2024年，华城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重大决策部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市、县有关法治建设工作要点，牢牢把握法治建设正确方向，全面推进落实法治政府建设各项任务。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况

　　（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想，加强法治意识。强化领导干部带头学法，深刻理解习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，落实党委（党组）理论学习中心组学规学法、“三会一课”重要内容、单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等制度，争做学法用法守法“标杆”，以“关键少数”带动“绝大多数”，持续推进习近平法治思想走深走实。制订镇年度学法计划，组织镇村两级和各部门在各重要会议节点传达召开学习习近平法治思想精神，同时依托学习强国、广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等网络平台，组织全镇干部职工进行线上自学，在全镇形成深学细研、读懂悟透习近平法治思想的良好氛围，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，以高水平法治保障华城高质量发展。今年来，组织开展班子会议集中学法5次，专题研讨2次，组织领导干部学习法律法规2场次，全镇干部职工学法考试参考率、合格率均达100%。

　　（二）落实党政负责人法治建设职责，压实法治建设责任。一是深化思想认识，镇党委书记和党委副书记、镇长作为推进法治政府建设第一责任人，严格落实年终述法制度，切实履行法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，把党的领导贯穿依法履职全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化组织领导，成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管政法副书记为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，并细分明确各班子、各部门的职责，强化组织领导，严格落实主体责任，层层传导压力；明确党政“一把手”在法治建设中重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的职责。三是强化安排部署，按照县全面依法治县和法治政府建设工作要点，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务为指引，定期召开班子会研究部署法治政府建设工作，把法治建设融入全镇发展的整体规划之中；严格执行党委工作规则、议事规则、决策机制，落实民主集中制，规范落实民主生活会、党委理论学习中心组、“三会一课”等制度，推进组织生活标准化、常态化、规范化。

　　（三）强化普法宣传，营造法治氛围。充分利用“4.15”全民国家安全教育宣传日、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，通过设立法律咨询台、发放普法宣传单、制作宣传展板、讲座等多形式“零距离”开展普法进村（社区）、普法进企业、普法进校园等各类普法宣传活动。加强“法律明白人”培训工作，通过对“法律明白人”开展法治培训，提升“法律明白人”业务技能，引导“法律明白人” 积极参与法治宣传教育，促进村民法律意识提升，切实有效夯实基层依法治理基础。今年来，华城镇开展反电诈、反邪、禁毒、铁路护路等“六进”宣传活动累计16场，发放各类宣传资料累计2万多份，张贴未成年人保护海报100多份，在梅龙高铁辖区沿线树立警示宣传牌4块和张贴警示海报10张，指导督促网格员每日投票转发五华反诈日报和其他警示教育类宣传文章。同时我镇电诈案件同比去年下降75%，受骗金额同比去年减少78.61%，以最大限度严控电诈发案、预防输出涉诈人员、防范发生涉毒涉邪事件，切实维护了镇辖区内群众生命财产安全。

　　（四）强化行政执法能力建设，不断提升行政执法质效。一是严格落实三项制度，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，设立法制审核人员，加强对执法案件的合法性与规范性审查，并对执法案件采取层级审批，保障行政执法决定的合法性和合理性，防止行政执法权力滥用，促进严格规范公正执法，极大避免行政复议或行政诉讼的发生；同时，充分利用“粤执法”平台，通过“互联网+执法”倒逼执法人员积极转变执法理念和方式，有力推动行政权力规范、公开、透明、高效运行，提高行政执法信息化水平。二是加强业务培训，以《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《广东省行政执法监督条例》以及相关业务的法律法规为重点培训内容，开展形式多样的执法业务培训，主动加强农业农村、林业、环保、市场监管等职权下放部门的沟通联系，积极与相关职权部门进行业务咨询交流，切实提升行政执法人员能力，并加大重点领域执法力度，通过镇、村两级巡查，及时发现、制止或查处各类违法行为，扎实推进综合行政执法体制改革走深走实。

