依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第五十条之规定,制作本报告。
一、总体情况
本年度,我县坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,全面落实新修订《条例》,夯实主动公开工作基础,规范依申请公开办理流程,健全政府信息全链条管理,提升信息公开平台建设,加大监督保障力度,全力推进政府信息公开工作。
(一)主动公开工作全面开展。突出重点工作信息公开,在政府门户网站开设“政务‘五公开’专栏”发布相关内容;严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》,及时公开政府常务会议讨论决定的事项、规范性文件及政务动态等,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。2019年通过政府门户网站主动公开政府信息6143条,其中概况类信息102条、政务动态类信息3196条、信息公开目录信息832条。
(二)范围渠道逐步扩大加深。围绕社会关注度高的财政资金使用、扶贫工作、住房保障、医疗服务和环境保护等重点领域,以点带面、依法有序公开政府信息。2019年,我县各镇各单位通过政府门户网站主动公开重点领域信息643条,通过五华县惠民信息公开平台主动公开惠民补贴信息50多万条。除了政府门户网站、五华政报、广播电视台等传统渠道外,微博、微信、移动客户端等新媒体平台成为政府信息公开的重要渠道。目前,我县共有30个政务新媒体,其中政务微信公众号22个、南方号1个、今日头条客户端2个、新浪微博3个、企鹅号1个、抖音号1个。积极配合做好行政复议决定文书公开,2019年我县通过政府网站公开行政复议决定文书33条。
(三)政务公开机制逐步完善。建立健全政务公开工作考核机制,将重点领域的信息公开落实情况列入年度法治政府建设(依法行政)考核。我县制定印发了《五华县人民政府办公室关于印发五华县2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(华府办函〔2019〕169号),将政策解读和热点回应作为政府信息公开的重点,主动解读重要政策法规,妥善回应公众质疑,及时澄清不实传言,搭建政府、媒体、公众之间良性沟通的桥梁,增强政府信息公开的权威性、针对性和时效性。2019年共发布政策解读信息50条,其中解读材料35条、解读产品12个、媒体评论文章3篇。
(四)推进政府网站集约化建设。进一步优化政府网站结构布局,适应“数字政府”改革建设和党务政务公开工作的需要,整合关停部门网站,统一规范管理和运维,对网站信息资源的采编、整理、发布和应用的全流程进行标准化、规范化、科学化集中集约。我县于2019年5月全面完成了41个政府工作部门、9个党群部门的集约化网站升级改造,着力打造一站式服务的政府门户网站平台,提高了政务公开信息化、集约化水平。
(五)依申请公开工作稳妥推进。严格规范办理程序,坚持以“答复及时、内容完整、格式规范”为标准,不断完善政府信息公开申请登记、受理、审查、补正、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。通过门户网站、电话申请、书面信函、当面申请等多种方式,为公众提供方便的申请受理渠道。2019年共受理依申请公开13宗,按期办结并录入13宗。
(六)加强社会重大关切舆情回应。县委网信办投入80多万元打造“五华舆情监控中心”,并搭建网络舆情监控研判大屏系统,改变原来仅靠手工搜索关键词,造成舆情监管效率低下、无的放矢,无法做到二十四小时监控的被动局面,大大提升了舆情的监测、管理水平。同时,将网络舆情监控系统共享给公安等有关部门,多方并用,及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在如何准确落实新修订的《政府信息公开条例》的问题。对此,新修订的《政府信息公开条例》实施以来,我们及时更新政府信息公开指南,明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式,确保法定内容的完备性和准确性。按照答复及时、内容完整、格式规范的工作原则,进一步研究新的答复类型及其适用情形,规范答复告知书格式和内容。
(二)存在如何规范化、标准化、动态化管理政策文件发布的问题。对此,围绕县政府和县政府办公室工作内容,在县政府门户网站分类设置了公开相应栏目和专题,及时更新发布以县政府或者县政府办公室名义制发的文件、信息,并进行定期检查,确保“应公开、尽公开”。持续加强网站内容建设和信息发布审核,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,提升信息发布、解读整体水平。
(三)存在如何进一步提高政务服务能力的问题。对此,我们不断完善依申请公开办理工作规范,对照登记、受理、审查、补正、处理、答复以及保存备查等法定环节,明确办理程序和标准。加强与申请人的全程沟通,在当面受理及后期办理中,及时了解公众提出的政府信息公开申请背后的真实诉求和信息需求,做出更具针对性的答复,确保群众申请内容得到有效回应。
六、其他需要报告的事项
五华县人民政府门户网站网址为https://www.wuhua.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。