[2019.9]长布镇第十六届人民代表大会第七次会议材料之七

政府近期工作报告

——2019年9月6日在长布镇第十六届

人民代表大会第七次会议上

长布镇人民政府镇长 陈思德

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府近期工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

近期工作回顾

2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，高举旗帜，砥砺奋进，蹄疾步稳推动我镇各项事业前行，较好地完成了年初确定的各项目标任务，统筹抓好稳增长、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会保持了良好的发展势头，加快“灵山秀水·长寿长布”建设步伐。

一、紧扣特色农业，着力发展绿色经济

高山红薯种植有新增长。大力发展推广特色富硒农业，精心打造中心村高山红薯种植基地，现已种植红薯400亩，比去年增长280亩，预计产值达320万元。同时，通过中心村红薯种植基地带动栋新、大客、太平等村种植红薯100多亩，形成一定种植规模，依托农电商优势，助推镇域经济增收。

夏威夷坚果种植有序发展。太平村已完成第一期1100亩的土地开发，种植坚果650多亩，目前部分夏威夷果树已试结果，积极发展林下经济，林间套种花生50亩、姜50亩，建设林下土鸡养殖场，目前，正在建设鸡舍和围栏；通过太平村夏威夷坚果产业带动辐射周边，规划分三期种植面积达3000亩，计划在长安村徐塘种植3000亩夏威夷坚果，现已租地2700亩，切实为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

农业产业项目大力推进。继续做大做强大田柿花，建立健全“党建+基地”的发展模式，以党员示范引领、产业规模发展、村村参与的方式，在保证质量和产量的前提下，加大宣传和推广力度，以青岗村果合柿基地为中心，带动大客村、嶂下村、五彩村和樟村村发展茶叶、蜜柿等附加产业，目前，青岗村和大客村共种植茶树300亩，预计产值达300万元。

二、紧扣生态宜居，着力建设美丽新农村

圩镇街道有新规划。为切实改善我镇圩镇环境，规范圩镇管理，投入80万元升级改造蒲江片圩镇460米，目前已经动工；投入1800万元升级改造长布、大田圩镇街道共4.1公里，目前，老圩镇街道升级改造正在推进；河南大道、大田街道（含过境公路）已完成立项、设计。

污水处理设施建设有新变化。镇级污水处理设施已完成一期建设，铺设污水管网2500米，正在试运行。省定贫困村污水处理设施已完成建设1座（太平村西布），铺设污水管网2500米；正在建设的有9座，铺设污水管网19610米；面上村污水处理设施正在建设的有3座，铺设污水管网500米。

农村人居环境有新进展。对“三清三拆三整治”工作进行再动员、再摸查、再部署、再拆除，重新摸查“三拆除”297处，已拆除75处，建立督查机制，对排名靠后的村进行通报，通过以督促干，切实改善农村“脏乱差”环境。新农村“EPC”项目建设稳中有序推进，太平村和栋新村已完成40%的工程量建设、大客村已完成50%的工程量建设、樟村村已完成25%的工程量建设。

生态环境有新改变。严格落实休渔期制度，严禁电鱼毒鱼，严禁垃圾入河，坚决打击破坏水域生态环境的人和行为。积极开展河库“五清”、“清四乱”、整治侵占河库违建等专项行动，共清理漂浮物8万吨，清理河道障碍物6公里，清理河道淤泥3.5公里，清理违章建筑3处，改善排污口13处。认真做好土地卫片执法检查问题图斑点整改工作，已整改5处7.9亩。

三、紧扣民生改善，着力打造幸福长布

精准扶贫持续发力。严格落实脱贫攻坚主体责任，狠抓“回头看”工作，稳步推进“一村一品，一镇一业”示范镇建设工作，积极通过特色产业发展带动中心、青岗、嶂下等周边几个村发展高山红薯、大田柿花和澳洲坚果产业，有效促进贫困户增收。严格扶贫资金监管，投入31万元完成2个村级微小型公益性项目，投入400万元建立一个精准扶贫固定资产收益项目。

