2024年，在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，围绕党中央和省、市、县关于法治建设系列决策部署要求，在法治政府建设各领域多措并举、持续发力，推动政府治理能力和水平得到显著提升，职责明确、依法行政的政府治理体系更加完善。现将2024年法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）坚持思想先导，持续深化法治思想走实走深。坚持以政治建设为统领，深学笃信践行党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想，牢牢把握全面依法治镇正确方向。一是抓法治思想真学真信。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想摆到首要位置，持续完善党委理论学习中心组学习、“三会一课”学法制度，切实将学习法治思想融入日常、抓在经常。严格落实“第一议题”制度，突出政治、实用、创新、结果导向，明确将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署作为历次党委会议、党政联席会议、镇村干部大会的重要主题，研究贯彻落实措施，督促引导全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。2024年，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神30余次，围绕党的二十届三中全会精神、法治思想等专题学习研讨6次，收看收听上级宣讲报告会2场。二是抓法治思想笃信笃行。发挥尊法学法守法用法的“头雁效应”，全面铺开常态化述法工作，在上级有关部门督导下，党政主要负责人年度述法工作均围绕法治建设责任及任务目标阐述了工作成绩、问题短板及下一步计划。按照上级有关普法规划和法治政府建设工作要点相关安排的，认真制定年度学法计划，把全年要开展的学法工作和责任分工进行了精心安排和部署。通过领导班子这一学习践行习近平法治思想的坚强集体，大力开展领学促学工作，全年在镇村干部大会、支部党课等学习会议上学习法治思想8次，有力促进全体干部职工增强法治意识、法治思维和法治素养，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。三是抓法治铁军培育锻造。建立健全学法用法长效机制，纵深推进党员干部职工学法用法工作，夯实执法基本功。开展党内法规学习、以案释法、专题讲法等4次，在广东省国家工作人员学法考试系统完成学法考试的干部职工共139名。

　　（二）坚持高位推动，全面加强党对法治建设的领导。党政主要负责人始终把法治政府建设作为重大政治任务，扎实履行推进法治建设第一责任人职责，有力推动法治建设各项任务提标扩面。一是健全完善法治建设领导体制。切实发挥镇法治政府建设工作领导小组和办公室职能作用，由党政主要领导统筹推进，分管领导具体落实，加强对法治建设的统筹谋划、组织推动，确保中央、省、市、县法治建设“一规划两纲要”有效落实落地。二是强化法治建设组织领导工作。建立健全法治政府建设工作协调推进机制，定期召开法治政府建设研究部署会，切实把法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同落实，全年共在党政班子联席会议研究部署5次。同时将法治建设工作并列入镇财政预算，从经费上保障依法治镇工作顺利开展。三是重大行政决策更加严格规范。进一步健全“三重一大”制度，严把项目建设、征地拆迁、奖补政策等重大行政决策程序关口，同时积极引导法律顾问参与重大决策、重大执法决定合法性审查工作，有力保障集体决策更加科学化、合理化及合法化。完善并印发了镇村两级“三重一大”事项集体决策制度，聘任了1名律师担任政府常年法律顾问，法律顾问累计出具合法性审查法律意见7次，审查合同180份。四是维护司法权威理念深入人心。落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与各级法院工作衔接、沟通协调，做足应诉准备，切实促进行政争议实质性化解。全年作出行政复议答复书6宗、作出行政裁决8宗，处理行政诉讼案件16宗，行政机关负责人出庭应诉14次，出庭应诉率达100%。五是促进行政权力规范透明运行。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，通过监督制度落实助推行政权力制约工作抓得更具体、更深入。高效办理人大建议18宗，满意度100%，开展“百千万工程”落实情况专项督查3次，对党员干部职工开展谈话52人次，其中，提醒谈话24人次，日常谈话28人次。

