2022年，县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大精神、党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，扎实推进法治政府建设工作，强化依法行政，扎实做好信访保障工作，不断提升信访工作水平。现将县信访局2022年法治政府建设工作落实情况报告如下：

一、加强学习，提高法治建设水平

我局认真组织干部职工学习认真领会习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，认真学习党的二十大，认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要 （2022—2025 年）》等文件，切实把习近平法治思想和法治政府建设相关会议、文件精神贯彻到信访工作全过程。把学习法律法规列入局党组理论学习中心组年度学习计划，定期组织干部职工学习有关法律法规。今年来，我局共组织干部职工学习法律法规专题知识12场次，组织干部职工在广东省国家工作人员学法考试系统进行学法考试，参与率及优秀率均达100%。通过学习，干部职工的法律素质、法律意识进一步提升，依法办事水平进一步增强。   

 二、认真履职，推进法治政府建设

（一）切实开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组把推进法治建设纳入年度工作计划，与信访工作同部署、同推进、同督促、同考核，积极开展主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职报告内容，自觉接受监督。在集中整改期间，我局还成立了反馈意见整改工作领导小组，制定了《五华县信访局落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见整改方案》，围绕中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈意见，由“一把手”局党组书记牵头抓总，对照反馈意见，逐条逐项进行分析研判、主动认领，准确落实督察工作要求，统筹推动落实整改任务。

（二）深化信访工作制度改革。一是制定《五华县初次信访事项办理闭环管理工作机制》。落实初次信访事项“日清日结”制度，着力认真受理好、答复好、解决好群众来信来访，推进信访事项精准施策、高效解决和闭环管理。二是实行县信访局班子成员及各股室（中心）定点联系镇（单位）督办制度。采取网上督办、电话督办、现场督办、会议督办、调卷督办、发函督办、约谈通报等方式，对落实信访工作制度、所有信访事项进行全程跟踪督办。2022年。县信联办共发出督办函10份，问责函7份，约谈5个单位10人次。三是建立群众诉求信息联动工作机制。由县信联办牵头组织县委县政府督查室、县委宣传部、县信访局、县政务服务数据管理局、县融媒体中心等单位，建立了群众诉求信息联动工作机制，加强群众诉求信息合作共享、沟通会商、预警分析、热点研判、高效应对，把矛盾纠纷、信访问题、风险隐患、舆情信息发现在早、处置在小。目前，已及时处置类案1宗32件，群访3宗213人次，突发信访事项15件。四是进一步完善规范县直机关新提任的副科领导干部到信访部门担任信访督查员机制。实行周计划、周考核制度，推动信访工作有效落实，并取得了较好的成效，目前督查员已督查督办217宗信访事项。

（三）初次信访事项办理质效有提升。我县紧紧围绕“控增量、减存量、防变量”工作目标，对初次信访事项实行“日清日结”，做到收件即转、当日清空，当日落实一名信访领导干部负责督办，当日落实一名责任单位包案领导，迅速开展化解工作，着力避免信访件逾期办结、逾期评价的发生。开展满意度评价，想方设法引导群众作出满意度评价，倒逼主体责任落实。制定了《关于实施初次信访事项办理闭环管理工作机制》，用“绣花功夫”把群众的合理诉求解决到位，减少重复信访事项的发生。2022年，群众来信来访1248宗，其中初访528宗，与去年同期相比降低19.8 %。扎实做好国满件的评价工作，2022年，2022年，共受理国家、省、市、县满意度件共732件，其中评价为满意459件，基本满意219件，不满意22件，参评率95.63%，满意率96.86%。

（四）重复信访治理专项行动扎实推进。我县高度重视重复信访化解工作，县委、县政府主要领导和分管领导多次召开专题会议研究部署推进重复信访化解工作。至目前，上级交办我县的第一批重复信访事项120宗已全部办结（其中签订息诉罢访解决28宗），第二批重复信访事项53宗已全部上报办结（其中签订息诉罢访解决17宗），省重点信访事项“百日攻坚”行动中交办我县化解的42宗重点重复信访事项和县重点信访事项百日攻坚行动的61宗重点重复信访事项已全部办结。

（五）全力规范全县信访秩序。我县高度信访秩序的规范工作，特别是高度重视进京访专项治理工作，对进京访全部纳入化解、稳定闭环管理，及时开展进京访中途劝返工作。今年以来，共发生进京访1批1人次，与去年同期下降96.4%、97.6%。对因违法信访行为的陈某辉等9人次及时固化证据，依照国家有关法律法规的规定予以10至20天不等的行政拘留处罚，进一步规范了全县的信访秩序。8月26日，县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县信访局联合发布了《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》，并在全县纸质张贴，电视台图音播放，五华新闻公众号推送，喇叭村村通播放，全力规范全县信访秩序。

（六）学习宣传贯彻《信访工作条例》工作深入开展。全县上下把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为一项重要政治任务抓紧抓细抓实，通过报纸、电视、微信公众号、宣传栏、LED显示屏、横幅等方式，大力宣传《信访工作条例》，全方位、多渠道推进《信访工作条例》进机关、进企业、进社区、进农村，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。同时，我县把《信访工作条例》纳入全县中青年干部培训班、县企事业单位党组织书记综合素能提升专题培训班、县村（社区）党组织书记推进乡村振兴专题培训班等党校干部培训计划，今年以来举办各类培训班5场，培训1050人次，基本实现各级干部《信访工作条例》培训全覆盖，着力提高各级党员干部对《信访工作条例》的掌握和运用能力。

三、存在问题

2022年，县信访局法治政府建设工作取得了一定的实效，但也存在一些问题。一是学法与实际工作结合还不够紧密，学法用法、法制实践方面还需下功夫。二是信访干部的业务水平还有待进一步提高，依法办事能力还有待进一步提高。三是个别群众依法信访的意识还有待提高，全县信访秩序还有待进一步规范。

四、下一步工作打算

县信访局将继续认真抓好主业，按照“三到位一处理”的工作要求，扎实做好信访保障各项工作，高标准落实县委县政府交办的其他任务，全力推进法治政府建设稳步前进。

（一）深化干部职工学法用法工作。继续充分利用局党组理论学习中心组、局学习会、学法考试系统等形式和载体组织干部职工学习法律法规，不断提高干部职工依法办事能力。

（二）加强信访条例的宣传工作。继续通过采取形式多样、喜闻乐见的方式广泛开展《信访工作条例》等法律法规宣传工作，耐心向群众解疑析法，提高群众的法律意识，引导群众依法信访，通过正当渠道反映合理诉求，依法维护自身合法权益，推进信访秩序持续向好发展。

（三）扎实做好信访各项工作。在加强不稳定因素排查、提高初次信访事项办结率、加大重复信访治理和信访积案化解、加强督查督办、全力提升信访工作水平等方面下功夫，全力做好信访保障工作，为高质量构建“一城两带四区”发展新格局，打造业兴人和、长治民乐的“工匠之乡·宜居五华”营造和谐稳定的社会环境。

        五华县信访局

2023年1月30日