政府近期工作报告

——2017年11月30日在长布镇第十六届

人民代表大会第三次会议上

长布镇人民政府主要负责人 陈思德

各位代表、同志们：

今年3月24日，我镇召开了第十六届人民代表大会第二次会议。会议召开以来，镇政府认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记重要讲话精神，落实中央、省、市、县的各项决策部署，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕第二次会议提出的工作目标任务，全力加快“生态富民、旅游强镇，和谐美丽幸福新长布”步伐，社会经济各项事业取得了新的更大成果。现在，我代表镇人民政府向大会作政府近期以来的工作情况报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。

今年3月份以来的主要工作情况

一、优化发展环境，建设生态长布

镇村基础设施大力改善。一是投入220万元升级改造了长布圩镇街道约276.5米的道路，在街道两旁扩建长300米的人行道，安装20盏高10米的路灯，并修复完善圩镇长约553米的1x1m排污水渠道；争取上级资金累计投入200万元升级改造了大田圩镇街道约1.5公里的道路，在街道两旁扩建长800多米的人行道，安装了40盏路灯。二是进一步巩固提升美丽乡村建设，集中人力、物力和财力，规划投入980万元，积极打造红旗、长生、长安“三村联动”建设；同时投入800万，重点打造青岗、中心和福兴村“美丽乡村示范点”建设，项目工程建设正按计划有序推进。三是重新立项建设长布敬老院，计划由原来的二层改建为四层，目前已完成国土用地手续，规划许可、建筑许可正在办理。四是通过多方筹资390万元，建成粘坑、蓝塘、横江、源潭、红旗等15个村近82公里的村道机耕路，升级改造部分破损的镇域道路，改善了群众的通行条件；五是完成大田河治理工程，目前正在实施绿化、美化工程；正在推进周江河（长布镇段）治理工程的清淤、清障工作，栋新河治理工程已进入招投标阶段。同时，完成了大田片、蒲江片村村通自来水工程土建工程，正着手铺设管道。

人居环境综合整治全域推进。一是以整治标准为准绳抓好落实。投入资金10多万元，新建一批垃圾池和配套环卫设施设备，建立健全“户集村收，村运镇处理”的垃圾卫生管理长效机制，确保农村垃圾得到及时清运处理。积极组织镇村干部和群众开展每月一次的镇村环境综合治理暨“洁净家园”大清扫活动和“三边”清理大行动，镇村环境得到了持续改善。二是做好污水处理厂和垃圾中转站建设。累计投入80万，建设长安、粘坑、青岗、福兴等4个村生活垃圾中转站和源潭村镇级生活污水处理厂的规划选址、“三通一平”工作。同时，通过大力宣传引导，努力形成全社会共同关心、支持的良好氛围，全面提升生态建设水平。三是开展圩镇“六乱”整治行动。今年来共开展圩镇整治“六乱”统一行动7次，出动人员140人次，发放宣传单500多份，进行口头教育28次、发出书面整改通知书12份，引导商户自行拆除广告牌14块，拆除违章搭建帐篷27户，拆除面积达500多平方米，圩镇的卫生秩序有了明显改观。四是扎实推进“三清三拆三整治”工作。发挥村干部、党员、入党积极分子、村民代表的带头示范作用，动员各家各户积极配合，自觉参与。至目前，共拆除旧危房260座62648平方米、废弃猪牛栏和露天厕所(茅房 )6526平方米、旧残垣断壁4044平方米；太平、栋新、大客和樟村等4个省定贫困村社会主义新农村示范村创建步伐加快。

二、加强社会治理，打造平安长布

社会治安有效好转。认真做好信访维稳各项工作，建立党政领导接访（研判）日制度和领导挂点包村、包案责任制和领导下访、约访等制度。严格按照县委、县政府的工作要求，以综治信访维稳中心目标管理和综治网格化管理省市级试点工作为契机，全面推进平安村（居）创建，配合做好全县“中心+网格化+信息化”现场会召开工作，社会总体形势平安稳定。今年来共受理信访案件59宗、办结38宗。

“十大专项整治”扎实推进。结合“十大专项整治”工作，扎实开展“扫黑除恶”行动，增强人民群众安全感。加大地质灾害防治力度，积极争取上级财政资金，扎实推进削坡建房边坡整治工作。加强矿产资源管理，依法取缔一处非法开采瓷土矿场，收缴采矿工具一批，进一步巩固了矿产资源整治成果。认真配合做好全县地质灾害防治、采石场和瓷土矿等非煤矿山、粘土类砖厂专项整治现场会，以及全县木材经营加工企业、林地管理专项整治现场会召开工作，为全镇经济社会加快发展提供强有力保障。

社会保持平安稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，定期深入排查整治安全生产隐患，推进安全生产网格化管理。加大资金投入力度，对全镇重点安全隐患进行整治，投入10多万元重点对石础村瓷土矿隐患点整治，并投入90万元对长安仙溪新村削坡建房边坡整治工程。积极落实非煤矿山、校园安全、交通、消防、危险化学品、企业特种设备、重点项目建设、食品药品等重点行业和领域的监督管理，确保全镇平安稳定。