基础设施持续完善。多方筹资近338万元，完成蓝塘、北洋、琴塘、福兴、粘坑、源潭、樟村、五彩等8个村近9公里村道硬底化工程，并升级改造部分灾毁和破损道路（含年初制定的打通琴口至北洋村交通要道的目标，投入56万元已完成硬底化建设1.6公里），同时，投入约41万元新建或加固青岗、蓝塘、金华、五彩、樟村等5个村的桥梁，切实改善群众的通行条件。投入资金9万多元修复横江、福兴等2个村的水利设施约0.8公里。筹资80万元完成红旗村农村文化俱乐部建设，不断满足村民精神文明需求。投入6万元，在福兴村新建一座公厕。高福村委大楼已完成装修，投入使用。

社会事业统筹发展。2019年完成城乡居民养老保险在领人员认证7781人，城乡居民医保参保57186人，目前到镇人社部门报销医疗保险889人，申请特殊门诊101人。积极推进“客家菜师傅工程”，报送48家餐饮企业，并大力宣传相关政策，积极开展“百店扶千户”行动，助力精准扶贫，灵活就业新增人员117人，部门联合组织开展2019年贫困户岗前培训会。继续做好“互联网+政务服务”，完善公共服务设施，提高公共服务水平，搭建高效为民服务平台。

四、紧扣基层治理，着力提升治安水平

深化筑牢综治维稳体系。加强对各村（居）网格员网格手机使用和上传网格事件的工作培训和指导，3月至今网格活跃度均达到100%，上传网格事情383件，有力推动了综治信息系统建设。2019年以来，共受理信访案件30宗、办结25宗。

深入推进扫黑除恶专项斗争。全力开展黑恶势力大排查、线索摸排工作，着力抓细抓小，定期召开研判会。截至目前，自主排查出涉黑涉恶线索共24条，其中村（居）线索16条（有效线索4条），部门线索8条（有效线索2条），上报县扫黑办并被核实为有效线索6条。

扎实开展禁毒工作。大力创建“无毒社区”，做好在册吸毒人员管控，杜绝吸毒人员涉毒案件及其它刑事案件。组织全体镇村干部及护林员每月开展两次易制毒场所排查，确保全镇无易制毒窝点。深入开展禁毒宣传活动，利用各种传播媒介和各种宣传阵地，广泛深入地开展各种宣传教育活动，共开展16次宣传活动、3次教育讲座。严格落实管控措施，提高尿检率、控制新吸率、降低复吸率、有效提高戒断率，确保社区戒毒人员摆脱毒瘾，回归社会。

着力深化安全专项整治。坚持每月在辖区进行安全隐患排查工作，至目前共排查隐患20宗，现场整改14宗，限期整改7宗，1月至7月向县安委会汇总上报了7宗生产安全隐患，其中4宗县挂牌督办，1宗市督办，汇报县安委办的6宗均按要求整改完毕，7月份上报的隐患正在整改中，镇应急办积极跟进隐患复查完善工作，坚决把隐患扼杀在萌芽状态。

五、紧扣时代要求，着力建设高效政府

从严治政不断加强。严格落实中央八项规定精神，不断强化监督检查和执纪问责。坚决贯彻落实中央环保督察和“回头看”督察及省级环保督察整改工作。积极开展庆祝建党98周年系列活动，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，营造风清气正的政治环境，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，有效推动管党治党向纵深发展。

法治建设不断推进。扎实开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，全面推行政府法律顾问制度，进一步规范行政机关规范性文件管理，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。今年来，组织全体镇干部、职工，村（居）两委干部开展法治教育培训讲座12次，受教育培训约3900人次；全镇干部在广东省国家工作人员学法考试系统中均达到80学分，参考率和及格率达到100%；并组织全体镇干部、职工学法用法现场集中考试一次，参考率超过95%，合格人数超过90%。

廉政建设不断深入。全面优化村级财务管理，村级财务运行健康有序。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到干部清正、政府清廉、政治清明。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提出的议案和建议。加强党风廉政建设，加大涉农领域腐败问题排查整治力度，坚决查处违法违纪案件。2019年以来，共对27名镇村干部进行了谈话提醒，其中，对7名村（居）主要负责人进行了谈话提醒，切实加强了干部的监督管理。坚决整治“庸懒散”作风问题，把全面从严治党新要求贯穿政府工作全过程，营造奋勇争先的干事创业氛围，加快建设人民满意的服务型政府。

