2021年安流镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将安流镇2021年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、2021年度法治建设主要工作举措和措施

　　（一）2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　安流镇严格落实法治建设责任制度，全面落实党政主要负责人推进依法行政第一责任人职责。一是党政主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上镇重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。二是坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见，涉及法律政策的重大政策，详细咨询镇聘请专业律师意见，提高了决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了法治建设能力。三是建立健全行政决策风险评估制度，凡是有关经济社会发展和人民群众切实利益的重大决策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动法治安流建设上新台阶

　　一年来，安流镇深入贯彻落实党的十九大精神，把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，通过集中和自学等方式，学习贯彻法治思想。认真组织国家宪法日宣传活动，弘扬宪法精神、树立宪法权威、提高宪法意识，推动宪法宣传深入人心。加强党对法治安流建设的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导落实到全面依法治镇全过程各方面。

　　（三）坚持依法办事，进一步规范行政行为

　　为进一步明确法治政府建设实施细则，深入推进法治政府建设，安流镇专门召开镇村干部会议，组织学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》文件精神，要求镇村干部要进一步统一思想，提高认识，深入把握《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的基本内容和精神实质，坚持深入思考学、联系实际学、全面系统学。要把法治政府建设同安流镇中心工作相结合，创新行政执法方式，加大重点领域执法力度，着力实现行政执法水平的提升。

　　1.依法履行政府职能。为提高政府服务水平，提升群众满意度，我镇对保留的行政许可事项，实行目录化管理，完善一个窗口办理、限时办理、网上办理、公开办理。对保留的政府内部审批事项，通过强化“一站式、一网式”政府服务模式，加强部门之间的数据共享，加快建设服务型政府。目前我镇已建成3个公共服务中心。

　　2.提升法治人才队伍素质。全面推进依法治国必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法治工作队伍。加强理想信念教育，提高法治人才的职业素养水平，增强其责任意识和担当精神。坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才，提高是基层法治队伍建设的水平，着力提升基层法治人才队伍的素质。

　　3.加大行政执法监督力度。始终坚持政务公开制度，要求镇属部门，各村（居）实行政务公开，各村（居）设置政务公开栏，全面推进政务公开，维护公民的知情权，增强公众参与实效。严格把控规范性文件制定、印发过程，落实规章制度审查纠错，确保全镇各项工作文件依据具体、准确、可靠。强化人大和纪委监督力度，积极介入各项政务。要充分发挥律师顾问作用，加强合法性审查，对专业性、技术性较强的决策部署，组织专家或专业机构进行论证，切实维护好群众切身利益。

　　4.加强矛盾纠纷排查化解工作。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持矛盾纠纷一月一摸排制度，要求各村（居）按时将矛盾纠纷按时汇总到镇综治办，镇综治办及时将摸排出来的矛盾纠纷分解到驻村工作组，压实主体责任，要求工作组联合相关部门及时介入进行调解，确保小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要充分发挥法律顾问的作用，让法律顾问参与到矛盾纠纷化解中来，健全预防与依法化解矛盾纠纷机制，有效发挥行政机关河法律顾问在预防、化解争议和民纠纷钟的作用。加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。建立健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法治守护人民群众生命财产安全。今年以来，我镇共接访来访群众160批255人次，办结来访案件109宗，其中签订调解协议书28份，共接收信访信息系统案件83宗，与去年176宗相比减少93宗，镇域社会不稳定因素有效减少。

　　5.依法行政能力不断增强。今年以来我镇共检查各类企业、三小场所、重点场所2542次，发现安全隐患1569处，整改事故隐患1377处；大力开展食品安全专项整治行动，共检查304家次，办结行政处罚案件7宗，罚款55673元。查处野外违规用火8宗，违规挖山行为5宗，依法对违法行为进行了处罚。

　　（四）强化学习法律政策学习，营造良好法治环境

　　1.强化镇干部职工学法力度。安流镇高度重视学习宣传贯彻新施行、新修订相关法律法规，坚持把提高干部法律知识水平作为推进依法行政的基础工程、先导工程来抓，通过举办培训班、网络学习、考试等形式，加大对相关法律法规知识的学习、宣传。提高执法人员的法律知识和执法水平。今年以来，针对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》有计划地进行学习，自觉做新法的实施者和传播者，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

　　2.群众知法守法氛围不断浓厚。安流镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造浓厚依法治镇浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的普法活动，积极扩大法治文化阵地，联合法律顾问开展专题法治宣传活动，突出扫黑除恶专项斗争、禁毒、反电信诈骗、新冠肺炎抗疫等的法治宣传，受到群众的一致好评，全镇掀起学法、用法、守法的浪潮。

　　二、存在的不足和下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）存在不足。一年来，我镇法治政府建设不断推进，取得了一定的成绩，依法治镇氛围也越发浓厚，但离新时代法治政府建设要求仍有差距，主要体现在：一是学习不够系统全面，镇村干部学法的自觉性和积极性有待进一步提高，法律意识有待进一步加强。二是职能部门在依法行政过程中仍有不主动、不积极、互相推诿、各自为政的现象。三是极少数干部职工依法行政意识还不够强，口头上讲政治，但在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

　　（二）下一步工作计划。一是创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，锻造一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，继续加强法治人才队伍教育培训，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。二是强化监督，提高政务信息透明化。进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度，向群众公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。三是进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设。进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制。完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

　　中共五华县安流镇委员会

　　五华县安流镇人民政府

　　2021年12月9日