在华阳镇第十七届人民代表大会第六次会议上

　　一、2024年上半年工作回顾

　　2024年，在县委、县政府的正确领导下，华阳镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议、市委八届八次全会暨市委经济工作会议、县委十四届六次全会暨县委经济工作会议工作部署，以“百千万工程”为统领，凝心聚力保持全镇经济社会平稳健康有序发展。

　　今年来，我们接续奋斗，顶压前行，在承压奋进中彰显了“华阳担当”。

　　产业发展提质升级。面对错综复杂的外部环境和改革发展稳定的艰巨任务，我镇牢牢抓住“百千万工程”发展机遇，坚持高质量强镇思想不动摇，以典型村创建为载体，在产业发展、培育企业上下功夫、求实效。结合全域土地综合整治工作，我镇积极推动“小块田变大块田”试验，在坪南村集约600多亩土地种植茭白，打造茭白及优质水稻轮作种植基地，上半年收成超35万斤；结合第五次全国经济普查，做好企业出入库排查摸底工作，坚决落实好各项促进企业上规上限工作，助推华新加油站于今年再次上规纳统。

　　重点工程稳步推进。一是赶在汛期来临前顺利完工华阳村南角寨水毁河堤工程并通过验收，切实保障了沿岸群众的生命财产安全；二是首期国债项目中涉圩镇升级改造的街砖铺设、路灯安装，圩镇绿化、沥青铺设等重点子项目如期在春节前完工，美丽圩镇建设得到进一步巩固；三是叶新河堤光伏长廊项目建设有序推进，目前已实现无障碍施工，已完成路基的平整、光伏立柱的预埋等工作。

　　农业生产提质增量。顺利完成田长制实施工作，成立镇级田长2名、村级田长13名，镇、村两级田长巡田525.28km，顺利完成耕地占补平衡“进出平衡”100多亩，拆除违规占耕建房1处，拆除面积670多平方米。截至2024年5月，我镇完成2024年早造粮食生产面积19470亩，完成率105%，如期完成了上级下达的早造粮食作物生产任务。

　　交通设施日趋完善。上半年，针对“破、小”道路进行全面排查并修复：在坪南村，对破损主干道约0.8公里道路进行修补；在陂坑村，对曾洞下至陂坑村卫生站1.6公里道路进行扩宽；在大拔村，对X031九龙至中兴村1.3公里道路进行扩宽；在太坪村，对边塘至太坪村委1.9公里道路进行修复扩宽。日前，2024年“四好农村路”建设也已正式进场勘查，任务（二标段）涉及6个村（居）6项，总长约13公里。同时，借助于国债项目，对高速路口圆盘至凤仪桥路段进行升级改造，建成白天“绿美”、夜晚“灯美”的华阳交通新亮点。

　　人居环境全面提升。今年来我镇持续推进人居环境整治，巩固并提升人居环境整治成果。严格按照 “美丽梅州·美好家园”和 “三清理三拆除三整治”的工作部署，落实“百日攻坚”行动，坚持每月对各村人居环境进行督导曝光，并持续跟进整改落实情况。近半年来，累计出动258人次，共清理村庄生活垃圾18吨、建筑垃圾9吨、乱堆乱放51宗，乱贴乱画9宗，乱拉乱挂8宗，乱摆乱卖51宗，用实际行动打造“宜居宜业和美华阳”。

　　生态底色更加亮丽。开春以来，我镇大力实施绿美村庄行动，以乡村绿化规划指引绿美华阳活动，累计已经种植龙眼、桂花、黄花风铃、红花榉木、红锥、香樟、桃花楠木及枫香等约5000余株，形成了人大代表林、妇女巾帼林、司法林、组织林等6大示范林。在第46个植树节来临之际，开展了“不负春光添新绿”义务植树活动，单次种植树木约1500余株，用实际行动为绿美五华添新绿。

　　今年来，我们以民为先、不负期待，在增进福祉中厚植了“华阳情怀”。

　　乡村振兴扎实推进。一是建立健全定期排查和问题快速发现响应机制，切实做好“三类”监测对象的兜底工作。开春来，我镇累计投入16万元对坪南、莲高、小拔、华阳等村四户居住房屋保障低的低保户、监测户进行房屋改造。二是持续壮大村集体经济，以促进已建成的光伏尽快并网发电为主，壮大产业辐射为辅，持续引导各村千方百计壮大村集体经济收入，1-3月，14个村（居）集体经济收入58万元。

