2024年，在县委、县政府的正确领导下和县委依法治县办的关心指导下，河东镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，扎实开展法治政府建设的各项工作，依法规范行政权力运行，加强行政权力监督，提升依法行政能力，不断提升河东镇治理体系和治理能力现代化水平，为全镇经济社会发展提供有力的法治保障。现将2024年工作情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　一是强化组织领导，压实压细工作职责。落实法治政府建设工作责任，成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的法治政府建设工作领导小组，谋划和落实法治政府建设的各项任务，明晰责任，细化分工，大抓落实。二是党政主要领导严格履行“推行法治建设第一责任人”职责，定期召开党政联席会议和专题会议研究部署法治政府建设工作，坚持对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。班子成员带头落实法治政府建设责任，根据分工落实好行业部门法治政府建设工作职责。

　　（二）加强理论学习，提高法治意识

　　一是坚持通过中心组学习、组织生活会、“三会一课”、党校培训、专家宣讲、网络培训等形式持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实增强习近平新时代中国特色社会主义思想统领政法工作的自觉性、主动性、坚定性。二是深化习近平法治思想教育，通过领导带头深入学法，干部定期认真学法，推动全镇法治意识不断提升，推动全镇法治工作走深走实。2024年共组织镇干部职工集中学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神3次，集中学习习近平法治思想2次；村级集中学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神69次，集中学习习近平法治思想46次。同时，通过普法宣传进（村）社区、进企业、进校园等方式，广泛宣传讲解习近平法治思想。三是重视干部法治素养和法治能力提升，认真落实领导干部学法用法制度，将法治教育纳入党员干部教育培训重点内容，定期组织全镇干部职工开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律知识培训，组织干部职工参加学法考试，2024年度我镇181名干部参加广东省国家工作人员学法考试平台学法考试，参考率、及格率、优秀率均达100%，进一步提高了领导干部运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。另外针对执法队伍开展了模拟执法、以案促学等专业培训，提高了行政执法人员规范执法的能力。

　　（三）完善制度体系，规范行政行为

　　一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定和备案程序，组织各部门负责人和党政干部统一学习《全县同步规范使用公文格式的有关事项》统一行文标准，提高规范性文件质量。二是推进行政执法“三项制度”落实。全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范执法程序，提高执法透明度。加强执法信息化建设，推进行政执法平台应用，实现执法信息网上公开、执法过程可追溯。全年共办理行政处罚案件34件，均严格落实“三项制度”。三是深化行政审批制度改革。持续优化营商环境，深化“放管服”改革，精简行政审批事项和环节，压缩审批时限，提高审批效率。推进行政审批服务标准化、规范化、便利化，为企业和群众提供高效便捷的政务服务。全年共办理行政审批事项1818宗，按时办结率达100%。四是全面提升重大行政决策科学化、民主化、法治化水平，强化法治思维、严格落实程序、注重合法合规性审查，严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》的具体要求，并制定《河东镇“三重一大”事项决策制度》《河东镇人民政府重大决策责任追究制度》，不断推进决策的制度化、规范化、程序化，真正使决策建立在法治基础之上。

　　（四）严格规范公正文明执法，维护群众合法权益

　　一是常态化开展扫黑除恶，强化线索摸排，继续瞄准人民群众反映强烈、问题比较突出的重点地区、重点行业和重点领域，依法加强涉黑涉恶风险隐患的监管、排查和整治，通过设立扫黑除恶举报电话、信箱等，综合运用受理举报、信访接待、排查走访等方式，广泛发动群众举报线索，同时，压实扫黑除恶线索核查责任，提高线索核查办理质效，全力做好线索核查、转办和移交。截至目前，累计受理有效举报线索4条，办结回复4条，全面落实“人人见面、件件回复”工作机制。二是在全镇范围内全面开展执法监管工作，严厉打击各类违法违规行为。在市场监管、城乡规划、土地管理、环境保护、安全生产等领域，加大执法力度，取得了显著成效。同时持续发力进行专项整治，重点针对食品药品、环境、规划等与群众密切相关的方面开展专项整治，2024年我镇共办理案件2546宗，其中行政许可1818宗、行政处罚34宗、行政检查694宗，共罚款上交国库¥245.72061万元，有效地维护了乡镇的法治秩序。