　　（三）坚持系统谋划，构建高效协同监管执法体系。深入推进镇综合行政执法规范化建设，整合执法资源，形成执法合力，基层执法工作的法治化水平和执法公信力持续提升。一是队伍场所建设更加精细化。强化政治纪律和规矩意识，切实加大制度执行力度，督促干部积极考证上岗，目前，镇综合行政执法队持证率达100%。抢抓星级市场监管所创建契机，高标准打造完善场所建设、标识更新、建章立制、队伍建设等，现镇市场监督管理所已被市级评定为三星市场监督管理所。二是综合行政执法更加规范化。深入落实行政执法“三项制度”，加强人性化、柔性化、弹性化执法，有力推动实现法律的教育功能与惩罚功能相统一、相结合。全年累计开展行政检查410宗，行政许可1552宗，行政处罚31宗，罚款81.32万元，所有案件均已通过广东省行政执法信息公示平台公示案件处罚情况。三是法治宣传教育更加广泛。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确综合执法队各业务组的普法工作职责，推动各业务组积极开展本业务本领域涉及的有关法律法规宣传工作。全年共开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》《民事诉讼法》《土地管理法》《未成年人网络保护条例》等法律法规宣传活动8次，悬挂横幅20余条，发放宣传手册300多份，显示屏滚动播放5000千余次，村（社区）法律顾问在公共法律服务平台提供法律咨询115次，开展法制讲座3786场次。

　　（四）坚持便民惠民，持续增强群众的法治获得感。坚持以人民为中心，持续提升基层治理效能，优化服务，以高水平法治护航横陂高质量发展。一是政务服务高效便捷。坚持以方便群众为目的，规范设置窗口，强化“一站式”服务，确保群众办事不“迷路”，三个片区党群服务中心累计办理登记业务2118件。积极配合上级主管部门梳理服务事项，提高工作人员业务能力，实现政务下放507项事项100%全面进驻镇党群服务中心。做优做细政务服务“一网通办”，全年镇村两级粤智助办理业务量约36254件。二是扎实推进政务公开。紧紧围绕中心工作及群众关切，强化重点领域政策信息公开，逐步形成“让公开成为自觉，让透明成为常态”的政务公开工作格局。全年通过政府网站共公示美丽乡村建设资金使用、项目建设、社会公开招聘等内容10余条，发布重要政策解读、“百千万工程”、防灾御灾、卫生知识宣传等方面信息61余条，按时答复办结12345工单526宗。三是筑牢平安和谐根基。深入推进新时代“枫桥经验”，大力推行“一站式”矛盾纠纷调处化解、领导包案等制度，围绕风险隐患有针对性地采取防控措施，切实把矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态。全年累计受理到镇上访、网上信访382单，共办结上级交办案件209宗，领导包案解决147宗，指导协助各村调处矛盾纠纷126宗。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年以来，法治政府建设各项工作虽取得一定成效，但仍有差距和不足：一是部分干部职工虽能积极参与学法用法工作，但学用结合还不够紧密，没有较好地运用法治思维谋划推动工作；二是综合行政执法工作点多面广，少数执法人员在忙于日常工作后疏忽执法业务学习，导致执法时出现执法程序不严谨等问题；三是普法宣传工作还缺乏吸引力，推动普法宣传质效向深度、精度、广度延伸的方式方法有待进一步优化和挖掘。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治建设统筹谋划。始终以习近平法治思想武装头脑，常态化组织开展学习贯彻落实会议，推动领导班子、党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。高站位科学布局下一年度法治政府和法治宣传教育工作，多维多面推动中央及省市县法治政府建设的各项决策部署落实落地。

　　（二）提高政府依法行政能力。严格执行重大行政决策法定程序，加强与法律顾问交流探讨，保障决策事项于法有据、决策程序依法履行、决策内容依法合规。以政务公开为载体，在重点领域信息公开、政策解读、政民互动上持续发力。整合政务服务资源，不断简化办事程序，为企业和群众生产经营提高更便捷的服务。统筹充实基层一线的网格员、调解员、平安志愿者等力量，落实领导包案责任制，持续深化无信访村（社区）创建，处理好居民家门口的纠纷“小事”。

　　（三）持续用力建设法治队伍。紧紧围绕提升法治素质、增强法治能力，不断加强全镇行政执法人员的政治理论学习，切实将习近平法治思想贯彻落实到行政执法全过程，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。紧盯各类执法环节上的“难点”“堵点”“痛点”，持续完善执法工作规范，增强行政执法监督合力，提升全镇严格规范公正文明执法水平。

　　（四）推进法治宣传走深走实。落实“谁执法谁普法”责任制，持续探索特色创新普法手段，进一步调动和释放群众参与普法的积极性、主动性和创造性。推动普法工作融入日常工作，督促执法人员在执法过程中认真做好释法说理工作，实现执法工作的法律效果和社会效果最大化。

中共五华县横陂镇委员会

五华县横陂镇人民政府

2025年1月6日