河东镇人民政府2021年法治政府建设年度报告
来源:本网   时间:2022-01-12 09:49:43   浏览:-  
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        2021年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和对广东重要讲话、重要指示批示精神,按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》等文件规定及要求,积极推进法治河东建设工作,现将工作情况报告如下:

  一、主要工作情况

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想提升法治意识坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真组织全镇13名干部职工参加2021年度行政执法人员综合法律知识考试以及173名干部职工参加2021年度干部学法考试。围绕建设法治政府,创建和谐社会,结合反腐倡廉工作,积极在领导干部和公职人员队伍中开展以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规为重点的法治教育,不断提高我镇领导干部依法决策、依法执政、依法行政的能力。

  (二)加强组织领导落实工作机制。加强党对法治政府建设的领导明确镇党政领导为第一责任人,全面履行镇党政主要领导第一责任人职责,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,形成党委、政府统一领导,镇综治办、司法所等多个部门联动协调配合,基层单位全面落实,社会各界共同参与的共治共建工作机制。经镇班子会议研究决定,为强化考核评价和督促检查镇党委把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

  (三)依法履行职能,优化政服务。不断强化服务意识,全面提升全镇各部门、三个镇级公共服务中心和46个村(社区)村级公共服务中心的服务水平、办事效率,对200余名办事人员开展多场次综合性业务能力培训,加强镇纪委对办事人员的考核监督,畅通群众监督反馈意见渠道,切实提升政务服务质量,不断提高群众的获得感、满意度。坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,依法依规、全面推进政务公开,不断完善政府信息公开工作机制,提高政务公开信息化、集中化水平;完善纠错问责机制,加大行政问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为。

  (四)创新社会治理提升治理效能一是支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织建立健全志愿服务管理制度,优化管理好河东镇90余名志愿者组成的志愿服务队,让志愿服务队协助做好法治政府建设宣传工作。二是充分发挥村规民约的作用,全镇46个村(社区)均依法制定了村规民约(居民公约),建立了村(社区)民会议、村(社区)民代表会议、村(社区)务公开、民主评议等多项制度,让村(社区)民参与村务决策管理和实施监督,切实保障群众知情权、参与权、监督权。三是发挥基层调解作用,依法化解矛盾纠纷全镇46个村(社区)均成立了人民调解委员会、完善了人民调解委员会工作管理制度,并通过法律知识、调解工作等专题培训,切实加强人民调解员的业务能力和服务水平;扎实开展一村(社区)一法律顾问工作,落实村(社区)法律顾问全覆盖,驻村律师严格执行驻村工作制度,积极为政府、村(社区)提供法律服务,同时联合镇综治信访维稳中心、司法所、派出所等多部门,完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解联动工作机制,有效防范化解基层社会矛盾纠纷。今年来,我镇共受理各类信访事项和矛盾纠纷案件107宗,办结107宗,办结率100%。

  (五)强化政府信息公开,拓宽民主监督渠道。高度重视政府信息公开工作,明确政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作。指定党政办公室专人具体负责抓政务信息的收集、梳理及发布工作,严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息,确保了政府信息工作有效开展。在公开平台上丰富载体建设,突出灵活性,扩大政府信息公开的普及面。各村(社区)统一设置了村务公开栏,加强三务公开,及时公开信息,同时利用新媒体增强公开时效,利用政府微信公众号、微信工作联系群及时发布我镇政务、经济、文化等方面信息,增强信息发布时效性。

  (六)开展普法宣传,营造法治氛围。深化巩固普法工作成效在落实领导干部、公职人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法新途径,通过普法宣传、法治教育课等加强法治宣传教育,形成全民学法、懂法、用法的法治氛围。一是抓好领导干部和公职人员学法,主要从学习《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和行政执法知识入手,建立了党委中心组学法制度和学法计划,对于副科级以上干部要求每人一本学法笔记本,不少于两篇学法心得体会。二是抓好青少年、在校生学法,以镇中心小学为重点、以点带面把各中、小学法治教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”;充分利用“6.26”国际禁毒日和定期开展的禁毒知识宣传进校园活动,切实提高青少年、在校学生禁毒防毒意识。三是抓好基层群众学法,镇派出所克服河东人口多、人员流动性大、难以集中的不利因素,坚持送法到村组田头,利用节假日组织基层群众有针对性地学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,不断推进普法工作制度化、经常化。今年来,我镇在镇域主干道及46个村(社区)密集场所悬挂宣传标语横幅120余条,发放宣传单、宣传手册3000余份,开展进村入户宣传12次,充分利用节假日、赶集日等不定期进行宣传7次。

  强化队伍建设,提高执法水平一是落实行政执法资格制。要求从事执法工作人员必须具备执法资格,考取行政执法证,同时严格考核拥有行政执法证人员的专业素养、个人品德等,推进行政执法人员队伍高水平化,按照法定程序行使权力,依法作出决定。二是落实行政执法责任制。结合乡镇体制改革工作,抓好执法依据梳理和执法职权层层分解,做到岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为。三是落实行政执法队伍学习制度。制定执法队伍教育培训方案并加强培训和管理,定期开展学、教活动,有效提高执法队伍的整体素质。2021年,我镇已成立由镇长江志彤任主任的综合行政执法委员会,综合行政执法队下设4个中队,共64名执法队员,累计开展行政执法立案49宗,已办结44宗,移送3宗,未结案2宗,罚款约44.2万元,开展行政检查1028多次。

  二、工作中存在的问题和不足

  虽然我镇在法治政府建设上取得了一定成效,但从自身的检查情况看,法治政府建设工作仍然存在一些问题与薄弱环节,主要表现在建设法治政府发展有待进一步提升,对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,法治政府观念有待进一步强化,法治队伍建设有待进一步加强等问题。

  三、下一步工作计划

  接下来,我镇将按照上级决策部署扎实推进法治建设,进一步健全完善我镇法治建设工作机制、加大法治工作力度、不断提升依法行政的能力水平,努力推动法治建设工作再上新台阶,为建设“工业新镇绿色河东”、推动乡村振兴发展提供有力的法治保障。

  一是进一步化责任落实继续在党委的领导下,健全完善各种工作规章制度,按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办站所(中心)、到人,确保职责分工明确、责任落实到位,对工作不力、问题较多的,将及时约谈、责令整改、通报批评。

  二是进一步加强法治政府队伍建设,保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时期政府法治工作,打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍,不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训,提高人员队伍的整体素质,进一步提高依法行政的意识和水平,进一步发挥法治机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性。

  三是进一步完善信息公开体系,突显透明性及时效性。严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,并逐渐常态化、制度化。及时完善更新主动公开的政府信息目录,保证公开信息的完整性和准确性,突出重点,将群众关心的热点、难点作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门联系,加强信息报送,提高信息质量。


  河东镇人民政府

2021年12月31日