各位代表！成绩来之不易，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果！凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，我代表长布镇人民政府，向全镇广大干部群众，所有参与长布镇经济社会发展的各界人士，向所有关心和支持长布发展的驻镇单位以及在我镇创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目；二是城镇建设和管理不精，主要道路沿线店外经营、车辆乱停乱放等问题比较突出，城镇管理水平有待进一步提升；三是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对于这些问题，我们将高度重视，积极作为，牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。

下一步工作安排

各位代表，2019年是庆祝新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创长布又好又快发展的新局面。

接下来的工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻市委七届七次全会和县委十三届十次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，继续打好“三大攻坚战”，凝心聚力，切实把思想和行动统一到省、市、县的部署上来，担当作为、真抓实干，牢牢抓住粤港澳大湾区建设、老区苏区振兴发展、乡村振兴等政策叠加的重大历史机遇，开创新时代长布工作新局面。

围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）扩大绿色生态优势。加快构建“一村一品，一镇一业”发展格局，推广大田柿花、高山红薯等一批富硒食品，拓展农产品营销渠道，持续擦亮“长布品牌”。深入挖掘并整合自然资源、红色革命、宗祠文化等资源，努力打造成为特色旅游示范品牌，从基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、村风文明五方面持续深化提升，加快建设“灵山秀水·长寿长布”。

（二）抓好新农村建设。抓好省定贫困村新农村示范村创建，确保4个省定贫困村示范先行村全面建成新农村示范村；深入开展农村人居环境综合整治，全面推进面上村“三清三拆三整治”，抓好4个示范村、21个面上村美丽乡村项目建设，确保年底全面完成整治任务；按照县委十三届十次全会精神，面上村年底前建成1个以上生活污水处理设施。

（三）推进文化教育事业。精心策划举办具有本地特色的文化活动，以人民群众喜闻乐见的形式，推动文化的传承与弘扬。积极开展文体演出、全民健身、文化下乡等活动，丰富活跃群众的文化生活。坚持教育优先，加强教师队伍建设，积极发动社会力量，多方共同投入支持村级教育，大力营造崇文重教的良好氛围。

（四）筑牢平安和谐网。进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系。强化线索摸查和管理，加强案件串并分析，加大打击力度，实现扫黑除恶专项斗争向纵深推进。从严打击各种违法犯罪活动，抓好矛盾纠纷排查工作，依法分类处理信访诉求，化解疑难信访案件，提升优质信访环境，深入开展平安乡镇、平安校园等创建活动，全力维护全镇长治久安。全力推进禁毒工作，充分调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，形成全镇禁毒工作的合力，确保我镇禁毒工作取得实效。

（五）聚力人居环境建设。实施主干道沿线绿化、亮化、美化提升工程，加快推进圩镇街道升级改造项目，鼓励推动各村依托自然优势建设美丽家园，深化“多村联动”建设项目，打造乡村振兴和美丽乡村建设的样板。完善基础设施配套，加快污水处理设施管网配套工程。严格执法，集中清理取缔违章建筑、违章广告牌匾，进一步提升路域环境。打好环境治理攻坚战，继续深化河长制改革，高站位抓好中央环保督察“回头看”问题整改，全面推进脱贫人口“回头看”工作。

（六）加强执政能力建设。深入开展作风建设，加强监督执纪问责，紧盯腐败多发易发领域。坚持一切从实际出发，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，树立密切联系群众的作风。 持续抓好巡视整改，继续坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻汲取曾志权、李华楠案教训，严格落实意识形态责任制。增强凝聚力和向心力，振奋干事创业的精气神，全力以赴抓落实，以改革开放的眼光和办法不断解新题、破难题，形成推进工作的强大合力。

各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设美丽长布需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神、开拓进取、强化担当、真抓实干，决胜全面建成小康社会、加快建设“灵山秀水·长寿长布”而努力奋斗！

（共印132份）