2020年，在县委、县政府的正确领导下扎实推进法治政府建设，长布镇认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。现将2020年以来长布镇法治政府各项工作的开展如下：

　　一、2020年度开展法治政府建设工作情况

　　（一）加强法治思想，夯实组织基础

　　认真抓好法治政府建设，镇党委书记严格履行法治建设“第一责任人”职责，扎实推进法治建设各项工作。一是制定法治政府建设工作会议制度，定期每月第一周召开一次法治政府建设工作会议，听取各部门落实法治政府建设工作的情况汇报，对存在的问题集中分析研讨，制定解决方案指定专人负责；二是结合“七五”普法宣传、全面依法治镇建设，通过宣传栏、宣传横幅、政府网站、微信公众号等载体做好法治宣传工作，进一步规范完善镇法治文化广场和各村法治文化宣传设施，积极营造法治政府建设工作氛围。全年镇制作悬挂各类法治宣传横幅100余幅，法治宣传牌、宣传栏40余块；三是强化考核评价和督促检查，确保依法行政工作取得实效。把法治建设成效纳入政绩考核指标体系，完善了考评机制，按照“谁主管、谁负责”原则，将责任目标细化到领导、到办站所(中心)、到人，层层负责，对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。

　　（二）做好制度建设，健全工作体系

　　一是做好规范性文件管理工作。认真贯彻落实《长布镇关于进一步规范行政机关规范性文件管理的通知》，对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序做出明确要求，按要求定期开展行政规范性文件的清理工作；

　　二是完善重大行政决策机制。制定了《长布镇人民政府重大行政决策制度》《长布镇人民政府行政执法投诉举报处理制度》和《长布镇人民政府行政执法过错责任追求制度》，不断深化行政执法行为的监督约束机制。始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意志专武独断。2020年，长布镇未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

　　三是完善高效政务服务体系。坚持做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有回复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。同时严格执行限时办结制，对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。根据实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。

　　（三）加强法治宣传教育，提升法治水平

　　一是班子成员带头学法懂法用法。采取多种形式开展包括《民法典》在内的法治宣传教育，取得良好效果，干部职工的法律素养有了明显提升，创造了法治政府建设的良好氛围，加强了法治政府建设队伍的专业水平。今年共开展学法用法培训7场，参与人次1400余人次，全体干部职工全覆盖使用广东省国家工作人员学法考试系统，所有学习学分达到80分的要求，参加学法用法考试和宪法学习专项考试各1次，参考率达到了100%，合格率达到了100%；二是开展专题法治讲座。按照县委县政府文件指示精神，由村居法律顾问到各村居委开展“两违”建筑专项整治法律法规宣传讲座，发放宣传手册1200余份。今年以来，长布镇由法制办牵头组织法律顾问主讲，开展了关于《中华人民共和国宪法》、“两违”专项整治、《中华人民共和国森林法》、禁毒专题教育等法律的专题讲座39场。同时，2020年长布镇因工作业务需要具备考取行政执法证资格的干部已全部通过执法证考试，配备取得了行政执法证。严格落实执法人员外出执法规范化，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。三是研究落实《民法典》。发挥领导干部的示范带动作用，把民法典列入党委党组理论学习中心组年度学习计划，组织全体干部职工加强学习民法典知识，提高工作能力和工作水平，以此适应新时期工作新常态。大力宣传民法典力度，推动民法典学习宣传进机关、进学校、进乡村、进万家。

　　（四）狠抓工作落实，提升服务水平

　　一是全力服务县级重点工作和镇党委政府中心任务。对可能影响社会稳定的重大行政决策依法开展了社会稳定风险评估，今年来，长布镇在人居环境整治、圩镇“六乱”整治、“三清三拆”、精准扶贫、长布镇源潭村源坑现代足球发源地足球公园建设征地拆迁等工作过程中社会均保持平稳有序。特别是在长布镇源潭村源坑现代足球发源地足球公园建设征地拆迁中，镇工作组能够依法依规指导监督征地拆迁工作，切实落实征地拆迁公正透明和依法、合法的要求，征地拆迁工作按计划顺利平稳进行，广大群众的利益得到充分保障。

　　二是坚决依法防控疫情、保障复工复产。疫情爆发以来，长布镇持续保持高压态势，依法、科学、有序进行疫情防控。深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上关于“全面提高依法防控依法治理能力，认真统筹推进疫情防控和复工复产工作落实。我镇把依法疫情防控和保障复工复产有机结合、统筹落实，对不同企业存在的不同问题进行精准施策，对已复工复产及拟复工复产企业加强疫情防控法律工作指导，全力帮助企业解决问题，发现问题及时督促整改，确保了各项疫情防控措施落实到位，保障了企业复工复产安全有序。

