政 府 工 作 报 告

——— 2017年11月30日在龙村镇第十四届

人民代表大会第三次会议上

龙村镇人民政府主要负责人  李世忠

各位代表：

我代表龙村镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2017的工作回顾 

过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十八届历次全会、十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神及党的十九大精神为指引，围绕市、县提出的发展新格局的决策部署，调动一切积极因素，树立“团结、包容、绿色、发展”理念，以绿色能源发展为核心，挖掘两个文化底蕴，打造五大农业基地，加快五个全力推进，加强生态旅游建设，统筹发展社会各项事业，我镇经济和社会各项事业取得了全面发展，较好地完成了第十四届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。

一、努力推进重点项目建设，发展基础不断夯实。

举全镇之力服务梅蓄项目建设。梅州（五华）抽水蓄能电站“三洞两路”前期工程和断掌凹移民安置区建设有序推进，严格落实征拆主体责任，落实移民政策，宣传好政策法规，做细做实群众工作，加强沟通协调，及时解决好施工过程中引发的各种影响群众生产生活的问题，维护群众合法权益。尤其是今年7月底以来，按照县委、县政府的部署要求，我镇积极做好梅蓄项目移民人口核实、政策宣传解释、生产生活受影响补助发放、征地拆迁、信访维稳、断掌凹移民安置区用地扩征等工作，严格执行“封库令”，严厉打击库区“三抢”行为，巩固好实物指标调查成果；保护好进库公路沿线及库区内外生态环境，为旅游开发奠定生态资源基础。同时，加强梅蓄项目档案和财务管理，确保各项工作有序顺利推进。

协助推进龙狮殿风电场建设。主动加强与县政府、国电电力广东新能源开发有限公司的沟通协调，努力加快推进项目开工建设，尽快启动征地任务，保障工程顺利施工，大力发展清洁能源。

实施中心镇“六个一”项目建设。按照龙村镇第十四届人民代表大会第二次会议确定的目标，大力开展县级公共服务配套设施和产业发展要求，扎实推进龙村镇中心镇“六个一”项目建设，适度超前做好中心镇的规划，建成一批市政工程和学校、医院、文化、环保、公园等设施以及住宅小区、商业街、综合服务平台。至目前，完成了硝芳、登畲两个片区管理服务中心和临时农贸市场的建设，进一步提高了片区管理服务水平，促进农村人口向镇域聚集，提升我镇对周边乡镇的辐射带动能力。

龙村镇中心镇“六个一”项目建设总投资约12.03亿元，计划今年完成投资额3亿元左右。

二、努力推进基础设施建设，发展环境不断优化。

我镇坚持协调发展，统筹推进交通、水利、电力等基础设施，不断优化发展环境，为我镇增强发展后劲。

交通路网不断完善。一是积极推进道路建设。开展X960线华阳华南村至龙村大桥约19公里的道路升级改造征地拆迁工作，至目前已经完成樟华村至龙村大桥段征拆任务，推进建设X960线接宫前坳上经连塘、樟华至梧溪黄田岗衔接X003线的西外环过境公路及X003线龙村大桥至坳巷段扩宽改造工程，完善境内交通路网。二是加快完成水毁桥梁危桥重建。经过多方努力，吉祥村吉祥桥于今年5月1日正式建成通车，积极推进湖中村独岭桥、吉祥村上杭桥重建工作。三是继续推进农村道路建设。实现18公里200人以上自然村的道路硬底化建设。

水利工程成效显著。实施13.6公里琴江河龙村段、15公里硝芳河小流域综合治理工程，启动龙村河一河两岸美化工程，推进柏溪公园、硝芳亲水休闲绿道建设，积极推进登畲河、留畲河、营田河、先水河等河道“三清”工作。同时，推进中小型水库除险加固工程，抓好龙村圩镇村村通自来水工程及生活垃圾污水处理厂建设，大力整治河道内采运砂船舶，打击非法采砂行为，加强河砂资源保护，规范河砂市场秩序。

电力通讯不断改善。配合实施新一轮农村电网改造升级工程，完成了圩镇范围及部分村的农村电网改造，完成了高压110千伏安龙线7座铁塔基础位置的选址及硝芳技术用房用地的选址工作，扎实推进原中央苏区农村超高速无线局域网应用工作，加强有线电视小片网整合力度，推进有线电视网络全覆盖，极大提升了群众信息化、数字化生活水平。

