政府工作报告

——2019年4月12日在华阳镇第十六届

人民代表大会第六次会议上

华阳镇人民政府镇长    张建城

各位代表、同志们：

现在，我代表华阳镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席代表提出宝贵意见。

2018年以来工作回顾

2018年以来，我镇发展环境进一步优化、乡村振兴进一步推进、社会公共事业进一步发展、社会管理进一步加强、政府自身建设进一步提升。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面贯彻落实中央及省、市、县决策部署，紧紧围绕镇第十六届人民代表大会第五次会议提出的目标任务，积极主动适应新时代新形势新常态，认真谋划、主动作为、锐意进取、真抓实干，全力加快乡村振兴发展，全面提升基层治理水平，实现全镇经济社会发展稳中向好，重点项目有序推进，社会各项事业全面进步。

一、做好基础设施建设工作，发展环境进一步优化

水利基础设施有序推进。加大农田水利建设，投入资金420多万元，全面完成红洞、小拔和叶新等村总长约31.7公里的农田灌溉水渠三面光工程建设。持续推进河道疏浚、河堤加固等工程。2018年以来，红洞村镇级“村村通”自来水工程项目建设顺利推进，已基本完成水土保持措施，水厂、蓄水池和过滤池等主体工程建设任务已完成80%以上，自来水管道已铺设约15公里，春节前进行了试行通水；太坪片“村村通”自来水工程稳步推进，水厂、蓄水池和过滤池等主体工程建设任务已完成60%以上，自来水管道已铺设约8公里。镇级污水处理厂全面完成并运行。陂坑村陂坑桥桥墩加固工程全面完成。

交通基础设施持续优化。大力推进省道S120线升级国道G355华阳段全程约16公里工程建设，目前已基本完成征地拆迁任务，高塘、大拔、社径等村已基本完成路面硬底化，全长约8公里；叶新、莲高村路面硬底化约2.5公里，其余各路段路基、涵洞工程、路面水泥硬底化施工有序推进；协调推进华周公路（华阳新田至周江冰坎）建设工作，完成了全程8公里的路基铺设工作，路面硬底化约7.5公里；积极完善乡村道路，抓好“四好农村路”建设（“四好”即建好、管好、护好、运营好），2018年以来，全镇共完成村道水泥硬底化总长约17公里，其中华新村约6.5公里、坪南村约3公里、华南村约2.5公里、大拔村约2.4公里、陂坑村约0.5公里、小拔村约0.5公里、太坪村约0.5公里，莲高、叶新等村均对主要村道进行水泥硬底化建设和村道扩宽。全年共建设沿河村道防护栏约4公里，有效保障人民群众出行安全。

卫生基础设施建设加快。按照“卫生强县”的要求和部署，我镇积极推动卫生基础设施建设。2018年共投入资金900多万元，其中上级拨款707万元，发动乡贤捐款290多万元，推进镇卫生院6层综合大楼建设，建筑面积为3871平方米，目前主体工程、室内装修已基本完成，大部分已正常运行。投入资金200多万元，全面完成了坪南、太坪、高塘、叶新、红洞、小拔、华南、莲高、大拔、社径、陂坑、华新等12个村卫生站标准化建设并投入运营。

环卫基础设施不断完善。2018年，我镇加快推进3个镇级垃圾中转站的建设进度。其中争取县级资金共800多万元，完成坪南村垃圾中转站、华新村垃圾中转站（二合一）建设，并投入使用；社径村垃圾中转站征地工作已完成，正在进行规划测设。坪南、华新村垃圾中转站的建成，有效扭转了华阳生活垃圾向县城运输的被动局面，缓解了垃圾长途运输的压力。

二、做好绿水青山的文章，乡村振兴进一步推进

大力推进绿色产业发展，群众收入不断增加。产业发展是支撑社会主义新农村建设的经济基础，华阳镇充分利用打造“一村一品”的锲机，发挥土壤富硒（硒元素，又称长寿元素）的特点，积极打造具有华阳特色的富硒农产品。大力扶持种粮大户、特色种植等新型农业经营主体，全镇绿色农业产业蓬勃发展。2018年，全镇共种植水稻约1.7万亩稻谷年产量达2600万斤以上。大棚蔬菜基地600多亩，三华李种植有330多亩，柚树种植有550多亩，百香果种植有160多亩，番薯种植有110多亩。坪南村、华新村烟区种植烤烟近300亩，烟叶产量约10万斤。全镇有养龟示范基地3处，总占地面积约40亩，投入资金520多万元，现养殖有中华草龟和金钱龟等品种共50多万只。鼓励企业引进气雾栽培等高新技术，培育高附加值和高产值农业产业，推动农业增效、农民增收。此外，土地确权工作证书打印、颁证工作正有序开展，将为乡村振兴发展提供前进的动力。

