政 府 工 作 报 告

——­­2015年4月24日在龙村镇第十三届

人民代表大会第五次会议上

龙村镇人民政府镇长李杜强

各位代表、同志们：

现在，我代表龙村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。

2014 年工作回顾

2014年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，大力推进“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍发展战略，深入开展党的群众路线教育实践活动，凝心聚力打好教育创强和水毁桥梁重建“两大会战”，全镇经济社会保持平稳较快发展。据统计，2014年全镇工农业总产值实现5.57亿元，人均年收入6388元，分别比上年增长7.3%、7%。

一、梅蓄电站项目强力推进

我镇将梅蓄电站建设项目作为促进粤东西北振兴发展的重要抓手，全力做好梅蓄项目筹建期建设工作，积极加快推进梅蓄项目开工建设。完成了8.3公路进库公路建设，并强化道路两边控制区的巡查监管，防止出现乱搭乱建、削坡建房等违法违规用地行为；依法打击库区抢建、抢种、抢挖等“三抢”行为，巩固实物指标调查成果；配合县蓄能办补充完善移民意愿调查；完成对《移民安置规划报告》的征求意见；启动筹建期工程营房、环库路、隧道、通风洞等1325亩的征地工作。

二、教育创强通过督导验收

2014年，我镇抢抓创建教育强镇发展机遇，统筹协调，全民动员，上下联动，广筹资金，举全镇之力进行教育创强，顺利通过了省督导验收。镇村两级共投入资金1322万元，新建了一所中心幼儿园；新建登畲中学、塘湖学校、宫前小学、新艳小学、第二小学综合楼，全镇中小学校校容校貌完成“穿衣戴帽”，学校建设得到全面提升，办学条件全面改善，为我镇教育事业大发展奠定了坚实的基础。与此同时，学校的教育教学水平稳步提升，中心小学升中考试全县排名第八，龙村中学、硝芳中学、洞口中学等中考升学率持续提高，为高级中学输送了大量优质生源。

三、水毁桥梁重建全面落实

镇村两级主动作为，按照“一桥一策”方案，采取三个一点（即国家拨一点、地方政府出一点、社会捐资一点）的方法解决水毁桥梁重建资金。至2014年底，共争取上级及社会支持筹集资金2700多万元，完成14座中小桥的整合或重建，完成9座横跨琴江的大桥重建任务，剩下的5座桥梁除吉祥大桥外已全部动工建设。为纪念“8·17”特大洪灾，将教岭、河口、黄禾墩3座大桥更名为新河大桥、先河大桥、河山大桥。在水毁桥梁重建中，三湖村党支部发挥核心堡垒模范带头作用，自筹资金完成了两座超百米大桥重建。

四、基础设施建设加快

（一）交通公路建设。完成金坳公路升级改造湖中段、龙村新大桥的征地工作，现已动工建设；完成X960线洞口至华阳段升级改造工程；完成洞口至金龙段道路维修；完成自然村道硬底化建设33公里；升级改造了硝芳街道1000米的路面及排水道；积极推进汕湛高速华阳出口至金龙长源洞途经龙村新大桥、潭溪衔接X003线梧溪段的龙村东外环公路规划、道路两边30米的建设用地控制。

（二）水利电网建设。完成洞口堤、竹园堤、睦贤电站受损河堤、三湖村水毁梧良河堤、硝芳河水口村段河堤的修复工程；动工综合整治龙村河小流域，疏浚水口、硝芳、营田、登畲等淤塞河道10公里；修建农田水利三面光水渠6公里；完成塘湖、先河、黄洞、老田、翻新等村小水电自供区用电的农网改造。

五、计生水平稳步提升

突出结扎、非诉案件、免费孕前优生健康检查、“计生服务村村行”四大重点，落实班子成员挂点村任务包干完成，村书记、主任负总责，驻村组长具体抓，镇村包户干部包干任务完成的责任，实行实名制任务完成与绩效相挂钩的工作制度，同时，加大问责力度，坚决兑现奖罚。基本完成了上级下达的计生指标任务。

