2024年度，华阳镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及省、市、县关于做好 2024年法治政府建设等部署要求，现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况

　　（一）以法治思想为指导，加快推进法治政府建设

　　一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市、县委全面依法治县的工作安排，高位推动法治思想在我镇落地开花。二是持续加强法治建设的宣传力度。党委通过理论学习中心组为引领，不断健全常态化学习机制，镇党政主要领导带头深入学习贯彻习近平法治思想，组织召开4次专题学习会，认真传达学习，研究解决相关问题等会议6次，不断提升领导干部法治理论水平，将法治建设任务纳入华阳工作大局中同部署、同推进、同考核，持续推动“十四五”时期法治建设各项任务顺利实施。三是贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。抓住“关键少数”，提升“一把手”法治理念、增强法治建设职责意识，实施项目亲自谋划、亲自审定、亲自推动、亲自落实，有利于形成“压力传递”和“杠杆效应”，引导和激发各级领导干部提高法治素养。

　　（二）深入贯彻上级部署，营造良好法治学习氛围

　　一是我镇紧密围绕省委“1310”具体部署、市委法治梅州建设和县委法治五华建设决策部署要求，奋力推进法治建设，为“百县千镇万村高质量发展工程”健全完善长效管护机制，扎实推进平安华阳、法治华阳建设。二是认真开展新时代普法和法制宣传教育。在2024年组织“6·5”世界环境日、“八五”普法等主题法治宣传活动，组织开展各类普法宣传，到村开展法治宣传10余次，印发各类宣传资料1100余份，推动法治政府建设工作家喻户晓、深入人心。据统计，全镇各村（居）共上墙法治宣传牌60多个、法治横幅92条、发放法治宣传册9200本。三是完善乡村治理方式。以法治建设为保障，要求各村（居）建立“一个支部管事、一张清单明事、一套机制议事、一个地方说事、一种方法评事、一个模式强事”的“六事”乡村治理方式，让村民对村务“心中有数”，对村（居）建设“说话有分量”。

　　（三）依法履行政府职能，服务社会经济高质量发展

　　一是坚决落实规章条例。我镇严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定制定行政法规，加强行政权力事项清单动态管理，持续推进政务服务事项标准化建设，完善“线上线下”相结合的动态调整机制，按照国家和省、市部署，依法、有序做好华阳镇党委、政府行政权力事项的承接、取消、下放和赋权工作，实现同一事项的规范统一，确保行政权力始终在法治轨道上的有序运行。二是学习贯彻行政处罚法。我镇邀请法律援助律师开展专题培训，解读行政处罚法，系统全面、深入浅出的解读了《中华人民共和国行政处罚法》的内涵和运用要点，推进法律顾问参与重大政策制定、复杂疑难案件论证、合法性审查等工作常态化，最后还对执法人员提出行政处罚法的执行中遇到的相关问题给予答疑解惑。三是扎实开展违法建设专项整治工作。重点关注占道经营、乱搭乱建、非法排污、违规占用耕地等常见违法行为，有效遏制了我镇占用耕地、林地、河道、道路等违法建房和违反规划许可私人建房等新增违法用地和违法建设行为。2024年来，全镇共出动240多人次，对14个村（居）进行了日常巡查监管，发出制止通知书33份，其中依法拆除违建房7处、地坟1处。四是深入打击整治电信网络诈骗。坚决打击整治养老电信诈骗犯罪行为，切实遏制此类案件的发案势头，营造我镇良好的社会治安环境，通过积极与派出所对接相关工作，整合力量，广泛动员中小学、卫生院、各（村）居等相关单位，通过专项宣传，有效震慑了犯罪分子的嚣张气焰，挽救了民众的财产安全，维护了辖区社会治安稳定。据统计（截至形成汇报材料日），共开展大型街面宣传8次，发放宣传单2500余份，进村入社区宣传8次，进校园宣传6次。五是持续开展安全隐患排查工作。扎实抓好重点行业领域安全，定期开展消防安全除患攻坚行动，全面排查“九小场所”、燃气经营场所、人员密集场所消防安全突出风险隐患。组织相关部门对重点企业开展安全生产突击检查，累计出动执法人员136人次，检查出安全隐患18处，当场整改16处，目前已全部完成整改。