强势推进人居环境整治,“两美”行动稳步推进。以市、县开展“两美”行动为契机，我镇不断强化镇村两级干部责任担当和进取意识，不断完善环境卫生整治长效机制，相继出台了《华阳镇环境卫生整治工作办法》及《华阳镇开展“美丽梅州•美好家园”城乡环境大提升行动方案》。一是镇、村均能加大人员和经费投入，购置一批环卫三轮车、垃圾桶等设备，做好人居环境整治后勤保障；二是镇人居办不定期对各村（居）进行人居环境督查，强化网格化责任落实到位；三是各村（居）进一步健全完善了环卫保洁机制、垃圾收集机制及房前屋后“三包”制度等，持之以恒每周五开展环境卫生集中整治大行动；四是不断加强圩镇秩序管理，大力整顿圩镇“六乱”行为。此外，进一步压实责任、发动群众，全面推行 “三清三拆三整治”工作，2018年以来累计三清理1002座，三拆除672座，三整治476座，使我镇“两美”行动取得阶段性成效，农村人居环境整治工作得到了全面提升。

倾力实施精准扶贫脱贫，脱贫攻坚成效显著。我镇现有贫困人口673户2418人，其中2018年预计实现预脱贫669户2401人。至2018年底，所有建档立卡贫困户2418人均已享受大病救助和农村合作医疗保险，累计投入行业资金531960元；危房改造共23户，已全部竣工验收并全部拨款完毕；无劳力低保、五保户共202户323人，全部应保尽保，兜底率达100%；纳入建档立卡的残疾户有295户1186人均享受了残疾人补贴；农村贫困户子女九年义务教育阶段共有434人，在校生416人，入学率为95.85%；2018年开展了13场次的技能培训工作，培训人次达1005人。扶贫资金使用监管得到加强，累计收到省、对口帮扶市、市、县扶贫资金共2305.8200万元，使用1805.1043万元，资金使用率为78%。其中，镇级统筹资产扶贫收益项目5个，总共金额为460万元，光伏项目2期，总共投资315.524万元，用于各村产业扶贫、资产扶贫、改善各村基础生产生活条件等项目共投资390.5583万元。

切实加强生态环境建设，绿色发展深入人心。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展国家森林城市创建活动，切实加强山地、林地管理和森林资源管护工作，认真抓好森林抚育、生态景观林带建设、乡村绿化美化等林业生态工程。购置一批抽水机、扑火队员服装、宣传喇叭、水枪、扑火把、胶桶等设备装备，做好各村森林消防水源点摸底造册工作，完成全镇9个森林消防水池建设，森林管护能力不断增强，去冬今春实现“零火情”。深入推进生态环境系统治理，坚决打好污染防治攻坚战，开展畜禽养殖污染整治，共拆除不合格养殖户27户，拆除面积6400多平方米，转移种猪240多头，严格规范养殖管理，有力促进了农村环境保护和生态文明建设。深入开展违规占耕毁林建坟专项整治工作，目前整治违规建坟48座、恢复山地和林地2.8亩。深化殡葬改革，持续推动移风易俗行动，加强殡改政策宣传，坚决破除薄养厚葬陈规陋习。严格执行《华阳镇殡葬改革工作实施方案(试行)》，依法打击不文明殡葬行为，倡导文明治丧、遗体火化新观念新风气，全镇遗体火化率实现100%。

三、做好各项民生工程，社会公共事业进一步发展

教育事业稳步提升。2018年中考，华阳中学、太坪学校考入梅州市东山中学、曾宪梓中学入围线以上30人，水寨中学入围线44人，县重点入围线以上185人，同比去年略有提升。为弘扬“尊师重教”的优良传统，营造重教重学的良好社会氛围，2018年9月，我镇举办教师节表彰大会，共表彰优秀教师21名，优秀班主任21名，先进单位7个。

文体事业亮点纷呈。大力推进文体设施建设，完成4个村级文体广场标准化建设，基本实现“一村一广场”全覆盖。管好用好各村（居）党员阅览室、农家书屋、村级文化活动广场，大力弘扬中华优秀传统文化和优秀客家文化，不定期举办各类群众喜闻乐见的文化展演活动。