　　（五）强化矛盾纠纷化解环扣，筑牢平安法治防线根基。构建以“党委主导、部门协同、干群参与”为核心的工作体系，探索“人民调解+治安调解+刑事和解+诉前调解＋司法确认”相结合的联动解纷模式，整合发挥公检法司、网格和“粤平安”云平台六大主力军作用，统筹推动多元力量共同化解矛盾纠纷，将综治中心打造为化解矛盾纠纷的一站式平台，努力实现群众诉求“最多跑一地、最多访一次”，持续深入推进“1+6+N”基层社会治理体系。成立了以黄埔村党组织书记李宪永名义的“亚永调解室”、铁炉村发挥叔公头调解作用的“钟氏大宗祠议事厅”，充分发挥人民调解第一道防线作用。结合村（社区）实际，充分发挥“法律明白人”在辖区内人熟、地熟、事熟的特点，积极引导“法律明白人”参与矛盾纠纷化解工作，当好矛盾纠纷的“调解员”。同时，借助法律顾问专业优势，主动介入邻里纠纷、民间借贷、土地纠纷等方面矛盾纠纷的调解工作，为当事人提供专业的法律意见，引导当事人理性维权，避免矛盾升级激化。今年以来，我镇共受理各类矛盾纠纷案件173宗，已办结160宗，案件办结率达92.49%。

　　（六）健全依法决策机制，推进政府决策公开民主。严格落实省、市、县相关重大行政决策程序规定和议事规则，深入开展“三重一大”决策制度学习教育，切实做好重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五大”程序；积极推行法律顾问制度，聘请法律顾问1名，加强对重大决策、文件的合法合规性审查。今年以来，政府法律顾问为政府提供法律咨询12次，代理行政复议或行政诉讼2件，有效降低决策风险和成本，确保各项决策科学民主依法。

　　二、存在的问题与不足

　　2024年华城镇法治政府建设工作虽然取得了阶段性成绩，但距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离：一是法治教育不够入脑入心，对法治的学习仅停留在“学了”的层面，单纯的为了“学习而学习”，没有做到专题学、系统学，如只传达学习文件精神、法律法规等，对内容理解不够深入；未将法治教育与具体的实际工作相结合、统筹推进、统筹落实，致使工作成效不明显。二是法治宣传形式和内容单一，缺少创新，宣传仍以传统的宣传手段，如发放宣传单、拉横幅、开展座谈会等方式流于形式，宣传渠道有待进一步拓宽，宣传内容大部分以法律法规等文字为主，缺乏新颖的图文和真实案例，深入群众程度有限，普法效果大打折扣。三是法治专业素养人员缺乏，具有法律专业的人员较少，与法治政府队伍建设总体要求还有一定的差距，对法律法规的了解及其内涵的掌握还有一定的进步空间；行政执法培训力度不够，部分执法人员在行政执法过程中出现对法律法规条文不熟悉、执法方式方法较粗暴简单等问题，行政执法能力还有待进一步提高；村（社区）法律明白人对法律法规知识理论基础薄弱，较欠缺法律实践经验。四是法治建设工作机制还不够完善，部分法治建设措施尚未真正落实到位，镇各部门之间缺乏协调与配合，有推诿扯皮现象。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　华城镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省、市、县有关法治建设会议要求，推动法治政府建设再上新台阶，树立法治华城、平安华城、生态华城、和谐华城的新形象。

　　（一）加强法治教育，提升依法履职水平。继续抓好党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实工作，紧抓“关键少数”，积极发挥领导干部带头示范作用，加强法治教育培训，坚持以考促学，推动法治学习的制度化、规范化，着重加强村（社区）干部法治教育培训，将法治教育培训与农村工作实践有机结合，切实增强干部依法履职能力，不断充实服务人民的本领。

　　（二）加强业务培训，提升依法行政能力。通过邀请法律顾问授课、定期开展相关业务培训、法律法规知识讲座等形式，努力提高镇干部职工的法律素质和依法办事能力。

　　（三）加强普法宣传，提升群众法治意识。建立健全普法宣传教育的长效机制，实行普法教育常态化，强化对各领域、各行业的普法宣传教育，增强普法宣传的针对性和实效性，确保普法宣传教育全面深入、全面覆盖，切实增强广大群众学法用法能力。