　　（四）切实维护社会稳定，不断提升社会治理效能

　　一是创新普法方式方法。以推进基层社会治理为契机，不断发挥“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的作用，持续提升社会治理效能，积极探索法治新模式，探索推进“全科网格”服务管理模式，构建“综合网格+综治中心”“1+6+N”基层社会治理工作体系，全面提升“综治中心+网格化+信息化”效能，不断完善“五治一体”的华阳“枫桥经验”。二是积极提升基层社会治理效能，有效开展信访矛盾化解工作，2024年，综治中心召开镇党政联席会议研判12次，信访维稳周前例会研判工作会议65次，2024年我镇接到上级信访系统28宗案件，已处理完毕23宗，人民来访登记20宗，处理完毕118宗，现已完成息诉罢访6宗，其余正在调处过程中。三是持续开展无信访村（居）创建活动，实现信访突出问题“减存量、控增量”“清仓见底”，不断保障群众合法权益，维护了华阳镇社会和谐稳定大局还保留，目前已完成10个村（居）为无信访村（居），占比71.4%。

　　（五）加强监督管理制度，严格规范公正文明执法

　　一是不断加强行政执法硬件建设，根据镇综合行政执法队的人员配置，积极整合原国土、工商的执法硬件，根据需要购置了5台执法记录仪、2台无人机，为镇人民政府行政执法工作提供硬件保障。二是全面规范行政执法程序。实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权、落实责任、规范行为、有效监督加强执法台账，管理落实行政执法全过程记录制度，确保执法工作有据可查。

　　二、存在的问题

　　回顾我镇2024年的法治政府建设工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要：一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责需进一步加强。镇党委、政府对于经济社会发展关注多、专题研究法治建设重要工作、听取有关工作汇报较多，具体参与一线法治建设少，法治建设机构不健全，依法决策能力和水平需进一步提高。二是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件时，存在决策公众参与少、风险评估少、合法性审查不够全面等不足，需进一步规范法定程序。三是行政执法规范化水平有待进一步提升。镇综合执法队仍存在制度不够完善、具体分工不明确、行政执法程序不规范、不合法等问题，存在重执法、轻理论学习的情况，需进一步加强法律法规的学习，规范化行政执法。

　　三、下一步工作计划

　　2025年度，华阳镇将扎实开展好各项基础工作，努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶。我镇将重点做好以下工作：　　

　　（一）强化依法行政观念。加强法治队伍建设，提高法治队伍综合素质，提升法治队伍工作能力。坚决贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持和完善党委中心组学法、法治讲座、定期法治培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强全体领导干部的社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规，切实履行法治建设主体责任。

　　（二）全面推进依法行政。全力推进阳光政务，深化“最多跑一次”改革，健全和规范电子政务建设，完善镇政府网站功能，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。持续开展行政执法突出问题专项整治，加大政务公开力度，在政务服务厅公开具体业务的办理时间、服务标准和资费标准公布实行。不断优化法律服务，健全完善镇公共法律服务工作站、各村（社区）公共法律服务工作室建设，落实窗口业务首问责任制，提高服务质量。执行重大行政决策和制定规范性文件时，提高决策公众参与人数、增加风险评估次数、提升合法性审查力度，进一步加强规范法定程序。

　　（三）深化法治社会宣传。创新宣传方式，提高宣传的广度。持续开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，充分利用多平台多渠道广泛宣传法律法规深化民法典宣传“十进”活动，持续深入推进法治乡村建设。加强法治建设宣传深度，通过在中小学校、各类企业进行集中宣传与走家入户进行个体宣传相结合，努力增强群众的法治意识，自觉做到学法守法用法，做新时代的合格公民。

　　中共五华县华阳镇委员会       五华县华阳镇人民政府

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