医疗事业健康发展。深入开展爱国卫生运动，落实人口卫生健康政策，扎实做好计划免疫、“两癌”筛查等工作，完成“两癌”筛查500多人次。积极响应上级号召，发动广大干部群众参与献血工作，今年共有72人参与献血，超额完成上级下达任务。

社会保障持续完善。完善社会救助、社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。一是加大对特殊人群抚恤力度，改善困难群众生活水平，农村医保参保人数达6.1万多人，参保率达99.6%。二是扎实推进全民参保，全镇参加城乡居民养老保险1.5万多人。三是加强低保核查工作，2018年以来，共取消清退93户不符合享受低保准入条件的农户，新增低保、五保户共56户。四是加大各类抚恤金的发放力度，共为五保户、因灾困难户发放春季救助金6.6万多元，为残疾退伍军人、带病回乡军人、五老人员、老烈子女等发放抚恤金共计168万元。五是组织白内障患者到镇卫生院进行集中筛查2次，参与人数88人，免费手术45人。六是为残疾人居家无障碍改造22户，残疾人动态更新1100人，实施精准康复人员512人，发放残疾人辅助器材379件。为符合条件的729名残疾人申请护理补贴、生活困难补贴共约156 万元。

四、做好社会和谐稳定工作，社会管理进一步加强

不断巩固基层治理成效。结合县直机关干部回乡联村，强力推进基层治理“十项重点工作”，持续开展驻点联系群众工作，不断完善密切联系群众制度，2018年以来，镇村干部走访群众5.2万人次、解决群众反映问题287项。结合党建重点内容，持续开展4个软弱涣散党组织整顿提升工作，不断巩固基层党组织的战斗堡垒作用和核心地位。进一步完善“一村（社区）一法律顾问”机制，积极开展学宪法、“送法下基层”等活动，加快建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

扎实做好“河长制”工作。围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，扎实推进河长制工作。2018年以来，共召开河长制工作会议、工作推进会、河长会议等专题会议共16场次；挂镇县领导带队到镇督查11次；镇、村两级河长开展巡河活动共830多人次，发现问题58个，整治58个；开展清理河道漂浮物7次，整治非法占用河道种植行为8次共约7310平方米。整治非法占用河道填土4处共约3510平方米；整治生活垃圾非法入河24处。开展河道清淤、疏浚、河提加固9处共约13公里。大力开展河砂整治工作，组织人力781多人次，汇同县水务部门联合执法13次，依法暂扣铲车6台，挖掘机9台，运输车辆23辆，有力震慑了非法采砂行为。

积极推进和谐社会创建。认真推进民主法治镇、民主法治村、平安村居创建工作。2018年以来，太坪村、高塘村、红洞村、社径村、陂坑村等5个村被列为民主法治村建设对象；太坪村、高塘村、红洞村、社径村、陂坑村、居委等6个村（居）被列为“平安村居”建设对象，创建工作稳步推进，预计今年上半年可完成验收。深入开展“全民禁毒工程”，发放禁毒宣传资料2.4万余份，同时，依托现代化远程教育设施，组织全镇农村党员群众收看禁毒宣传片共18场次，受教育人数达4500多人次。

坚决开展“扫黑除恶”专项斗争。根据中央和省委、市委县委决策部署，我镇于今年2月召开扫黑除恶专项斗争动员大会，成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组。针对“把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力”等现象进行全镇摸排整治，坚决向黑恶势力宣战，坚决做到“发现一起、查处一起”，确保基层环境和谐平安稳定。2018年2月以来，开展大型的扫黑除恶专项宣传4场次，利用每周二直联制积极开展入户宣传，参与群众达5万多人次，推送微信公众号相关文章5篇，制作大型LED宣传栏1个，大型宣传牌4个，中型宣传牌14个。同时，召开14次党委会议、21次专题研判会议研究布置研判扫黑除恶专项斗争相关工作。

切实做好应急管理工作。大力开展基层应急规范化建设，着力提升综合应急救援能力，全力保障人民群众生命财产安全，实现‘无急可应，有急能应’的目标。积极完善全镇防灾减灾、抢险救灾各类应急处置预案，健全应急机制，充实镇、村两级应急队伍，全面提高应对各种灾害的综合管理水平和应急处置能力。完成民兵镇组工作和镇武装部标准化建设。完成镇三防办公室标准化建设，充实了一批防汛应急救援设备设施。2018年以来，共开展消防、防火、防汛等各类应急演练8场，参与人数达946人次。

