2025年，郭田镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻学习领会习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，紧密围绕省、市、县关于法治政府建设的决策部署，以实施“百千万工程”为总抓手，以苏区融湾先行区建设为契机，将法治思维和法治方式贯穿于各项工作，扎实推动法治政府建设并取得积极成效。现将郭田镇2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化政治引领，筑牢思想根基

　　一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习计划，通过党政班子联席会议、“第一议题”、主题党日、党支部“三会一课”等机制，组织党员干部常态化学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，深学细悟笃行党的二十大精神和二十届二中、三中、四中全会精神。今年以来，开展各类集中学习教育活动120场次、覆盖4000多人次，形成多形式、分层次、全覆盖的学习常态。二是深入学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等专题培训，强化领导干部的法治意识和责任担当，切实提高镇村干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平，今年以来已累计召开习近平法治思想和法治建设专题学习4场次，同时组织在职在编人员106余人参加2025年度学法考试，学习率、参考率、及格率均达100%。三是发挥党政主要负责人领头作用，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时调整依法行政工作领导小组，构建书记亲自抓、负总责，分管领导直接抓和职能部门协同推进的工作领导机构，强化各项法治工作的统一领导、部署和协调，有力推动法治建设重点工作任务及时落实。四是围绕省委“1310”具体部署和市委、县委关于法治建设的工作要求，将法治建设与“百县千镇万村高质量发展工程”“基层社会治理”等中心工作深度融合，细化具体任务，明确责任部门和完成时限，推动法治建设重心下移、力量下沉，确保法治建设与中心工作同频共振。

　　（二）加强规范建设，提高政务服务水平

　　一是坚持把法治政府建设和政务信息公开同落实，严格按照市、县要求完善“三审三校”制度，明确专人负责新媒体平台的运营和维护，严格信息发布审核流程，规范使用法治政府信息化载体。2025年，郭田镇在广东省政府网站集约化平台共发布工作动态类信息44篇、政府信息公开工作年度报告1篇、预决算2份、部门文件2份，通知公告17份，共收到县政府门户网站网民留言共1条，并以解决问题的具体举措实质性回复。二是以“数字政府”建设为核心驱动，把优化提升“行政审批两个100%”工作作为推动营商环境优化升级“一号改革工程”和助力“百千万工程”的主要抓手，有效满足各类企业和群众办事需求，推动政务服务“一网通办、就近能办、异地可办”，以一流的法治化营商环境为郭田高质量发展保驾护航。积极帮助市场主体在“粤商通”小程序办理营业执照相关信息录入工作，承诺办事时限，提高办事效率，让市场主体切实感受到本中心提供的暖心服务，持续优化营商环境。三是加强镇党群服务中心的政务服务“标准化、规范化、便利化”建设，宣传推广政务服务“指尖办”“极简办”，增设全市通办、帮办代办、有诉即办窗口和办事不成反映窗口，优化办事流程，实现“粤智助”政府服务自助机镇村两级党群服务中心全覆盖。积极宣传推广“粤省事”办理养老资格认证，减少老年群众跑动时间，切实提高老年群众的获得感、幸福感。截至2025年12月31日，一体化平台办累计办理各类服务事项607件，“粤智助”政府服务自助机共完成业务量13495件，12345便民服务平台累计受理并办结答复173余宗。四是开展涉企行政执法专项行动，开展涉企行政执法相关工作会议2次，向各部门征集线索4次，同时按时按质完成行政主体、执法事项、执法依据、涉企行政检查上限、检查标准、检查计划和执法文书等信息公示。围绕12345热线、行政复议或行政诉讼、公开征集涉企行政执法突出问题线索等途径，严格要求各部门、各中队开展自查自检，立行立改，持续优化法治化营商环境。

