2025年，在县委、县政府的坚强领导下，华城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委、市政府、县委、县政府工作安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实推进法治华城、法治政府、法治社会一体建设，全镇法治建设取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治建设主要工作及成效

　　（一）强化理论武装，夯实法治思想根基

　　始终把党的领导贯穿法治建设全过程、各方面，坚持以习近平法治思想统领依法治镇工作。镇党委理论学习中心组带头专题学习中央全面依法治国工作会议精神、习近平法治思想以及宪法、民法典、国家安全法、安全生产法、信访工作条例等重要法律法规，系统谋划全镇法治建设蓝图。健全常态化学法用法制度，全年党委中心组开展学法专题会5场次，镇村干部例会部署学法活动10场次，组织各类集中学法教育115场次、覆盖3800余人次；开展习近平法治思想专题学习3场次，组织宪法、民法典、行政处罚法等专题学习20余次。扎实开展干部学法用法考试，强化行政执法队伍综合法律培训，推动全镇干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，为全面推进依法治镇筑牢思想根基。

　　（二）压实主体责任，把稳法治建设航向

　　严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，切实做到重大法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行行政规范性文件制定和监督管理规定，创新推行合法性审查“提前介入”机制，将政府法律顾问、公职律师参与重大行政决策、出具法律意见作为必经程序，健全规范性文件“起草—审查—发布—监管”全链条管理机制，严格执行重大行政决策和规范性文件备案制度，报备及时率、规范率、通过率均达100%。全面推行乡镇权责清单制度，明晰履职边界，规范履职流程，构建权责清晰、运转顺畅、保障有力的依法行政运行机制。

　　（三）健全服务体系，提升公共法律服务质效

　　坚持以人民为中心的发展思想，持续完善城乡公共法律服务网络，全镇34个行政村、3个社区实现村（居）法律顾问全覆盖、公共法律服务站（室）全设立。健全法律顾问“每月定期服务+按需应约服务”机制，推动法律顾问常态化下沉基层，开展法律咨询、法治宣讲、纠纷指导、合同审查等精准法律服务。聚焦基层治理堵点难点，引导法律顾问深度参与土地流转、婚姻家庭、邻里关系等常见矛盾纠纷化解，打通基层法治服务“最后一公里”，以优质高效法律服务护航乡村振兴、维护基层和谐稳定。

　　（四）规范执法行为，建强行政执法队伍

　　严格行政执法人员资格管理，规范行政执法证件申领、清理、更新和信息补录工作，建立“岗位职责+精准培训”能力提升机制，实现行政执法人员岗前培训、持证上岗、考核上岗全覆盖。2025年，全镇12名干部通过行政执法资格考试，现有持证执法人员61名，全面落实“持证上岗、亮证执法、依法办案”要求。坚持严格规范公正文明执法，不断提升执法规范化、专业化水平，切实维护群众合法权益，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

　　（五）深化政务公开，打造阳光法治政务

　　严格遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。依托政府门户网站、政务新媒体、村（居）务公开栏等平台，依法主动公开政务信息，及时回应社会关切，畅通群众监督渠道，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。坚持以公开促规范、以公开促公正、以公开促公信，持续提升政府工作透明度和公信力，营造公开透明、规范高效的法治政务环境。

　　（六）抓实普法宣传，厚植全民法治氛围

　　严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点为载体，创新开展“零距离”“沉浸式”普法，深入推进普法进农村、进社区、进企业、进校园、进单位、进网络“六进”活动。围绕反电诈、反邪教、禁毒、铁路护路、未成年人保护、安全生产等重点领域，开展主题宣传15场次，发放普法资料2万余份，张贴未成年人保护海报100余张；在梅龙高铁沿线增设警示宣传牌4块、张贴警示海报10张，构建全方位、多层次、广覆盖法治宣传矩阵，不断提升干部群众法治意识和法治素养。

　　（七）完善治理机制，筑牢基层稳定防线

　　全面推行“1+6+N”基层社会治理工作体系，健全矛盾纠纷源头预防、排查发现、多元化解、闭环处置工作机制。深入开展“无信访村（社区）”创建，成功创建30个，占比达81%。充分发挥67名村级网格员“前哨探头”作用，常态化开展矛盾纠纷排查、安全隐患整治、政策法规宣传、特殊人群服务、森林防火巡查等工作，推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。依托“粤平安”综治中心业务系统，提升矛盾纠纷化解数字化、规范化水平，全年受理矛盾纠纷102宗，成功调解81宗，签订书面调解协议39宗，调解成功率和协议履行率稳步提升，有力维护全镇社会大局和谐稳定。

　　二、存在问题与不足

　　在肯定成绩的同时，对照上级法治建设部署要求和人民群众对法治建设的新期待，我镇法治建设仍存在一些短板和薄弱环节：

　　一是部分干部法治思维不够牢固，运用法治方式破解难题、推动工作的能力仍需加强，依法履职的主动性、精准性有待提升。二是法治业务平台操作和流程规范化水平不高，部分工作人员对法治相关系统运用不够熟练，影响工作质效。三是部分群众“信访不信法”观念依然存在，尊法学法守法用法的社会氛围仍需持续培育。四是干部参与法治建设的积极性、主动性不足，齐抓共管、协同推进的工作格局需进一步强化。五是普法宣传和依法维权引导的针对性、实效性不够强，形式载体创新不足。六是行政执法队伍专业化水平与新形势新要求仍有差距，执法规范化建设需持续用力。

　　三、2026年工作思路与计划

　　（一）实施法治能力提升行动，筑牢依法履职根基

　　坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全领导干部带头学法、模范守法、严格执法制度机制，常态化开展法治专题培训、案例教学、实战演练，推动镇村干部牢固树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念，全面提升依法决策、依法行政、依法治理能力。

　　（二）创新普法宣传教育模式，厚植全民法治信仰

　　紧扣“八五”普法规划，以重要节点普法为牵引，聚焦重点领域、重点人群，持续推进普法“六进”活动。创新运用新媒体、新载体、新形式，开展对象化、分众化、互动式普法，强化以案释法、以法释理，不断提升普法覆盖面和穿透力，加快形成全社会尊法学法守法用法的良好风尚。

　　（三）建强法治工作专业队伍，强化法治建设支撑

　　充分发挥镇、村（社区）法律顾问作用，完善常态化参与决策、化解纠纷、服务群众机制。分层分类开展法治业务培训，提升镇、村（社区）干部法治素养和实操能力。优化法治人才队伍结构，充实基层法治工作力量，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、忠诚干净担当的法治铁军，为华城镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。