　　三是“法治+扶贫”保障脱贫攻坚。今年以来，长布镇积极发挥“法治”在脱贫攻坚中的保障作用，实现“法治+扶贫”到村、到户、到人，逐步构建起“法治+扶贫”工作长效机制，为高质量打赢打好脱贫攻坚战提供坚强的法治保障。坚持把法治宣传教育作为依法治村的着力点和突破口，采取普法月集中学法、逢会讲法、典型事例说法等措施，常态化开展法治宣传志愿服务活动，着力引导贫困群众形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的用法氛围。切实发挥“一村一法律顾问”的职能作用，有效解决群众生产生活中遇到的各类法律问题，使法律真正惠及困难群众。

　　四是积极服务全镇经济发展。依法调整镇中心区控制性详规，依法推进具有特色的地方农产品品牌化建设，具有代表性的大田柿饼已初具规模，也形成了良好的品牌效应，同时在政府的支持下成立了大田柿花协会，形成自治组织，并制定了行业自律规定和管理规则。

　　五是积极依法开展矛盾纠纷、劳资纠纷的化解工作。搭建法制办、派出所、综治办、自然资源所、司法所、人社所、林业站、各村居委等多部门联动的“大综治”工作体系，依托“平安村（居）”创建工作各村居委设立综治信访维稳工作站。今年，全镇累计受理各类矛盾纠纷60余宗，信访案件33宗，成功化解各类社会矛盾纠纷40余宗，答复信访案件33宗，劝导双方当事人走法律途径解决矛盾纠纷20余宗，通过镇村两级共同努力，矛盾纠纷信访、信访案件发案率呈逐年下降，成功化解率不断提高的趋势。

　　六是不断强化政府信息公开工作。长布镇利用镇政府门户网站、镇政府微信公众号、镇务公开栏等平台，坚持党务公开，不断加强党风廉政建设。

　　二、存在的主要问题

　　2020年以来，长布镇在县委、县政府的领导下，各项工作平稳开展，社会和谐稳定，法治政府建设工作取得了良好的成绩。但是在开展法治政府建设的工作过程中也展现出一些不足之处：一是对镇干部职工教育培训要进一步加强；二是对依法行政宣传力度不够，“法律六进”整体推进力度不够，依法执政推行阻碍力度较大。三是普法宣传教育工作在区域、人群、行业上进展不平衡不充分，存在“盲区”和死角；四是方法欠缺、效果欠佳，群众参与度低。

　　三、下一步工作计划

　　2021年，长布镇将继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握加快法治政府建设的总体要求，紧紧围绕镇党委、政府的重大决策部署，针对目前长布镇法治政府建设存在的不足，积极推进法治长布、法治政府建设，全面推动政府行为在法治轨道上运行，为全镇经济社会平稳、和谐、健康发展提供强有力的法治保障。

　　一是完善行政决策机制。继续完善重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，形成由公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、民主征求意见、集体讨论决定等组成的规范决策流程，继续严防出现独行专断情况发生。同时，严格落实决策执行情况评估和纠错制度，建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制，提高依法科学民主决策水平。

　　二是加强宣传发动力度。切实加强法治宣传氛围的营造，在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置永久性法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。同时通过横幅、微信公众号、法治讲座、宣传手册等多种形式的宣传手段，充分利用各村居法律顾问，积极开展法治宣传工作，调动群众参与积极性，提高群众参与率，强化群众的法律意识。

　　三是加强创新形态意识。依托“法律八进”，结合自身特点及实际情况，创新宣传形式和载体，加强法律法规的宣传普及，采取“互联网+法治”形式，充分利用三微一端新媒体进行普法宣传。做到以案说法，以事实教育群众，提高群众的参与度，提高群众对法律的信任度，提高工作效果。

　　四有效化解社会矛盾。健全行政、人民调解制度，加强行政调解、人民调解的衔接配合，规范调解程序、健全工作制度、统一调解标准，努力形成矛盾纠纷化解合力。正确引导社会舆论，形成良好的社会风气和环境，降低矛盾纠纷案件发案率，提高矛盾纠纷案件化解率。健全突发性事件、群体性事件应急机制，强化政府稳控能力。

　　五是强化法治队伍建设。丰富学习内容，改进工作方式，健全完善领导干部学习培训、集中学习制度，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，进一步加强行政执法队伍建设，组织干部参加执法人员综合法律知识考试，提升综合行政执法能力。

长布镇人民政府

2021年1月5日