华城镇2021年夏收全面禁止露天焚烧秸秆工作方案

　　为强化露天焚烧秸秆的面源管控，最大限度减少对蓝天白云的大气环境破坏，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《梅州市森林火源管理条例》，结合我镇情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与秸秆综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，在全镇范围内禁止露天焚烧秸秆。

　　二、工作目标
在镇党委、政府统一领导下，以改善大气环境质量、保障道路交通安全和人民群众生命财产安全为目标，充分发挥各相关部门、各村职能，落实责任，狠抓禁止露天焚烧秸秆工作，减少大气环境污染，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
三、组织机构
为切实加强对我镇秸秆禁烧工作的组织领导，严防秸秆焚烧污染环境，镇政府成立禁止露天焚烧秸秆工作领导小组，领导小组成员如下：
      组   长：吴恺平（镇党委副书记、镇长人选）
      副组长：吕中华（人大主席）

　             　田永青（人大副主席）

　　成 员：黄伟均（农业农村服务中心主任）

　　           江  锋（生态环境保护办公室负责人）

　           　张俊平（华城派出所所长）

　           　古雄东（新桥派出所所长）

　          　 唐忠胜（综合执法队副队长）

　          　 各村党组织书记、主任
      领导小组下设办公室，由黄伟均同志兼任办公室主任，主要负责统筹、协调全面禁止露天焚烧工作。

　　四、工作时间

　　2021年7月至2021年8月。

　　五、工作措施

　　(一)实施全面防控。

　　1、通过召开华城镇全面禁止露天焚烧秸秆大会，做好会议记录，拍好照片，存档好相关台帐，进行宣传动员。使用村村通喇叭、制作宣传横幅、张贴宣传标语、驻村工作组和各村“”干部及护林员入户宣传，发放《五华县关于禁止露天焚烧秸秆的通告》等政策宣传单，加大政策和法律法规宣传力度，抓好与农户签订《秸秆禁烧承诺书》工作的落实。

　　2、相关成员部门负责全镇的巡查工作及督查各村执行情况。

　　3、全面巡查，村党组织书记包村，各村护林员、管片干部对田地耕作户要加强巡查。

　　4、对屡教不改的由派出所和综合执法队进行处罚。
(二)落实联防联控。
1、健全机制。实行“镇督查、村为主、组管户、户联防”的禁烧工作机制。　　

　　2、完善网格化管理。建立领导小组成员督查、村党组织书记为直接责任人包村的禁烧工作责任制和责任追究制，明确责任人员，落实网格化管理，细化禁烧工作，形成“边界明确，责任落实”。
3、强化巡查。各村“两委”与护林员组成巡查扑救专业小队，配备车辆和灭火器具机动巡查，做到明火及时扑灭消烟。
五、督查与执罚

　　为确保禁止露天焚烧秸秆专项行动取得实效，镇政府成立工作督查执罚组。督查执罚组负责督查各驻村工作组和村干部、护林员上岗到位情况和工作落实情况，执罚组对屡劝不听的露天焚烧秸秆行为进行惩处。

　　六、强化责任追究

　　督查执罚组对各村开展禁止焚烧秸秆工作落实情况进行量化考核，掌握各村禁烧工作进度，及时向镇政府报告，对工作不落实，问题突出的村要及时通报，造成严重后果的将问责有关责任人责任。

                                                                                                                                        　华城镇人民政府

　　                                                                                                                                     2021年7月8日