六、精致高效农业初具规模

大力实施市委、市政府“耕山致富”发展战略，充分利用42万亩山地优势，做强雕舌茶、高山云雾茶、梅粘茶“三大名茶”的品牌效应，继续打造茶叶、油茶、三红柚、三华李“四大品牌”。持续掀起耕山致富热潮，鼓励发展家庭式农场，扩大高山云雾茶、雕舌茶、梅粘茶、油茶、三红柚、兰花的种植面积。支持发展农业旅游项目，五华县营田农业发展有限公司被评为省休闲农业与乡村旅游示范点。新增油茶、茶叶、果树、禽畜养殖等11个专业合作社。大力推进高标准农田建设和农田小水利建设，改善农业生产条件。完成洞口、樟华、宫前、南洞、水口、大梧、榕溪等19个村农田水圳改造，惠及农田6000亩。

七、农村建房及河道采砂进一步规范

加大工作经费投入，强化国土、村建及河道采砂管理，加强巡查监管，坚决依法打击公路控制区乱搭乱建、违章建筑行为，着力整治城乡“六乱”，重点保护梅蓄电站进库公路、汕湛高速华阳出口至金龙村长源洞、X003线、X004线、X960线等龙村境内主干道两边控制区，整治占用水田、河道等违法违规用地行为；规范农村建房，对违章建筑坚决予以拆除，2014年依法拆除了3处违章建筑。进一步规范河道采砂秩序，铁腕整治河道非法采砂和非法堆放经营河砂行为，加强巡查监管，发现一起，打击一起，联合县水政监察大队等相关执法部门整治了7家非法采砂场，清理、整治非法堆放经营河砂点5个，起到了震慑作用。

八、民生保障明显改善

（一）积极推进扶贫开发。7个帮扶单位共投入700多万元发展村集体经济建设项目14个，种植沙田柚、蜜柚、三红柚共215.3亩，带动贫困户95户；养殖鸡苗21775只，带动贫困户532户；加快帮扶村基础设施建设，修建农田水利三面光水渠5.85公里，铺设村道水泥硬底化6公里，修建2个文体广场，建成水口休闲绿道，新建水口村委商铺办公楼，增建1层柏溪村委办公场所，动工建设榕溪村委办公楼，动工建设梧溪老人文化活动中心，安装路灯149盏；投入大量资金用于教育创强、灾后复产等。挂钩单位帮扶成绩显著，为贫困村早日脱贫打下了坚实的基础。

（二）进一步完善社会保障体系。做好低保五保年审提标工作，加强动态管理，做到“应保尽保、应退尽退，准确施保”。 2014年，全镇有低保户1929户，享受低保对象5812人，发放低保救助金1041.3万元；五保户264户，发放五保救助金160.2万元；发放低保户、五保户救济金24.8万元；发放安置优抚对象、残疾军人补助金额21.6万元；严格执行老年人优抚政策，做好高龄老人生活补助的发放；下拨危房建设与改造资金339万元，完成农村低收入住房困难户住房改造226户；完成兑付生态公益补偿资金244.6万元；抓好农村社会养老保险扩面征缴和城乡医疗保险工作，全镇30379人参加农村养老保险。城乡医疗保险参保人数约89312人，参保率100%。

（三）加快发展医疗卫生事业。完成龙村镇中心卫生院医技大楼建设，并购置一批彩超、生化仪等先进医疗器械，绿化了广场，配套设施持续完善，龙村镇中心卫生院在发展乡镇医疗事业中走在前列，全年业务收入再创新高，达1530多万元；硝芳卫生院综合大楼于2014年4月竣工落成并投入使用，正在动工建设登畲卫生院综合大楼。全镇医疗环境不断改善，医疗卫生服务水平不断提升，医疗保健事业不断向前发展。

（四）各项社会事业统筹发展。顺利完成第三次经济普查；征兵工作较好完成，受到上级表彰；基本完成无偿献血任务；加强了殡葬改革宣传；留畲村成功创建市卫生村；着力清理整治了粘土砖厂，实现节能减排目标；全面做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作。

九、生态文明建设大力加强

（一）森林资源。一是加强林地保护，从严制止违法占用林地的行为；二是加强森林资源管理，强化巡查，坚决查处滥砍滥伐，对涉案人员从严从重惩处，全年共查处11宗，林区秩序好转，森林资源得到有效保护。三是全力做好碳汇造林，大力倡导植树绿化，完成碳汇造林4900亩。