　　（三）提升能力素质，推进严格规范执法

　　一是加大法治人才引进培养力度，将新招录公务员6人、事业编制人员5人充实到队伍中，增强队伍年轻力量。以执法办案能力为重点，兼顾信访处置、舆情应对、应急处置等业务培训，全年开展“每月一课堂”线上学习12次，组织观看学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训27人次，线下开展培训会49人次，努力确保执法各领域和各项工作不出现脱节和管理真空的现象，推动一线执法人员的法治思维提高和素质提升。2025年，组织11人参加行政执法证考试并顺利通过，现我镇持《中华人民共和国行政执法证》的执法人员共有54人，其中已配发行政执法制式服装和标志的执法人员有11人，均为各职能部门的一线执法人员。二是按照网格化巡查监管违法建设工作方案，明确镇村两级具体责任与分工，严格实施巡查问题发现、制止、上报及处置机制，构建“早发现、早制止、严查处”的长效监管机制，以“时时放心不下”的责任感主动作为，严守耕地保护红线。同时常态化开展“敲门行动”，向群众广泛宣传耕地保护、宅基地建房审批流程等相关政策规定，鼓励广大群众积极参与和监督，切实提高群众依法用地、保护耕地的意识，形成群治群管的良好社会氛围。2025年，共发放责令停止违法行为通知书62份，开展拆违行动6场次，拆除违法建筑2座，拆除违章建筑面积2717.34平方米，坚决做到发现一起、拆除一起。三是稳定推行行政执法“三项制度”，全面提升行政执法质量。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示职责，及时通过广东省行政执法信息公示平台等向社会公开行政执法基本信息。根据综合行政执法队各中队分管的领域，细化职责分工，狠抓重点执法领域，精准执法，有效打击违法行为，做到行政执法公开透明，完善广东省行政执法信息公示平台数据采集系统的填报流程。2025年，郭田镇人民政府行政执法信息公示合计384条，其中，行政处罚11宗（合计罚没11.8753万元）；行政许可186宗；行政检查198宗。

　　（四）强化法律服务，推进政府决策规范化

　　一是完善重大事项议事决策制度，严格执行“三重一大”决策程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，提升决策科学化、民主化、法治化水平。认真落实规范性文件制定和监督管理制度，严格遵循起草和制发程序，坚持以镇党委或政府名义上报、下发的文件均经党委、政府集体会议讨论通过，做到依法决策、依法行政。二是充分发挥政府法律顾问作用，强化法律顾问履职保障，加强对“百千万工程”、征地拆迁、新农村建设、信访调解等重点工作的法制审核指导，推动法律顾问深度参与各项重大决策，全面发挥法律顾问在政府事务中的“法治参谋”“法治外脑”的作用，现聘任了1名律师担任镇政府法律顾问，全年协助调处化解矛盾纠纷6宗，提供法律意见建议8条，参与法律论证会议6次，全面防范政府决策法律风险。三是落实“一村（社区）一法律顾问”工作制度。通过筛选专业法律人才、搭建各村与法律顾问常态化对接机制，为13个村（社区）配备了驻村律师，方便群众就近获取法律咨询、纠纷调解等服务，真正打通法律服务群众“最后一公里”。同时建立工作台账与考核评价机制，督促法律顾问扎实开展普法宣传、协助重点人员教育管理、审查三资合同等工作，切实把法律服务融入基层日常治理。2025年，累计研判重大疑难案件6次，为群众提供法律咨询166人次，出具法律意见书8份，参与审查合同8次，参与人民调解8宗，开展普法宣传10场。

　　（五）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

　　一是落实“谁执法谁普法”责任制，制定《郭田镇2025年度普法计划》《2025年五华县郭田镇普法责任清单》，深入推进法治宣传教育，充分把握“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点，系统开展形式多样的法治宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放普法手册、开展法律咨询等多样化形式，聚焦群众生产生活高频法律需求，全年累计开展法治宣传教育活动12场次，受教育人数约1000人次，发放宣传资料1万余份，接受法律咨询超200人次。二是创新法治宣传形式，强化镇各普法责任部门的信息联动，及时收集、整理各部门日常工作中的典型案例和普法经验。精心筛选社会关注度高、与群众关系密切的“身边的案例”作为以案释法重点，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能，提高全民法律意识。“八五”普法以来，累计开展以案释法活动9场。三是结合“六一”、未成年人保护宣传月等开展各类未成年人关爱活动，常态化开展趣味活动、生命健康教育等主题活动，持续开展未成年人保护专项执法行动，建立“全主体、全方位、全天候、全周期”的未成年人保护格局，促进少年儿童身心健康发展。2025年累计开展各类青少年法治宣传活动2次。四是加强对“法律明白人”的指导，提升全体“法律明白人”法治素养及实践能力，组织各“法律明白人”积极投入普法和依法治理工作中，开展法律法规宣讲、组织群众性法治文化活动、排查疏导矛盾纠纷、参与法治创建，助力乡村振兴发展。2025年共开展集中培训1场次，累计培育“法律明白人”65人。