扎实抓好安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实安全生产监管责任，全面推进安全生产网格化管理，认真落实交通安全、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的监督管理，加强安全生产专项整治。2018年以来，共组织安全生产隐患排查工作328人次，共排查出安全隐患79宗，全部完成整改。

同时，严格国土管理秩序，打击违法违规建筑行为，规范农村建房秩序，今年来，共拆除和叫停违法占用耕地建房行为9宗，涉及面积3800多平方米。

五、做好各项政务工作，政府自身建设进一步提升

深化依法行政。镇政府不断完善议事规则和决策程序，“三重一大”事项坚持集体研究决定，有效增强了干部的责任意识和服务能力。大力开展“谁执法、谁普法”活动，在工作中，要求镇机关各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务。

优化政务效能。镇公共服务中心社保、医保、民政、国土、计育等业务办事效率不断提升，“进一扇门、办一系列事”便民服务水平不断提高；自助服务平台运转良好，办事柜台人员素质不断提高，群众办理业务的时间成本持续减少。2018年以来，共接受咨询3215人次，受理群众业务2645件，办结率100%，群众满意度99.9%。

强化廉政建设。全面加强党风廉政建设，提高领导干部执政做事能力；切实加强干部工作作风建设，继续实行领导干部住镇制度和节假日值班制度；扎实开展机关作风整顿工作，干部作风明显好转。同时，深入开展“两违”线索排查，强化涉农领域腐败专项整治工作。严格落实中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，不断提升干部廉洁自律的自觉性。

各位代表、同志们，2018年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界监督支持下，在全体镇村干部的共同努力下，全镇经济社会持续稳定健康发展，各项工作均取得较好的成绩。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是在座的全体镇人大代表和主席团成员奋发有为，履职尽责的结果，是社会各界人士和全镇人民群众大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到存在的困难和问题。一是经济基础薄弱，财政压力较重，产业结构单一，民生短板明显；二是市政配套功能不够健全，农村规划滞后，人居环境综合整治工作任务仍然十分艰巨；三是村（居）之间发展不平衡不充分问题突出；四是政风行风建设仍需加强。一些政府工作人员攻坚克难的锐气不足、责任担当的意识不强，推进法治政府、服务型政府建设还存在不少薄弱环节。面对这些问题，我们将高度重视，采取有力的措施在今后工作中认真加以解决。

2019年工作计划

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是机遇与挑战并存的一年。为顺利实现今年的工作目标和任务，我镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府对我镇发展定位要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，打造好华阳“交通驿站，美食名镇”这张名片。

一、完善基础设施建设，增强农村发展动力

一是推进交通公路建设。加强沟通协调，保障省道S120线升级国道G355工程顺利建设，加快推进华周公路新田与国道G355接驳段约300米路面硬底化工程建设，同步推进大拔村至华新村段路基工程建设及高塘村至叶新村段路面硬底化建设；继续做好各村（居）“四好农村路”建设工作，积极谋划村道绿化、亮化和硬底化工程，加快推进坪南村华龙桥—坪南2.7公里、小拔村Y305华红线9.9公里公路硬底化工程建设，争取赤塘至高塘约4公里新开村道年底建成通车。

二是加快饮水工程建设。加快推进红洞村镇级“村村通”自来水工程主体建设和太坪片“村村通”自来水工程管网铺设工程，确保今年可建成并投入使用。

三是加快污水处理设施建设。继续推进镇级污水处理厂管网铺设工程，加大各村级污水处理设施建设工程的推进力度，不断改善水生态环境，不断加强水污染防治。

四是加快推进圩镇市政升级工程。加强沟通协调，配合做好圩镇路面工程建设。同时，积极主动不断完善圩镇街道排水管涵、消防设施、道路绿化亮化、人行道基础等配套工程建设，大力解决圩镇街道拥堵和“六乱”等一系列群众迫切盼望解决的热点难点问题。

二、推进特色产业发展，焕发农村发展活力

在巩固现有水稻、大棚蔬菜和三华李种植、养龟等产业的基础上，以开展“一镇一业，一村一品”建设为契机，充分发挥华阳土壤富硒的优势，科学规划，选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，激发农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业的内在动力，推广“合作社+龙头企业+基地+农民”、“合作社+专业市场+农民”等经营模式，并依托华阳电商平台，发挥好“互联网+产品”模式，加大招商引资力度，助推农业产业化经营，打造好一批知名品牌，做精一批特色产业。