（二）森林防火。一是加强组织领导，落实防火责任。成立镇级森林防火指挥部，制订森林防火应急预案、护林员管理实施方案，党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、驻村领导干部包村抓，村书记、主任统揽全村，一层抓一层，层层抓落实。二是加大宣传力度。通过张贴大量标语、挂横幅及发放《致学生家长一封信》等宣传资料，同时联合学校利用广播系统坚持每天上午、下午放学后播放2次以上森林防火宣传广播录音，增强群众防火意识。三是成立镇半专业扑火队员，共投入7万元购置了一大批扑火装备、工具及消防服等，同时加强培训，提高科学扑火水平。四是强化护林员队伍管理，利用好GPS手机外勤系统，掌握护林员动态，加强巡山力度，对野外用火“发现一起、处罚一起”，有效预防山火发生。2014年依法查处3宗森林火灾案例，行政处罚6宗。

十、村级换届选举顺利完成

一是依法依规，全面完成40个村（社区）换届选举，实现村（社区）新老班子顺利交接。二是组织全镇新一届村（社区）“两委”干部参加业务知识培训，使“两委”干部迅速进入角色，推进各项工作的开展。三是提高了村干部补助标准。

十一、平安创建成效显著

（一）信访维稳。加强镇村综治信访维稳中心（站）建设，大力宣传《广东省信访条例》，发挥镇村人民调解组织和“一村（社区）一法律顾问”作用，妥善化解一批信访积案，把矛盾化解在最基层，努力做到“小事不出村，大事不出镇”。 2014年全镇受理治安案件431宗，查处431宗；镇级综治中心受理矛盾纠纷案85宗，成功调解82宗；村级维稳站受理216宗，成功调解214宗；处理群众信访98件。

（二）社会治安。在圩镇及主要路口安装视频监控录像，有效震慑了违法犯罪分子；依法打击涉枪涉黑、吸毒贩毒等违法犯罪行为，加强对社会不稳定因素的监控，切实维护了社会稳定，保障了人民群众生命财产安全，增强了群众的安全感和幸福感。

（三）安全生产。进一步落实安全生产“一岗双责”责任制，大力宣贯《安全生产法》，强化政府属地监管和部门监管责任，落实企业安全生产主体责任，深入开展以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品行业、道路交通安全、施工安全和食品药品安全等领域为重点的“八打八治”打非治违专项行动；加强安全生产大检查，强化排查整改安全隐患，严格执行《安全生产法》，有效预防事故发生。2014年共发出安全隐患整改通知书82份，重点整治了砂场、砖厂、石场、石板厂、烟花爆竹、加油站、气库、建筑施工等行业，取得了较好的成效。安全生产工作2014年度考核被县评为“优秀”等次。

十二、政府自身建设持续加强

认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，严格执行中央八项规定，专项整治“庸懒散奢”问题，重点整改关系群众切身利益的问题，着力解决服务群众“最后一公里”问题。完善网上政务公开和网上办事大厅建设。加强应急管理，提升突发事件应急能力。强力推进村账镇管工作，加强“三资”财产管理，完善政务、村务公开，农村党风廉政建设工作得到进一步加强。“六五”普法深入开展，推进法治政府建设。强化经济部门和企业的规范管理，开源节流，努力增加镇级财政收入。倡导厉行节约，严格执行来人接待制度，堵塞各项支出漏洞，遵守财经纪律。

各位代表，2014年是全镇上下凝心聚力、主动作为的一年，是我镇经济社会持续加快发展的一年，2014年成绩的取得，是全镇上下共同努力的结果，成绩的取得离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和各位人大代表的监督支持，离不开全体镇村干部的艰苦奋斗，离不开社会各界特别是外出乡贤的鼎力支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我谨代表龙村镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持龙村发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济基础差，历史债务重，镇财政收支矛盾突出；二是水毁桥梁重建任务依然艰巨，教育创强资金缺口仍然较大；三是道路交通建设滞后，严重制约地方经济的发展；四是群众生育观念落后，计生工作形势严峻；五是村务、政务公开仍有待完善；六是群众法制观念淡薄，信访维稳工作压力大；七是生态保护责任重大，护林防火责任仍有待加强；八是群众环保意识不强，城乡环境卫生问题亟待解决，等等。对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

2015年工作目标

2015年是推进全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，是完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委六届五次全会、县委十二届五次全会精神，以建设“工业新城，长乐之乡”为目标，积极抢抓粤东西北和原中央苏区两大振兴政策的发展机遇，坚守“两条底线”，继续推进“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍，凝心聚力，破难攻坚，改革创新。认真落实梅蓄电站项目建设、金坳公路改造、汕湛高速华阳出口至龙村公路建设三大任务；坚持抓计生工作、社会治安综合治理、镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作、作风建设四个不放松；突出规范农村建房、中小河流综合治理、道路交通建设、国土资源与生态环境保护、城乡环境整治五大重点；落实改革举措，推进依法治镇，全力推动经济社会加快发展，打造五华南部中心重镇。2015年我镇经济社会发展主要预期目标是：全镇工农业生产总值增长7%以上；财政一般预算收入增长7%左右。

