2020年,县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话、重要指示批示精神,深入推进法治政府建设,强化依法行政,扎实做好信访保障工作,不断提升治理能力和水平。现将县信访局2020年法治政府建设工作落实情况报告如下:
一、认真学习贯彻相关会议精神,深入学习贯彻习近平法治思想
我局组织干部职工认真传达学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神、中央全面依法治国工作会议精神等,深入学习领会了习近平法治思想的丰富内涵和精神实质,切实把习近平法治思想和中央依法治国有关会议精神贯彻到信访工作全过程。
二、认真履职,扎实做好法治政府建设工作
(一)切实开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各股长负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。把推进法治建设纳入年度工作计划,与信访工作同部署、同推进、同督促、同考核。积极开展党政主要负责同志及其班子成员履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告内容,明确纳入综合考核指标体系。
(二)扎实做好疫情防控工作。2020年新冠肺炎疫情发生后,我局按照上级的要求及时关闭接访场所,积极引导信访群众在网上进行信访,及时办理了涉疫情信访事项53宗。在常态化疫情防控期间,我局认真做好对来访人员的宣传、测温、登记和接访场所消毒等各项防护措施,扎实开展疫情防控工作,全力保障了来访群众的身体健康和生命安全。
(三)及时排查化解信访矛盾纠纷。我局紧紧围绕社会矛盾的新情况新特点,切实加强经常性与特殊敏感时段和重大节庆活动期间的信访矛盾排查,对排查出来的信访矛盾纠纷及时交办相关镇相关单位调处化解,并落实领导包案,明确责任单位、责任人员的调处化解责任,切实把信访矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。目前,全县共排查出不稳定因素85宗,已结案75宗,正在办理中5宗,稳控5宗。
(四)规范受理办理来信来访。围绕“控增量、减存量”的工作目标,认真受理好、答复好、解决好群众的来信来访,着力把信访问题解决在首接首办环节,防止矛盾堆积、激化,减少群众重复信访和越级上访。2020年,我县共受理办理群众来信来访321宗,其中来访141宗,来信180宗,网上信访301宗,办结率为95.5%。
(五)及时规范办理信访专件。一是2020年以来,国家、省、市交办我县专件34宗,已按照上级要求和信访程序办理完毕,办结率为100%。二是省委第四巡视组巡视五华期间,交办了我县174宗巡视信访事项。目前,已办结174宗,办结率为100%。
(六)强化信访督查督办。我局每月安排信访工作组对各镇、县直相关单位的信访事项受理办理工作进行督查督办全覆盖,对相关镇、相关单位的存在问题责令限期整改,并将督查督办情况以每月一通报的形式进行通报,促进了信访工作有效推进。今年以来已发出10期督查通报,2期情况通报,18期督办函。
(七)加强法治学习。县信访局把学习法律法规列入党组理论学习中心组年度学习计划,制定年度学法计划,每月定期组织干部职工学习有关法律法规,同时认真组织干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统进行学法考试,参与率及优秀率均达100%。 通过学习,干部职工的法律素质、法律意识进一步提升,依法办事水平进一步增强。
三、存在问题
2020年,县信访局法治政府建设工作取得了一定的实效,但也存在一些问题。一是信访干部的业务水平还有待进一步提高,依法办事能力还有待进一步提高。二是在学法用法、法制实践上下功夫不够,学法与实际工作结合不紧。三是重复信访事项还比较多。
四、今后努力方向
县信访局将继续紧抓职能主业,按照“三到位一处理”的工作要求,扎实做好信访保障各项工作,高标准落实县委县政府交办的其他任务,全力推进法治政府建设稳步前进。
(一)进一步加强信访条例的宣传工作。采取形式多样、喜闻乐见的方式广泛开展国务院《信访条例》和《广东省信访条例》等法律法规宣传工作,积极向信访人宣传法律知识和有关政策,引导群众依法信访,依法维护自己的合法权益,告知其应有的权利,告知信访者政府部门职能范围,引导其正确履行信访程序,提高群众的法律意识,推进我县的信访秩序继续向好发展。
(二)进一步深化干部职工学法用法工作。继续充分利用学习会组织干部职工学习法律法规,不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
(三)进一步强化社会不稳定因素排查化解力度。坚持每月一排查社会矛盾纠纷制度,进一步扩大排查的广度和深度,认真排查社会不稳定因素、信访苗头隐患,做到底数清、情况明。同时,对排查出来的矛盾纠纷,采取行之有效的措施,及时调处好,切实把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
五华县信访局
2021年2月25日