同时，稳步推进农村土地确权登记颁证，落实承包地“三权”分置制度，鼓励承包农户依法流转承包地，解决承包地细碎化问题，激发农村发展活力。

三、加快乡村振兴步伐，激发农村改革活力

大力推进人居环境整治。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以建设生态宜居美丽乡村为导向，以农村垃圾治理、农村污水治理和村容村貌提升为主攻方向，大力推进“三清三拆三整治”环境整治任务，确保2019年全镇各村完成任务，其中第一、二轮帮扶的高塘、陂坑、红洞、太坪、小拔、大拔、社径、莲高、华阳全面达到干净整洁村标准。同时推进社径村垃圾中转站建设，做好坪南、华新垃圾中转站管护，健全完善农村生活垃圾收运处置体系，积极发动群众严格落实门前“三包”责任制，加强对各村（居）卫生保洁网格化管理落实情况督查，力促人居环境整治及“两美”行动再提档升级，扭转我镇人居环境被动局面。

严抓土地矿产资源管控。坚守土地功能性质和规划红线，加强土地市场管理和土地储备工作，做好土地矿产卫片执法检查工作，加大违法违规用地行为的严防严控力度，拆除违法违规用地的构建筑物，恢复土地原状，并对拆除地块进行复耕复绿。同时，积极响应县委、县政府要求，有计划的稳步推进我镇重点项目“美食城”征地拆迁工作，为打造华阳“交通驿站，美食名镇”打下坚实的基础；摸清“西气东输”已征拆范围、面积；确保国道G355征拆无死角，力争在年底前完成路面和边沟工程。

有序稳步推进乡村治理。乡村治理坚持党的领导下进行德治、法治、自治，建立和完善乡风文明建设管理机制，强化基层党组织建设，积极倡导健康时尚的文明乡风，充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党委、总支、支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理的新体制。积极开展“文明社区”、“五好家庭”等评选活动，增强村民法制观念，倡导村民尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，向建设和谐乡村迈进，乡村振兴环境明朗化。

四、加快生态文明建设，保护一方绿水青山

强化林业生态管护。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以开展“国家森林城市创建”活动为契机，贯彻落实“绿美五华三年行动”，积极推进我镇“两美”行动。进一步完善森林防火队伍标准化建设，推进山林植绿护绿工作，实施碳汇林、水源涵养林、农田防护林，优化生态安全屏障体系，同时加强火险高发期和日常的风险源隐患排查与整治，大力执罚野外违规用火行为，扎实做好森林火险、防控工作，努力创建“无山火镇、无山火村”，实现2019年零山火的目标。

持续推进殡葬改革。深化殡葬改革，持续推动移风易俗行动，加强殡改政策宣传，坚决破除薄养厚葬陈规陋习。严格按照《五华县人民政府办公室关于印发五华县开展违规建坟专项整治工作实施方案的通知》（华府办函〔2018〕63号）的要求，抓紧落实2019年骨灰楼建设任务，完善相关配套基础设施，为镇村居民提供便利的骨灰安放公共服务。同时严格打击杜绝土葬现象，确保火化率达100%。拓宽群众举报渠道，及时发现并拆除违法违规擅自改变林地用途进行建坟的行为。

突出抓好生态环境。健全完善“河长制”工作机制，大力推进辖区内北琴江河、九龙河水体治理，加强山塘、水库河道、河堤环境卫生日常巡查监管，积极倡导全民参与、全面清理河道垃圾行动，严厉打击污染河道、非法采砂及生活、建筑垃圾入河等行为，抓紧抓实水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等重点领域工作，营造良好河道生态环境。同时，重点瞄准大气、水源、土壤等三大污染问题，巩固中央和省市环保督察反馈问题整改成果，全力解决群众反映强烈的畜禽养殖污染、建筑工地扬尘等环保问题，全面改善群众生产生活环境。