为实现上述工作目标，我们要重点做好如下九个方面的工作：

一、全力做好筹建期工作，推进梅蓄电站开工建设

把梅蓄电站建设作为加快发展的重要抓手，紧紧围绕早日动工建设梅州（五华）抽水蓄能电站项目目标，积极配合梅蓄项目部和县蓄能办，集中力量，全力以赴。一是完成筹建期下库到上库、环库公路、营地、隧道及通气洞等1325亩征地任务；二是完成剩余专题报批、审查工作；三是全力推动断掌凹移民安置点建设；四是继续加大站址保护力度，加强巡查监管，打击“三抢”行为；五是巩固实物指标调查成果，稳定好移民情绪。

二、加快推进基础设施建设，着力夯实发展基础

（一）加快推进交通公路建设。完成金坳公路龙村段升级改造征地拆迁任务，确保年底前完成道路建设；加快推进汕湛高速华阳出口至金龙长源洞道路建设，做好路面30米的建设用地控制，力争下半年动工建设一条9米路面的过境公路；加快推进龙村新大桥建设进度，规划测设新大桥衔接公路，保障龙村新大桥两边公路不少于30米的控制区；力争完成自然村道硬底化建设20公里以上，注重村道的维修管护；加快推进樟华、塘湖、独岭、吉祥等水毁桥梁的建设进度，全面完成水毁桥梁重建工作。

（二）加快推进水利电网建设。一是积极推进中小河流综合治理。加快推进龙村河河道“三清”整治工作，增高培厚河堤，尽快完成龙村河小流域治理工程；按照河道“三清”工作“谁积极、支持谁”的原则，加快推进全镇中小河流治理工作。启动硝芳河综合治理工程，有序推进琴江河、先水河、营田河等中小河流综合治理。二是力争全面完成农网改造任务，解决小水电自供区用电问题；争取完成110KV安流至龙村Ⅱ回输电线路、35千伏硝芳输变电工程改造。

三、狠抓人口计生工作，实现“摘帽赶队”目标

过去的一年，自己与自己比计生工作水平有了提升，但由于前9个月结扎任务完成靠后，同时未完成免费孕前优生健康检查任务，年度考核被市、县列为“提醒注意”单位。面对“摘帽赶队”的严峻形势，我们要进一步创新工作机制，执行计生工作新举措，严格实行计生工作任务完成与平时、年终绩效奖罚相挂钩的工作制度，按季度结算工作任务。坚持村（居）“一把手”负总责不动摇，镇村包户干部完成任务不动摇，落实计生“一票否决”制度，加大对包户镇村干部问责力度。加强部门协调，深入开展“人口计生服务村村行”活动，加大计生政策宣传力度，引导群众自觉依法实行计划生育。强化重点工作推进，狠抓定点结扎、免费孕前优生健康检查、非诉案件任务完成，全力提升人口计生工作水平，奋力扭转落后局面，实现计生“摘帽赶队”目标。

四、发展特色农业，推动“耕山致富”

我们要充分利用42万亩山地资源优势，转变观念、科学开发，做好山地文章，变山地资源优势为致富优势资源，发展特色农业，持续推动耕山致富。

（一）突出重点。编制龙村镇发展精致高效农业规划，系统谋划、特色布局，重点推进登畲片及宫前村茶叶；宫前村油茶；大坑、下滩三华李；龙村村三红柚；黄洞村毛竹；金龙村甘蔗等特色基地建设。扩大茶叶、油茶、三红柚、三华李等优质农产品生产规模。

（二）打造品牌。完善激励机制，做大做强农业龙头企业，发展农民专业合作组织，以龙头企业带动基地建设。积极参与名牌农产品评选活动，擦亮高山云雾茶、雕舌茶、梅粘茶三大名茶品牌，鼓励扶持五华县营田农业发展有限公司、五华绿源生物科技有限公司、五华登云嶂茶叶有限公司、梅州市云岐圣峰农林生态发展有限公司、梅州市龙狮殿旅游发展有限公司等企业壮大规模，大力发展集农业展示、田园观光、农耕体验于一体的休闲农庄。