　　精神文明全面提升。依托新时代文明实践所（站），充分发挥阵地作用，为了丰富群众文化生活，营造浓厚节日氛围，精心组织了一系列人民群众喜闻乐见的文化活动。春节期间，镇级联同五华县书法家协会举办华阳镇新春春联书写赠送活动，成功举办华阳镇2024年龙年春节文艺联欢晚会、华阳镇贺岁杯村超联赛。村级方面，坪南、社径村举办第一届“全民健康杯 ”篮球赛，小拔村、高塘村举办“回娘家”探亲系列活动。在过去的4月份强降雨期间，各村累计组织志愿者、乡贤等各种社会力量270多人次参与到抢险救灾中来，构筑起一道道“爱心堤坝”。

　　教育事业全面提质。以专项债建设为契机，我镇投入400多万元于4月份正式对华阳中学足球场进行升级改造，顺利启动太坪学校、莲高小学运动场升级改造工作。莲高村五一期间组织乡贤及学子开展表彰座谈会，为17名优秀学子颁发了86000元奖学金，极大地鼓舞了学子们的求学热情，也为华阳教育事业的蓬勃发展添砖加瓦。

　　今年来，我们群策群力、守望相助，在铸成联动中共守了“华阳平安”。

　　社会治理扎实有效。无信访村创建、三级书记领航全科网格有序进行，常态化开展平安创建、防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、扫黑除恶专项斗争。累计化解各类矛盾纠纷85起，深入校、村举办法制宣讲11次，发放宣传册2000余份。群众反诈意识不断增强，1-5月辖区内电信诈骗仅1宗，对比去年同期发案率明显降低，有效提升了群众安全感和满意度。

　　安全工作常抓不懈。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任。上半年以来共出动执法40人次，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所消防安全突出风险隐患，对当前457家“九小”场所实施“过筛式”风险隐患排查，检查出安全隐患45处，当场整改38处，限期整改7处，逐家建立排查台账，整治各类风险隐患问题。

　　森林防火形势向好。在重要防火时期坚持24小时防火值班制度，组织人员开展巡逻，严格控制野外违规用火，及时消除火灾隐患。今年以来全镇查处野外违规用火1宗，行政罚款2人，行政罚款5万元。2023至2024年的森林防火特别防护期，我镇未发生影响较大的森林火情。

　　河道管理持续进行。切实加强河道巡查管控，严厉打击非法采砂行为，开展巡河活动共156人次，暂扣手推车1辆、卷扬机4台、锄头、铁锹11把、销毁筛砂架8架，坚决杜绝偷采河砂现象。同时，开展河湖“五清四乱”专项整治行动，开展巡河活动共382人次，组织人力、物力开展河道清理共15次，清理河道垃圾、水浮莲、漂浮物约1.5吨。

　　今年来，我们勤勉履职、恪尽职守，在强基固本中砥砺了“华阳作风”。

　　作风建设不断提升。深入学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神，严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，定期报告“三重一大”事项。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全镇各基层党组织开展集中学习186次，组织党员建言献策156条，检视整改问题57个，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。

　　依法行政全面推进。在依法履行政府职能、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高行政服务能力等方面积极探索、努力创新，切实提高政府服务水平。规范办理12345热线事项55件，办结率100%；主动公开政务信息146条，发布惠民惠农各类信息115条，持续优化政务服务工作，提高服务，行政审批类受理办结总数达795件。自觉接受人大代表监督，先后办理人大建议63件。

　　廉政建设持续深化。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，全力推进政府系统党风廉政建设，严格执行民主集中制原则，效能和机关作风不断优化。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，“三公”经费压减10%。

　　各位代表，以上成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、倾力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与华阳经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和问题：一是产业稳定增长压力较大，企业培育成效不明显。二是项目支撑带动作用不强，高质量产业项目储备较少，部分重点项目进展不快。三是干部服务意识不够强，抓落实的狠劲韧劲不足，营商环境还需持续优化。针对这些问题，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取切实有力措施，认真加以解决。