三、增进民生福祉，建设幸福长布

特色产业大力发展。持续扩大果合柿种植面积，全镇果合柿种植面积达8500亩。近年来，大田柿花先后被评地理标志性农产品、全国区域公共品牌、广东省名优特新农产品，且由于今年受灾害天气影响较小，大田柿子产量比以往有了较大的增长，预计比去年多采摘30%，整个大田片约有12万斤生果。引进新品夏威夷果在太平村发展第一批种植约400亩，并在长安村租赁山地3000多亩，计划发展第二批夏威夷果种植。

精准扶贫工作扎实推进。一是认真开展精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作，精准识别贫困对象，全镇共核定贫困户1091户3723人。二是全面完善扶贫云信息系统录入工作和一户一档档案资料查缺补漏工作，确保实时更新，台账资料完善无误。三是规范扶贫资金监督管理使用，成立专项督查小组对各村扶贫资金进行督查整改，确保扶贫资金规范管理使用。四是结合实际发展特色扶贫产业，积极做好“造血型”帮扶项目的引进和发展，切实提高贫困家庭收入并增加村集体经济收入，改善村庄面貌，有力保障建档立卡的贫困户如期实现脱贫目标。

卫生计生工作有序推进。一是完善计划生育常态化管理工作制度，依法做好生育登记、依法行政，强化服务关怀，扎实推进优生优育、优生健康等科普知识宣传咨询和孕前优生健康检查工作，同时做好流动人口卫生计生服务管理。二是扎实开展卫生创强工作，累计筹集720万元资金，新建长布和大田卫生院门急诊大楼建设，同时进一步充实了医疗设备器械，改善就医环境，提高急诊急救应急水平。三是广筹资金建设25个村级卫生站，其中除中心村卫生站（属圩镇规划，计划2018年动工）外，其他村均已动工或进入装修阶段。四是积极开展无偿献血活动，超额完成全年献血任务。

文化教育体育事业蓬勃发展。扎实推进“一村一文化广场”建设工作，至目前，金华、粘坑、大坑等3个村文化广场建设已完成上级的检查验收工作；红旗、横江、栋新等7个村文化广场建设按照计划稳步推进；正在建设大客村长发其祥农村文化俱乐部。粘坑村已建成一个投资约80万元的人工草地5人制标准足球场；在大田中学、青岗小学、石础小学和蒲江陇西奖学基金会设立了奖教奖学基金，专门用于奖励成绩优秀的学子和优秀教师，有效提升了教育教学质量；五华县长布镇小学被评委“第一届梅州市文明校园”。

民生状况不断改善。认真落实低保、五保政策，确保了贫困、五保、低保户实现应保尽保；2017年新参加城乡居民基本养老保险650多人，认证了3000多个城乡居民基本养老保险待遇领取人员，并为60个健在的老人解决了养老待遇暂停发放的问题，让群众切实感受到“老有所养”的惠民政策。不断加大城乡居民医保续保的工作力度，全面发动干部群众推进我镇2018年度城乡居民医保缴费工作，至目前，已参保56917人。

社会各项事业加快发展。一是顺利完成村级换届选举工作，并不断加大对新一届村“两委”干部的各项业务培训。二是投入75万元，建立大田片区管理服务中心，并配置9名工作人员和办公设施设备，有效解决服务群众“最后一公里”问题。三是积极协助完成建设长布消防中队和交警中队办公场所的规划选址和征地工作，规划建设用地约3000多平方米，现正在报建报批程序。

四、狠抓党风廉政，推进法治长布

一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。组织全镇上下以集中学、分散学、领导学、党员学等形式的专题学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入开展“两学一做”学习教育，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展机关作风整顿工作，强化用人、财经等方面的约束，从源头上预防和治理违法违纪行为，干部作风明显好转。三是自觉接受人大民主监督，广泛接受社会各界人士和镇村群众监督，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政，四是坚持做好直联制工作，全镇驻点团队走访群众达77%，召开座谈会189场，解决群众反映问题99个。五是严格规范全镇27个村级微信公众平台的管理和发布，便于群众监督。

各位代表，第十六届人民代表大会第二次会议召开以来，全镇上下团结奋进、破难攻坚，我镇各项事业工作取得显著成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和各位人大代表的监督支持，离不开全体镇、村干部的艰苦奋斗，离不开社会各界特别是外出乡贤的鼎力支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众、向所有关心和支持长布发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！但纵观全镇的经济社会发展现状，还存在不少问题：一是镇域经济总量小，经济落后的状况没有明显改变；二是交通水利等基础设施建设滞后，公共服务配套设施不够完善；三是镇村干部作风建设仍需加强。面对这些困难和问题，我们在今年的工作中将采取有效措施，加以解决。