（三）服务农企。鼓励支持农业企业科技兴农，协助企业向上积极争取资源、资金项目倾斜，重视质量监管和包装推介，协助企业对接农业“电商”平台，加强与大型企业合作，推动“农超对接”，拓宽销售渠道。

五、着力整治城乡环境，提升社会品位

（一）加强农村生活垃圾治理。按照“统筹规划、合理布局、政府主导，社会参与”的基本原则，不断改善农村卫生条件和人居环境，以创建和谐美丽镇村为契机，做好农村生活垃圾收运处理。进一步健全龙村居委、硝芳居委垃圾处理工作机制，启动登畲、登畲居委、下滩三村联动机制，着力整治登畲圩镇、沿路环境卫生问题。加强爱国卫生运动宣传教育；倡导农村生活垃圾分散户实行分户就地焚烧；积极争取上级支持和乡贤捐资，继续加强垃圾填埋场、垃圾池、垃圾桶等硬件设施建设；加强环卫队伍建设，切实做好农村生活垃圾的清运处理工作，着力改善人居环境。

（二）加强镇政府机关、圩镇环境整治。加强镇政府大院环境整治，消除池塘安全隐患，并进行硬底化建设，清理排水沟、下水道等，全面解决机关环境问题；着力整治圩镇“六乱”突出问题，以“三打两建”措施铁腕整顿五大圩场建设，加强道路交通安全管控，全力维护圩镇交通畅通，提升城乡“整、洁、美”水平。

（三）推进和谐美丽镇村创建。加大宣传发动，营造浓厚工作氛围，积极推进“和谐美丽镇村创建”；完善乡村公共服务设施建设，硝芳片以水南村文化活动中心、水口村文体广场为依托，争取兴建硝芳文化公园，打造全民健身、休闲、娱乐的活动场所，重点打造水南村“和谐美丽镇村”创建示范点，推动全镇各村创建工作。

（四）着力抓好生态文明建设。全力做好森林碳汇、生态景观林带和火烧迹地复绿等重点工程林建设；动工建设龙村镇百胜寨森林公园；实施以封管为重点的“森林安保”行动，严厉打击破坏森林资源行为，健全森林资源管护和防火机制，遏制森林火灾。抓好殡葬改革目标责任制的落实，遏制占用林地造坟行为。抓好治污减排和环境整治，加大饮用水源、水质保护力度。坚决依法打击偷采稀土，保护好国土资源不受侵占，坚决打击非法生产、非法炼铜的行为，确保生态环境资源得到有效保护。

六、规范农村建房，维护河道采砂秩序

（一）进一步规范农村建房。贯彻落实《城乡规划法》、《五华县进一步加强和规范农村建房用地管理实施意见》和《五华县关于加强私人建房用地管理严格责任追究暂行办法》，强化规划引领，规范农村土地管理秩序，杜绝占用基本农田、河道建房和违法违规用地行为，落实国土、村建部门责任，加强巡查监管，加大执法力度，对违章建筑坚决予以拆除，美化村镇人居环境，切实加强社会主义新农村建设。

（二）进一步规范河道采砂管理。坚决贯彻执行县委、县政府关于河道采砂的决策部署，守土有责，加强河砂资源管理，依法从重打击非法河道采砂，整治非法堆放经营河砂行为，从严管理河道采砂秩序和河砂市场秩序，切实保护好资源。依法查处参与非法河道采砂的党员干部，教育引导好党员干部亲属不得参与非法采砂和非法堆放经营河砂。

七、加强民生保障，着力改善发展环境

（一）抓好扶贫“双到”工作。保持工作力度不减，加强与帮扶单位的沟通协调，争取更多的项目、资金扶持，全力改善贫困村基础设施条件，致力打造长效稳定脱贫致富的主导产业，完成危房改造工作，实现村级集体经济收入稳步增长和贫困户稳定脱贫。完成榕溪村委办公楼、梧溪村老人文化活动中心、塘湖村委办公楼、水口村商铺楼的建设，完成梧溪村委楼的装修工程等。

（二）提升社会保障水平。加强动态管理，做好低保五保年审提标工作，做到“应保尽保、应退尽退、准确施保”。加大“五大险种”扩面征缴力度，健全城乡综合性社会救助体系，全面核查核实低保户数，加大低保、五保、残疾人、孤儿和养老的补助力度。全面实施新成长劳动力全员培训、全员推荐就业“两全”工程，支持创业带动就业，继续做好小微企业担保贷款工作，助推小微企业发展壮大。