　　二、2024年主要目标任务和重点工作

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五” 规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央经济工作和全省经济工作会议精神及县委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，更好统筹发展和安全，全面推进“百千万工程”，全力服务苏区融湾先行区建设，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　（一）聚焦产业兴农，展现高质量发展乡村魅力

　　稳住耕地红线基本盘。严格落实粮食安全责任制，开展乱占耕地专项整治行动，用铁的纪律落实最严格的耕地保护制度。高位推动耕地流出问题图斑整改，高质高效完成好98块图斑共182亩承诺耕地和流入耕地任务，坚决守好群众“粮袋子”。

　　做大做强特色产业。持续打造“特色产业、特色发展”的发展格局，一是深化农业产业链条，大力发展现代农业，不断延伸农业产业链，提高农产品附加值，引导企业研发更多商品，增加农产品多样性。二是扩大产业规模，要积极利用撂荒耕地复耕复种的成果，做强做大产业规模，利用规模优势提升产业竞争力。三是打造乡村振兴示范带。以提升风貌为标志、以发展产业为核心、以农民增收为目的，在整合优势资源、发挥集聚效应上发挥引领带动作用，打造乡村振兴产业示范带。

　　（二）聚焦典型村建设，推动“百千万工程”走深走实

　　夯实基础设施建设。严格对标典型村和美乡村“七个一”要求，全面做好华新村、坪南村、叶新村三个拟培育典型村建设工作。一是编制好拟培育典型村村庄发展规划，针对基础设施提升、产业发展、关键景观节点进行打造，大力推进华新村物流园土地征收工作，保障项目的顺利实施。二是接续建设光伏长廊项目，在北琴江河叶新至高塘段延长建设约2公里光伏长廊；三是完善道路基础设施，对三个拟培育典型村村主干道约7公里道路开展“白改黑”工程，不断提升群众出行幸福指数。

　　开展人居环境整治。全面推进“四大”攻坚、“三清三拆三线整治”、“四小园”建设、“美丽庭院”建设和赤膊房整治等工作，持续巩固人居环境整治成效，建立健全村庄环境长效管护常态化监管机制，切实推动农村人居环境由基础整治向品质提升，至6月底前完成整治目标任务，至年底前实现典型村创建验收合格的目标。

　　坚持践行绿美理念。深入开展“绿美五华·‘九九’为功”行动，营造全民爱绿植绿护绿良好氛围，引导乡贤、群众等社会力量参与到植树造林活动中，采取专项种植、见缝插绿等方式，在全镇范围内抢抓有利时机广泛开展植树，至年底前每个拟培育典型村植树不低于2000棵。

　　（三）聚焦民生安全，提升高质量发展保障能力

　　筑牢社会保障网络。始终把群众满意作为政府工作的第一追求，持续加大民生投入力度，用心办好民生实事，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。抓牢社会保障底线，推进社保、医保提标扩面，切实让居民群众有“保”障、有“医”靠。扎实做好各类特殊困难群体关心关爱工作，按时足额发放各类救助资金，兜牢基本生活底线。加大退役军人服务保障力度，营造“参军光荣、退役荣光”的浓厚氛围。

　　强化灾后恢复建设。始终坚持人民至上、生命至上原则，集中资源力量加快抢修受损的道路、河堤、通讯、电力等基础设施，抓紧开展五一汛期灾后恢复工作。加强薄弱环节和重点部位的防御工作部署，针对地质灾害隐患点、削坡建房户的巡查监控，广泛增强群众地质灾害防范应对知识，为应对接下来的龙舟水、台风等恶劣天气做好准备。

　　维护社会和谐稳定。强化安全底线思维，持之以恒加大消防安全隐患排查整治力度。完善矛盾纠纷多元化解体系，扎实推进信访突出问题攻坚化解。扎实推进常态化扫黑除恶专项斗争，依法打击整治电信网络诈骗，持续加强食品药品安全监管，重拳打击违法犯罪行为。建设普法阵地，扎实开展普法活动和重点企业“法律体检”，大力培养“法律明白人”，深入开展法制宣传教育。持续加强乡村治理，推进移风易俗，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风，让乡村生活更美好。

　　各位代表，力量在坚定信心中汇聚，目标在凝心聚力中实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心、埋头苦干，忠诚尽职、奋勇争先，续写华阳新篇章。