下一步工作计划

2017年，是我镇加快改革发展、纵深推进精准扶贫精准脱贫和人居环境综合整治的关键时期，接下来，我镇将深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市县的决策部署，牢固树立和践行“五大发展理念”，围绕“一核两区三组团”县域发展新格局，聚焦生态文明创建和民生事业发展，壮大镇域经济，增强发展后劲，补齐民生短板，促进全镇经济社会持续健康稳定发展，为建设“生态富民、旅游强镇，和谐美丽幸福新长布”作出更大努力。

一、坚持绿色发展

一是大力推进耕山致富，扩大特色农业基地规模，努力提升农业产业化和规模化，通过基地辐射，引导广大群众种植油茶、烤烟、果合柿、杨梅等特色经济作物，增加农业经济收入。二是整合资源和资金，抓好果合柿改良种植、烤烟种植技术培训，积极协助种植户解决在良种引进、加工流通、品牌建设等方面的实际困难，打造更多优质农业品牌。三是继续深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程，落实对接联系责任，加大招商引资力度。

二、抓好重点工程

全力规划打造红旗、长生和长安村“三村联动”建设，串联红旗村休闲广场、长生村休闲场所、长安村休闲场所和水坝休闲景观；继续打造青岗、中心和福兴村“美丽乡村示范点”建设，切实巩固和提升美丽乡村建设。完成潭下河大田段全长18.85公里山区中小河流治理工程，实施小型水库除险加固工程。扎实推进大田片和蒲江片村村通自来水工程，解决群众饮水难问题。加快完成村级生活垃圾中转站和镇级生活污水处理厂建设，尽快启动村级生活污水处理厂，全面提升生态建设水平。

三、打造宜居环境

一是以创建“生态长布”为目标， 以“三清三拆三整治”为重点，突出“治脏、治污、治乱”，严格落实城乡环境综合整治测评办法，扎实做好人居环境综合整治工作，确保如期完成35%自然村庄人居环境综合整治任务；坚持每周环境卫生整治大扫除活动；扎实做好农村破旧“三舍”和露天粪坑整治工作。二是继续健全完善镇村生活垃圾的收集处理机制，逐步完善梅塘、长生、源潭村的环卫设施设备；加强农村生活垃圾治理工作考核奖惩，加大资金投入，实现保洁队伍、保洁设施全覆盖，确保村庄垃圾日产日清；三是进一步强化村镇规划建设管理，加快村庄小公园、小菜市场、小运动场、小医疗室、小文化站“五小场所”建设；坚决打击违法占地、违章建筑、非法采砂等行为。

四、抓实基层治理

一是抓好信访维稳工作。以综治信访维稳中心目标管理和综治网格化管理省市级试点工作为契机，加快构建“中心＋网格化＋信息化”工作体系，建立完善综治信访工作机制，全面做好初信初访调处、矛盾纠纷排查化解等信访工作，筑牢平安创建工作基础，推进“平安长布”创建。

二是抓好安全生产工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“每月一排查、一汇报、一研究、一督办”的隐患排查治理机制，及时排除安全隐患。同时，积极举办各类应急演练，大力宣传、普及安全生产法律、法规和道路交通、食品药品、烟花爆竹、消防、用气、用电等安全知识，提高全民安全意识。

三是抓好直联制工作。在驻点村（居）定期公示各团队开展工作情况，由镇纪委采用定期检查、随机抽查的方式对各团队开展驻点联系工作进行督查，及时将督查情况进行通报。同时，把驻点直接联系群众工作纳入镇村干部岗位责任制考核，与中心工作和其它工作共同考核，确保直联制工作扎实开展并取得实效。

五、改善民生福祉

一是积极引导发展烤烟、三华李、梅粘茶、柿花、蔬菜种植和养蜂、生态旅游项目，以产业发展带动贫困人口增收。加强与帮扶单位的沟通联系，切实按照“一户一策”的工作要求制定帮扶计划，推进扶贫项目落实，全面完成好70%户贫困人口的脱贫任务。二是认真做好“教育强镇”复评工作，营造浓厚的尊师重教氛围，完善奖教奖学机制。同时，加强卫生综合服务能力项目建设，确保到2017年底长布卫生院、大田卫生院为达标建设单位，全镇25个村均建成1个不小于80平方米的卫生站（室）。三是加强“平安村居”建设。建立治安巡防队伍，完善城乡视频监控系统，开展“双禁双打”专项整治行动，促进社会平安稳定，提升群众安全感和满意度。

六、加强廉政建设

全面实行村级服务群众代办业务，充分利用镇村两级公共服务平台，实现公共服务事项一门式管理、一站式办理、一条龙服务，真正做到办事快捷、便民利民。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会各界人士和镇村群众监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断完善议事规则和决策程序，“三重一大”事项坚持集体研究决定，做到科学决策、依法行政，真正把廉政建设的各项措施落到实处。

各位代表、同志们，做好2017年的各项工作，任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，形成合力，锐意进取，真抓实干，继续为建设“生态富民、旅游强镇，和谐美丽幸福新长布”而努力奋斗！

谢谢大家！