（三）改善医疗卫生水平。加大投入，改善就医环境，提升服务水平，大力发展乡镇医疗卫生事业。鼓励支持医技人员外出培训，提升业务能力。完成登畲卫生院综合大楼建设。继续完善卫生院医疗器械的添置。加强宣传，继续加大无偿献血工作力度。

（四）加快教育事业发展。在全社会大力倡导尊师重教氛围，在去年教育创强的基础上，继续完善学校基础设施建设，加强教师职业培训，优化教师队伍，进一步巩固创强成果，不断提升全镇办学水平。同时，加强校园安全教育，重点加强食品安全卫生整治、监管，加强防溺水宣传教育，保障学生人身安全。

（五）推动社会各项事业协调发展。切实加强殡葬改革、民兵预备役、双拥共建、文化体育事业、卫生村创建等工作，进一步发展妇女儿童、老年人事业，落实各项惠农政策，加强应急管理，推进社会各项事业协调发展。

八、深入推进平安创建，维护社会稳定

一要注重运用法治思维和法治方式，继续扎实推进平安创建。大力实施“平安细胞”工程建设，完善社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，坚决依法从重从快打击涉枪、涉黑、涉赌违法犯罪行为，全面加强禁毒工作，力促社会治安形势持续好转。二要完善基层社会治理服务中心建设，完善“一村（社区）一律师顾问”机制。完成梅州市信访业务管理系统建设使用，努力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。三要强化依法维稳观念。继续大力宣传《广东省信访条例》，完善信访维稳工作机制，畅通诉求表达渠道，下大力气化解历史积案，把矛盾纠纷化解在基层，依法处置缠访、闹访行为，加强对河道采砂、土地、山林、资源开采、征地拆迁、劳资纠纷等领域突出问题的专项治理，对宗族房姓、社会不良势力参与利益纷争、损害群众利益的违法行为，加大宣传教育和打击力度，有效解决影响稳定的突出问题。四要严格落实安全生产责任。坚持每月安全隐患排查、每月专题安全专项检查，继续保持“打非治违”专项行动的高压态势，坚决遏制重特大安全事故发生。五要加强社会主义核心价值观宣传教育，树立正面典型，传递正能量。

九、坚持抓好作风建设，提高政府工作效能

（一）持之以恒抓作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，认真落实建章立制和整改工作，继续整治“庸懒散奢”问题，积极践行“三严三实”，抓好镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作，解决好服务群众“最后一公里”问题。

（二）坚定不移抓队伍建设。一是加强理论学习和业务培训。不断提升领导班子和镇村干部的理论素养和工作能力，努力提高干部队伍综合素质，提高为民服务的水平；二是进一步健全制度建设。加强廉政制度建设，执行“五四三”住镇制度、《龙村镇机关干部考勤制度》、《龙村镇干部职工值班制度》等规章制度，进一步细化请销假、考勤制度，做到“用制度管人，靠制度办事”，加强干部廉洁从政教育，坚持从严管理干部；三是完善激励机制。坚持正确的用人导向，在工作一线、重点项目、重点工作中锻炼干部、考察干部、发现干部，把德才兼备、敢于担当、勤奋敬业、群众公认的优秀干部优先选拔到重要岗位上来，落实民主集中制，营造公平公正、唯才是举的用人环境，营造风清气正的创业氛围。

（三）深入推进廉洁政府建设。一是大力推进依法治镇工作，自觉接受人大民主监督，积极接受舆论监督和社会监督。二是按照“精简、便民、高效”的原则，转变政府职能，由管理型向服务型转变，建立服务型政府，主动适应新常态，树立为民、务实、清廉的政府形象。三是严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《龙村镇来人接待制度》，遵守《廉洁从政准则》，强化制度执行力。四是提升依法行政能力。持续开展“六五”普法教育，完善网上办事大厅建设，发挥镇级便民服务中心作用，简化办事程序，提升行政效能。五是巩固提升“廉洁镇村”创建工作，落实各项改革举措，完成镇村“三资”管理服务平台建设，强化村账镇管，继续完善政务、村务公开，做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作；加强工程招投标、国有资产、“三公”经费等的监督管理，坚决查处职务犯罪、侵吞国有集体资产、损坏群众利益等违纪违法案件，保持整治腐败的高压态势。

各位代表、同志们！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加积极有为的姿态，坚定信心、凝聚力量，咬定目标、狠抓落实，为推动全镇经济社会持续向前发展而不懈努力！