　　（六）多元调处化解，筑牢社会稳定防线

　　一是完善一站式多元解纷工作体系，打造一站式综合治理平台，整合公安、司法、信访、民政等职能力量集中入驻，实现群众诉求“一站式受理、一体化调处、全流程办结”。健全联动工作机制，完善上下联动、部门协同、村居呼应的工作体系，定期召开综治工作联席会议，统筹解决治理难题，形成“齐抓共管、同向发力”的综治工作格局。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系，结合“围屋家访”工作机制，对矛盾纠纷问题及时发现、及时化解、及时处理，把问题消灭在萌芽，把矛盾解决在基层。全年累计排查预防纠纷65件，受理各类矛盾纠纷31宗，签订书面协议书11宗，口头协议10宗，终止调解10宗。三是开展化解矛盾风险维护社会稳定集中攻坚行动，进一步梳理优化了信访业务流程，突出强化了部门及村级承办环节，及时做好案件分流处理、跟踪督促等工作，高效办结群众反映问题。同时科学划分网格单元，配置67名专职网格员，落实网格巡查、信息上报、隐患排查职责，共建共治效能显著提升。全年信访业务管理系统办理案件共22宗，各村网格员先行介入化解61件。

　　二、存在的不足和问题

　　2025年，我镇法治政府建设工作取得阶段性成效，但对照上级部署要求和人民群众法治需求，仍存在一些短板与不足：一是法治观念的普及和深化不足。个别镇村干部运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾纠纷等方面的能力有待提高，在日常工作中运用法治解决问题上存在局限性；二是普法力度不足。现有普法宣传方式仍以传统渠道为主，形式创新不足，互动性较弱，难以适应不同群体的认知习惯与实际需求，导致普法内容吸引力不足、传播效能有限，公众对法律知识的理解仍停留在表面；三是部门协同仍不顺畅。跨部门联合执法的启动流程、责任划分不够清晰，部分领域问题处置响应不及时、配合不到位，影响解决效率。

　　三、下一步工作计划

　　（一）进一步深入学习习近平法治思想。将其作为推进基层治理体系和治理现代化建设的根本遵循和行动指南。通过组织专题学习、集中宣讲、案例研讨等多种形式，引导全镇党员干部深刻领会其核心要义、精神实质与实践要求，自觉将党的领导和法治原则贯穿于街道各项工作始终。开展法治实务技能培训，通过案例教学、情景模拟等方式，进一步提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）严格落实行政执法“三项制度”。强化办案流程管理，持续规范涉企执法行为，推动联合执法，坚持案卷评查、以查促改，做好行政案件办案工作，不断提升行政执法规范化水平。同时加强对行政执法行为的法制审查，源头预防和减少行政争议，做好风险评估，对高风险案件提前研判、敢于纠错。

　　（三）积极探索普法新思路，开拓普法新渠道。了解群众对普法宣传的需求，有方向有目标地为群众提供普法宣传服务，深化以案释法工作，挖掘本地区典型案例，编制形式生动、通俗易懂的宣传解读材料，切实提升群众对政策法规的知晓率、理解度和遵守执行的自觉性。同时在矛盾纠纷调处过程中，把普法宣传贯彻于矛盾纠纷排查化解的全过程，引导群众尊法、守法、用法，运用法律法规化解矛盾纠纷，让法治精神深入人心，法治素养全面提升。