五、持续改善民生福祉，努力创建和谐社会

坚决打赢脱贫攻坚战。进一步把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，严格落实镇村干部包户责任和书记遍访贫困对象制度，坚持落实脱贫攻坚工作例会，精准实施产业、资产收益、金融和就业等帮扶措施，落实教育补助、住房改造、医疗保险及低保五保政策，因户施策多渠道增加贫困户收入，着力提高贫困户自身造血和发展能力。建立稳定脱贫和防范返贫长效机制，常态化开展“回头看”，解决好群众因病因残致贫返贫问题，确保脱真贫、真脱贫。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化涉农惠农资金核查，确保扶贫资金安全、规范使用。加快推进两个省定贫困村新农村建设步伐，发挥好微小型项目资金的作用，持续改善农村生产生活条件。

统筹发展教育卫生和社会事业。巩固“教育创强”成果，着力解决教育创强遗留问题，狠抓平安校车、平安校园建设，持续改善办学条件和教学质量。严格按照“卫生强镇”创建要求，协助推进镇卫生院综合大楼建设，逐步提升公共卫生服务能力；加强重大疾病预防控制，扎实推进妇女“两癌”筛查工作。强化对低保户、五保户的核查，兜紧兜牢民生底线；加强农村合作医疗、农村社会养老保险等扩面征缴率，继续推进大病医疗救助制度，努力提升人民群众社会保障水平。协调推进物质文明和精神文明建设，继续完善文化广场和农家书屋建设，丰富群众业余娱乐需要。强力开展食品安全专项行动，严密防控非洲猪瘟疫情。同时，切实加强双拥共建、民兵预备役建设、应急管理工作、经济普查等工作。

全力维护社会平安稳定。创新矛盾纠纷排查调处机制，结合“平安村居”建设及综治中心+网格化+信息化（一中心两化）工作完善信息化社会治安防控体系，及时将不稳定因素化解在萌芽状态。做好特殊时期信访维稳工作，掌握重点人员和重点领域信息动态，引导群众合理合法反映真实诉求，坚决打击缠访、闹访等非正常上访行为，维护社会和谐稳定。将扫黑除恶专项斗争与“全民禁毒工程”、“社区戒毒社区康复”工作相结合，建立健全线索摸底排查和举报奖励机制，以高压态势严厉打击操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动、涉枪涉爆、寻衅滋事等黑恶势力；强力整治重点行业领域黑恶问题，盯紧矿产资源、建筑行业、农贸市场以及金融、交通等容易滋生黑恶问题的重点行业领域，对重点问题集中攻坚、对黑恶势力采取打财断血行动。同时，积极开展国家安全宣传与普法宣传，抓好反邪教示范村建设，确保营造风清气正的发展氛围。

全力保障生产安全。牢固树立“党政同责、一岗双责”的意识，认真落实镇村领导、部门监管、企业主体责任，加强重点行业、重点领域、关键环节的日常监管和长效治理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实推进安全生产网格化监管，聚焦农村建房施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、燃气、道路交通等重点领域，着力解决安全风险和隐患；抓好汛期山塘水库、地质灾害易发区的隐患排查和监控工作，强化中小学生防溺水安全教育。对照年度目标，加强安全生产日常监管力度，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

六、加强推进从严行政，全面提升行政效能

推进依法行政。坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强法律知识学习，提升法律素养，强化法制观念，提升法治意识，提高依法行政水平，深化政务信息公开，自觉接受人大监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，促进权力阳光运行。

推进廉洁从政。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚持把纪律规矩挺在前面，推进作风建设常态化、长效化。严格执行中央八项规定精神和实施细则精神，严控“三公”经费和一般性支出。认真落实党风廉政建设责任制，加强涉农领域腐败专项整治，不断完善惩治和预防腐败的体系和机制。深入践行监督执纪“四种形态”，加强领导干部“八小时以外”活动监督管理；全面开展谈话提醒，让“红红脸、出出汗”成为新常态，不断构建抓早抓小工作机制。

推进高效施政。坚持深入基层一线、深入群众身边，努力创建服务型政府。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，实行更加严格的目标管理、绩效考核、督查督办和跟踪问效，坚决治理为官不为和懒政怠政行为，确保政府重大决策、重点工作不折不扣落到实处。继续实施和推行“一门式、一网式”政府服务模式。认真贯彻落实“三个区分开来”和容错减责机制，为干事者鼓劲，为创新者撑腰，让广大干部能干事、愿干事、敢干事、干成事。

各位代表！“学习笃行，久久为功”！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，团结带领全镇干部群众，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，为实现全年工作目标任务，为加快创建“生态、宜居、宜业、幸福”华阳的目标而继续奋斗！

报告完毕，谢谢大家！