关于下达非省定贫困村“三清三拆三整治”工作

启动资金第一期安排的通知

各分散贫困村：

根据县委办、县府办印发的《五华县新农村示范三清三拆三整治激励奖补方案》（华办函〔2018〕5号）、县人居办印发的《关于全面推进“三清三拆三整治”工作的通知》及《横陂镇分散贫困村“三清三拆三整治”工作方案》（陂府〔2018〕1号）要求，为深入推进我镇新农村建设，全面提升全镇农村人居环境综合整治工作水平，确保非省定贫困村在2018年6月底前完成“三清三拆三整治”工作目标。结合我镇工作实际，现将非省定贫困村“三清三拆三整治”工作启动资金第一期安排给你们（详见附表），并就有关事项通知如下：

一、本次下达的资金专项用于非省定贫困村“三清三拆三整治”工作。倡导实行拆旧不补、青苗不补、让地不补、误工不补，专项用于开展“三清三拆三整治”实际发生的机械、运输、聘用农民工工资的实际支出，不得用于其他与非省定贫困村“三清三拆三整治”无关的任何支出。（“三清三拆三整治”：三清理：1.村巷道乱堆乱放清理；2.房前屋后和村道巷道积存垃圾清理，无卫生死角；3.沟渠池塘溪河淤泥、垃圾清理，无淤泥堵塞、垃圾漂浮物。三拆除：1.危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除工作；2.乱搭乱建、违章建筑物拆除工作；3.非法违规商业广告、招牌等拆除工作。三整治：整治垃圾乱丢乱放、整治污水乱排乱倒、整治三线（电力、电视、通讯线）乱搭乱接。）

二、工作激励机制

（一）镇党委、政府将根据村庄规模等级及各村工作推进情况统筹安排使用“三清三拆三整治”工作启动资金，对照“三清三拆三整治”整治标准，行政村完成50%以上“三清三拆三整治”任务的，经镇审核验收后，可安排下拨所在村第二期启动资金；全部完成“三清三拆三整治”目标的，经镇审核验收后，可安排下拨所在村第三期启动资金；为发挥启动资金的效益，切实把启动资金用于“刀刃”上，通过奖惩并举，在村与村之间形成奖勤罚懒的“竞争格局”，对积极推进“三清三拆三整治”工作且成效明显的贫困村优先安排启动资金。

（二）各村必须每周五下午3时前报送一次“三清三拆三整治”推进情况，镇将按照各村报送的“三清三拆三整治”总任务数和完成数进行排名。根据排名及实际检查情况，对每周工作推进较好的前三个行政村进行表彰，对连续三周工作推进排名靠后的三个行政村进行通报批评。同时，各村“三清三拆三整治”工作落实情况将纳入村“两委”班子绩效考核，作为绩效考核的重要评价指标。

（三）对率先完成“三清三拆三整治”的村，优先列入整洁村、示范村建设范围，优先安排新农村建设和人居生态环境综合整治项目，优先落实“以奖代补”建设资金，没有完成“三清三拆三整治”工作任务的不给、不受理“以奖代补”建设资金申请。

三、实施阶段

1、各村应组织认真摸清“三清三拆三整治”工作底子，登记好《横陂镇  村  自然村“三清三拆三整治”项目摸查表》，形成相关会议记录，经镇挂村领导、驻村干部、村书记（主任）、理事会理事长签名后进行公示，并报镇政府备案。

2、“三清三拆三整治”工作过程中，各村应做好过程资料收集，登记好《横陂镇   村新农村建设“三清三拆三整治”登记表》，收集好清拆整治前、中、后照片及由此产生的人工、机械费用佐证材料，镇将加强督查。

四、启动资金报账程序

1、由村民事理会向村委会提出申请，填好《横陂镇   村新农村建设“三清三拆三整治”登记表》，明确实施“三清三拆三整治”项目内容、时间、地点、资金等，经村“两委”干部实地核实并签字确认后，申请镇级验收。

2、镇级验收。镇在收到验收申请后由所在村镇挂村领导、驻村干部进行现场验收、签名确定。

3、以村为单位，在村通过墙报、短信、微信、公共服务平台等多种途径公示《“三清三拆三整治”项目验收表》、《“三清三拆三整治”项目费用拨付明细表》，公示3天无异议后向镇申请资金发放。

4、资金发放。由各村按《五华县扶贫开发资金/新农村建设资金使用审批表》流程审批，审批通过并在镇公示3天无异议后，经村民理事会、村“两委”同意，拨付到施工企业或个人账户，村民劳务工资凭发放名册实行打卡发放（不得现金支付）。

五、各村负责收集整理报账资料，主要包括《横陂镇   村新农村建设“三清三拆三整治”登记表》（含前中后照片）、《“三清三拆三整治”项目验收表》、《“三清三拆三整治”项目费用拨付明细表》、施工企业或农民工个人账户相关资料、公示照片、《五华县扶贫开发资金/新农村建设资金使用审批表》等，资料一式两份，分别由镇、村存档。

附表：

1、横陂镇非省定贫困村“三清三拆三整治”启动资金第一期安排表

2、横陂镇    村新农村建设“三清三拆三整治”登记表

3、横陂镇    村“三清三拆三整治”项目验收表

4、横陂镇    村“三清三拆三整治”工作费用拨付明细表

5、五华县扶贫开发资金/新农村建设资金使用审批表

横陂镇人民政府

2018年5月11日