组，下设办公室，办公室设在综合法规股，具体负责对本单位制订的行政处罚自由裁量量化暂行标准制订和具体实施工作。

二、制订的行政处罚自由裁量量化暂行标准

为了全面贯彻执行《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》﹙国发［2008］17号﹚的要求，规范我县统计行政处罚裁量标准，使行政处罚合法，实现公平、公正、公开，确保程序规范和裁量适当，更好地推进统计行政执法职权公开透明运行，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》、《统计从业资格认定办法》及统计有关法律法规，参照《梅州市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的要求，制定和公布《五华县统计局行政处罚裁量量化标准》。

三、健全和完善统计执法过错责任追究制度

为了促进统计执法人员忠诚履行职责，公平办案，对照《五华县统计局行政处罚裁量量化暂行标准》查处统计违法案件，杜绝统计执法过错和错案的发生，做到依法行政、规范统计执法行为，以保障公民、法人和其他组织的合法权益，要进一步健全和完善本局的行政（统计）执法过错责任追究制度，并加强对各股（队）的统计执法工作的指导和督促检查，确保行政（统计）执法过错责任追究制度和行政（统计）执法监督工作落到实处。

四、加强统计执法队伍的培训和管理，提高统计执法人员的素质和执法水平

统计部门要严格按照《广东省行政执法队伍管理体例》的规定，加强对统计执法队伍的管理，严把执法队伍的准入关，每年对统计执法人员进行一次以上的统计法律法规和统计执法程序培训，严格按照《广东省＜行政执法证＞管理办法》的规定规范行政执法证件的管理，不断提高行政（统计）执法人员的业务素质和执法水平。

                        五华县统计局

二〇一三年六月十八日