2024年，长布镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面落实关于法治政府建设的决策部署，扎实开展法治政府建设各项工作，切实提高依法行政水平。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）学思践悟习近平法治思想，筑牢法治政府建设根基

　　长布镇始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想精神作为首要任务，深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径，积极组织开展各类学习活动，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。2024年共开展周例会学法12次、党委会定期学法每月1次，理论学习中心组学习、“三会一课”等多种形式，定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规10余次。

　　（二）落实省委“1310”具体部署，扎实推进法治长布建设

　　我镇紧密围绕省委“1310”具体部署、市委法治梅州建设和县委法治五华建设决策部署，奋力推进法治建设，为“百县千镇万村高质量发展工程”健全完善长效管护机制，扎实推进平安长布、法治长布建设。我镇充分利用媒体平台、宣传栏、宣传册等多种形式，广泛宣传习近平法治思想，提高全社会的法治意识和法治素养。扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。2024年，长布镇聚焦学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，通过读书班、“三会一课”等形式学习《条例》164次，发放《条例》1947本，有效推动全镇党员干部深悟细学《条例》；组织开展警示教育12场次、讲授纪律党课12多场次。

　　（三）党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

　　镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，带头深入学习贯彻习近平法治思想，亲自部署推进法治建设重要任务，坚持全面从严治党、依规治党，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作，组织我镇在编干部参加学法考试，考试参加率达到100%，优秀率达100%。

　　严格落实科学民主依法作出决策。严格落实科学民主决策的程序性要求，对列入重大行政决策目录的决策事项严格实行集体讨论决定制度。特别是在一些事关长布镇社会经济发展的重大行政管理措施和重大招商引资项目上，充分征求意见并进行可行性、合法性论证之后，再提交党委会议进行集体讨论和集中审议决定。坚持集体讨论决定，集体讨论情况和决定必须如实记录、完整存档。

　　（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　1.加强组织领导，扛牢政治责任。长布镇将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置，成立长布镇依法治镇领导小组，由镇党政主要负责人任组长、副组长，配齐工作人员，明确职责分工，强化责任落实，统筹推进依法治镇工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。

　　2.健全制度机制，公正文明执法。长布镇不断健全行政决策集体决策机制，严格落实“三重一大”制度，重大事项均提请镇党委扩大会议集体研究，重大行政决策执行情况第三方评估制度出台实施。配齐配强法律顾问队伍，长布镇聘请1名法律顾问与6名村（社区）法律顾问。长布镇严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，鼓励、支持行政、事业在编人员报名参加省行政执法考试，不断充实基层执法队伍力量，目前在编人员持有效执法证人数共76人，占在编人员的59.84%。今年以来，综合执法队各项行政执法案件总数414宗，其中行政许可319宗，行政处罚26宗（罚没金额20.435609万元）、行政检查69宗（覆盖市场监管、应急管理、文广旅体、农业、环保、水务）、行政强制0宗，以上案件均已公示在行政执法信息公示平台。

　　3.夯实人民调解，依法化解矛盾。一是完善人民调解组织，积极开展法治政府建设工作；二是定期邀请法律顾问对镇、村（社区）司法工作者进行法律知识的指导，接受群众的法律咨询，协助镇和村（社区）干部调解疑难矛盾纠纷，解决实际问题；三是大力开展矛盾纠纷排查调处：镇共培训基层人民调解员3场80余人次，提高化解纠纷的综合素质和能力。同时，进一步加强完善镇、村（社区）、小组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2024年共受理调处各类矛盾纠纷排查108次，受理率100%，调解成功率95%以上，有效促进了辖区的和谐稳定。调解存在重大隐患婚姻家庭纠纷5起，涉及土地道路纠纷54起，其他纠纷49。2024年就死亡赔偿案件4起，标的达100余万。今年没有一起纠纷因调解不及时或不合法引起民转刑案件，较好地发挥了人民调解在社会治安综合治理第一道防线的作用，为辖区的社会稳定起到了积极作用。

　　4.强化普法宣传，营造法治氛围。按照“八五”普法工作要求，利用“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”中国法治宣传日等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以宪法、民法典、反诈骗、反恐怖、反邪教等主题，开展普法进村组、普法进企业、普法进校园等各类普法宣传活动。2024年，各类普法宣传活动12次，发放各类宣传材料4200余份。

　　二、存在的不足和原因

　　我镇法治政府建设及依法行政工作虽然取得了一定的成绩，行政执法水平有所提高，但距离上级要求和人民期盼仍有一定的差距，存在需解决的问题，主要有以下：

　　（一）思想认识有待加强。法治机构队伍思想建设有待进一步加强，队伍法治思维和能力意识有待加强，执法工作经验不足、执法水平有待进一步提高。

　　（二）依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，我镇依法行政力度增大，对我镇干部职工的法治意识和依法行政能力要求也更高，但由于我镇行政执法人员的专业化水平仍较低，在创新能力上仍较欠缺。

　　（三）执法人员业务能力有待提高。农村综合行政执法点多面广，要求执法人员不仅需要具备一定的法律知识，还需要丰富的业务工作经验，目前我镇行政执法人员总体上的工作经验和专业度上还有所欠缺，执法人员的整体业务能力和业务水平与实际工作所需还有一定的差距。

　　（四）行政执法监督机制有待进一步完善。有效监督，是依法行政的必要措施，也是法治政府建设的有力保障，在贯彻落实上级各项决策、部署，实际操作过程中，在配套实施一些细节与规划方面谋划不细，导致有些监督制度很难深入开展。

　　以上存在的问题，既有思想认识层面的原因，也有体制机制不完善的制约，以及人员力量不足的影响，需要进一步凝聚共识、深化改革、持续创新。

　　三、下一步计划

　　2025年，长布镇将进一步提高政治站位，遵循中央、广东省、梅州市和五华县的统筹规划，牢牢把握法治政府建设的前进方向，不断强化使命担当，细致梳理工作经验，切实推进基层法治政府建设各项任务，力求工作取得新进展。

　　（一）进一步提高法治意识。深入学习宣传习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、全面依法治县相关文件精神作为党委理论学习重点学习内容，围绕习近平法治思想学习心得开展交流研讨，深刻认识习近平法治思想的重大意义和精神实质，掌握依法治国的重大意义和整体要求，发挥法治的引领和规范作用。

　　（二）全面健全决策机制。健全完善权责清单，做到清单式、动态化管理。扎实做好行政规范性文件合法性审核工作，进一步加强行政规范性文件监督管理。严格落实重大行政决策公开征求意见、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策听证、评估、责任追究及责任倒查机制，提升行政决策公信力和执行力。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，做好政务公开工作，充分发挥长布镇政务服务网和窗口服务功能，提高政务公开信息化、集中化水平。

　　（三）增强法治宣传教育效果。深入研究群众的法治需求，结合我镇实际情况，制定具有针对性的法治宣传教育计划和方案。创新法治宣传教育形式，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，如拍摄法治短视频，举办法治知识竞赛等，提高法治宣传教育的趣味性和吸引力。加强法治文化建设，打造一批具有乡镇特色的法治文化阵地，通过文化的熏陶和感染，使法治观念深入人心。

　　（四）持续加强干部队伍教育培训。深入持续抓好执法人员学法用法，不断提高干部队伍法治素养。引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

　　长布镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进法治政府建设，不断提高依法行政水平，完善法治政府建设工作机制，加大工作力度，补齐工作短板，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。