关于印发《郭田镇“禁止露天焚烧秸秆”专项整治

工作方案》的通知

各村（居）委、企事业单位：

现将《郭田镇“禁止露天焚烧秸秆”专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

郭田镇人民政府       

二〇一六年五月三十一日

郭田镇“禁止露天焚烧秸秆”专项整治

工作方案

露天焚烧秸秆直接污染空气，容易引发火灾、交通事故，危害人民群众的身体健康和生命财产安全。为全面贯彻落实省、市、县关于禁止露天焚烧秸秆的有关文件精神，认真做好我镇的秸秆禁烧工作，现结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，在全镇范围内禁止露天焚烧秸秆。

二、工作目标

在镇党委、政府统一领导下，充分发挥各村（居）、各有关部门职能，落实责任，狠抓秸秆禁烧工作，从根本上解决露天焚烧秸秆问题，确保不发生因露天焚烧秸秆造成的安全事故，减少大气环境污染，为城乡居民创造一个良好生产生活环境。

三、组织机构

为加强对我镇禁止露天焚烧秸秆工作的组织领导，严防秸秆焚烧污染环境，镇政府成立郭田镇禁止露天焚烧秸秆工作领导小组，其成员名单如下：

组  长：刘伟炎

副组长： 江育   陈标坤

成   员：陈文辉、周小平、温奕谦、黄文华、各村（居）书记、主任，

领导小组下设办公室，地点设在镇农业站，办公室主任由陈文辉同志兼任。

四、职责分工

（一）环保办：要加大巡查、督查力度，会同有关部门，强化监督检查，确保禁止露天焚烧秸秆工作落到实处。做好信息收集、通报等工作。

（二）农业站：要采取有效措施，积极鼓励和引导农民秸秆还田、秸秆养畜和生产沼气，搞好综合开发利用。同时积极与秸秆利用企业进行沟通与协调，做好秸秆的处理和回收工作。

（三）派出所：对蓄意露天焚烧秸秆的行为人，要予以严厉打击，对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任；协同有关部门依法监管，对拒不执行禁烧通告或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法及时查处。

（四）林业站：要强化林区禁止露天焚烧秸秆的宣传和监管。各村护林员加大对林区露天焚烧秸秆的巡查和打击力度。

（五）教育部门：要加大对学生禁止露天焚烧秸秆的宣传教育力度。

（六）各村（居）：按照“属地管理、源头控制”的原则，各村（居）要严格落实秸秆禁烧工作责任，镇与村、村与户要签订禁止露天焚烧秸秆责任书，把责任落实到每个农户。建立镇干部包村，村干部包农户、包地块的工作制度，真正做到责任到人。农作物收割期间，各村（居）要组织精干力量，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止露天焚烧秸秆行为。要负责做好省道、县道、乡道公路两侧禁止露天焚烧秸秆工作。对重点区域要实行24 小时不间断巡查检查，确保“不焚一把火、不冒一处烟”。

五、工作要求

（一）提高思想认识

各村（居）、企事业单位要提高思想认识，充分认识禁止露天焚烧秸秆的重要意义，坚持“政府主导，部门联动；疏堵结合，以疏为主”的方针，提高认识，强化措施，健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制，严格监管，禁止露天焚烧秸秆现象。

（二）加强舆论宣传

通过召开会议、发布通告、悬挂条幅等形式，广泛宣传露天焚烧秸秆对环境造成的危害，提高广大干部群众禁烧秸秆的思想意识，营造良好舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知。

（三）推进秸秆综合利用

各村（居）要根据当地农作物种植面积和秸秆类型，积极引导农民推广秸秆还田、养畜、食用菌生产、编织等不同利用途径，提高秸秆综合利用。

（四）强化责任追究

夏秋两季是秸秆焚烧高峰时期，镇禁止焚烧秸秆工作领导办公室要准确掌握各村禁烧秸秆工作进度，及时向镇政府报告，对工作不力、措施不到位，发生露天焚烧秸秆的村（居）、部门要及时通报。对禁止露天焚烧秸秆工作不力并造成严重后果的实行问责，追究有关责任人责任。