　　（五）全面排查社会矛盾纠纷，推动信访工作法治化

　　一是完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制，大力推进“1+6+N”基层社会治理体系建设，以实现“最多跑一地”为目标，充分整合部门资源，健全协调联动机制，积极打造融统筹整合、风险研判、矛盾化解、网格管理、指挥调度于一体的综治中心，实现“多中心合一，一中心多用，一站式办理”。常态化开展联合接访、联合调处、联合督办，形成矛盾收集、按需调处、诉讼服务全链条机制。二是依托“粤平安”云平台，充分调动全镇204位网格员参与排查矛盾纠纷、做好关爱社会特殊群体等工作的积极性，实现精准排查、有效解决群众诉求，至目前，全镇共录入网格事件7760件，办结7601件，办结率达99.70%。三是扎实开展“无信访村（社区）”创建工作，做实、做全、做细落实矛盾纠纷排查化解稳控工作，坚持“排查一批、梳理一批、解决一批”的要求，梳理全镇信访问题，依法依规处理信访事项。截至目前，共受理各类信访事项和矛盾纠纷案件173宗（其中重复件48宗），办结159宗，正在办理14宗，办结率91.91%，已签订调解协议书39宗，撤回信访诉求12宗。

　　（六）全面建设数字法治政府，进一步推进政务公开

　　按照“应公开尽公开”原则继续做好政务信息公开，根据人民群众的实际需求、经济社会发展形势以及法治政府建设的要求，在镇政府网站上及时公布依法行政动态和履职情况，不断提升公开效果。

　　（七）强化法治保障，护航乡村发展

　　镇政府聘请专职律师担任法律顾问，村级落实“一村一法律顾问”制度。河东镇共有10名律师担任46个村（社区）法律顾问，法律顾问在镇村经济发展、公共事业建设、矛盾纠纷多元化化解等领域发挥积极作用，做到从“事后补救”变为“事前预防”，提升了镇村依法治理水平。今年以来，法律顾问到镇、到村（社区）服务392次，解答法律咨询750人次，开展法治讲座80场次，参与镇村矛盾纠纷调解8宗，审查合同10份，出具法律意见书6份，督促驻村律师及时做好系统工作日志录入等工作。充分发挥法律顾问职能作用，构建法律服务“联企”“强企”“助企”机制，加强对“四上”企业、拟培育“四上”企业或小微企业的法律扶持，以法治护航“百千万工程”，全力推进乡村振兴。

　　（八）强化反诈宣传，提高防骗能力

　　通过形式多样的宣传方式持续开展反诈宣传工作，发放反诈宣传单、宣传册共8万余份，在镇政府广场、各村（社区）文化广场等地设置摊位进行反诈宣传活动。利用微信群、公众号、政府网站等媒体推广反诈工作动态信息，形成了良好的舆论导向。通过在村（社区）悬挂横幅标语、广播播放反诈宣传音频、LED屏滚动显示反诈宣传标语等形式进行宣传。继续宣传推广“国家反诈中心”APP，降低网络诈骗风险。与此同时，开展打击整治养老诈骗专项行动，通过曝光一批诈骗犯罪典型案例，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，有效遏制养老诈骗违法犯罪，提升群众的防骗意识和能力，筑牢反诈“防护网”。

　　二、存在问题及下一步工作计划

　　虽然2024年法治政府建设取得了一定的成绩，但仍存在不足与短板，一是执法队伍建设工作相对薄弱，行政执法业务能力需进一步提高，二是行政审批事中事后监管力度需要进一步加强，三是法治宣传深度与广度结合不够紧密等。

　　三、下一年度的工作计划

　　2025年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，严格按照县委、县政府的工作要求和法治政府建设目标任务，全面履行法定职责，为推动河东高质量发展提供更为有力的法治保障。

　　（一）坚持党建引领。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步统一思想，更新理念，改进工作，切实以更高的标准和更严的要求，全面深入推进法治政府建设的各项工作。

　　（二）持续加强执法队伍建设。优化行政执法大队人员配置与结构，持续加强行政执法人员的法律知识和业务能力专题培训，切实提升执法人员的法律素养和执法水平，不断推进综合行政执法队伍规范化、标准化建设。

　　（三）构建矛盾纠纷多元化解工作机制。继续推进“无信访村（社区）”创建，不断完善社会治理体系，提升社会治理效能，推进信访源头治理，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作理念，努力在全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层治理新格局。

　　（四）继续深化普法宣传。围绕“重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，从严落实“谁执法谁普法”工作责任制，做到传统媒体和新兴媒体相结合、线上指导和线下执法相呼应，让普法工作更加接地气、贴民心、显成效。

中共五华县河东镇委员会

五华县河东镇人民政府

2025年1月15日