三、努力抓好农村工作建设，镇容村貌不断改善。

（一）基层治理纵深推进。一是完善平台建设。充分利用镇级农村集体招标采购交易中心，完成宫前村购置28kw光伏发电设备采购、金龙村卫生站、大梧村81kw太阳能光伏发电设备采购等41单招标项目，交易金额达1279.9万元，进一步强化了农村集体“三资”管理；升级改造村级公共服务平台，代办业务水平进一步提升。同时，充分利用村级微信公众平台及村务公开栏对低保救助补助、五保供养补助、优抚对象补贴、医疗救助、生态公益林补偿、种粮直补、泥砖危房改造补贴等涉农惠农补贴进行公示，接受群众监督，并充分发挥村（居）村务监督委员会职能，强化村务决策、村务公开、村集体“三资”管理、村工程建设项目等方面的管理，确保村务财务管理公正公开、阳光透明；二是扎实开展“直联制”工作。2017年，全镇40个驻点团队共走访群众14073户，共接访群众3936人次，解决群众反映的问题454件，其中化解矛盾纠纷64件。坚持在每周的干部职工例会上抽查驻点团队工作落实情况，对工作不落实的给予全镇通报批评，进一步强化了干部职工的监督管理。三是片区管理服务中心建设。我镇结合实际，分别在硝芳片、登畲片建设了一个“片区管理服务中心”，推动公共服务中心向基层延伸、覆盖，建立“一门式”办事大厅，提供“一网式”政务服务，实现“一条龙”综合管理服务，给群众办事带来了极大的便利。

（二）推进社会主义新农村建设。一是抓好人居环境综合整治工作，投入40多万元升级改造龙村垃圾填埋场及进出道路，投入近10万元购买400个垃圾桶更换放置在主干道沿线的破烂垃圾桶，全面推进“日产日清”的垃圾处理长效机制，推动垃圾管理长效机制运行，积极发动群众每户每月缴交5-10元的垃圾收集费，正在建设龙村片龙村村长塘岗狗骨窝、登畲片大梧村马枝夹、硝芳片柏溪村溪口、塘湖片三湖村罗塘坝四个垃圾中转站。二是充分发挥村民理事会的作用，采取“以奖代补”的激励方式，以推进10个省定贫困村新农村示范村建设为抓手，在村党支部的带领下，积极做通群众思想工作，大力推进“三清三拆三整治”工作，共清理村道乱堆乱放、乱搭乱建、水沟池塘等192处近5万平方米，拆除危旧房、废弃猪牛栏舍、露天厕所等163处。

（三）资源管理逐步规范化。按照县“十大专项整治”的部署要求，加强国土资源管理，严厉打击违法用地、违章建筑、非法河道采砂行为。利用龙村镇政府微信公众平台推送地质灾害防治知识，发放宣传资料、防灾告知书、防灾避险明白卡等2万多份，全镇共排查出1292户削坡建房户，2016年已完成了200户削坡建房户的边坡整治任务，积极推进2017年688户削坡建房地质灾害整治。全面推行“河长制”，制订督查制度、会议制度、巡查制度，建立长效机制，加强砂场整治及河沙规范管理，依法打击非法采砂行为，大力开展河道内非法营运船舶专项整治，发出限期整改通知书100多份，出动执法10场150多人次，整治2个非法采砂点，吊离5条采砂船，系固套牢黄金正砂场有证船舶1条，确保了河道的安全，同时，有效遏制非法河道采砂行为。加强占耕违规建房行为，依法拆除违法占耕建房3座，复耕复绿2宗，拆除圩镇沿线铁皮瓦和帐篷、伸缩雨棚5000多平方米，强制拆除违章建筑35处2860平方米，有效打击了非法占耕建房和公路沿线控制区建房的行为。

（四）安全工作严抓不放松。一是加强道路交通安全整治。暑假期间，中小学分别与全镇1万多名中小学生的家长签订安全责任书，落实其监护人责任，防止未成年人驾驶摩托车。驻点团队积极引导所驻村的群众，对酒驾、无证驾驶、超员超载、不戴安全头盔等违法行为进行劝阻纠正。共查处酒驾3人，无牌无证驾驶12人，不戴安全头盔25人，超速超载超限运输48人，依法行政拘留无牌无证驾驶12人。二是坚决打击社会“黑恶势力”。严格落实镇村干部包片、包户责任，滚动摸查涉枪、涉赌、涉毒人员，排查登记废弃厂房、荒废养殖场、县域交界处等制毒隐患点，严防发生涉枪、涉毒、涉赌等违法犯罪行为，凡是有“黑恶势力”阻挠、干扰中小流域综合治理、交通公路建设、水利电力建设等工程，立即联合公安部门介入调查，依法从重从快打击肇事者。共排查出“黑恶势力”线索20条，立案查处2宗打架、故意伤害案件，依法行政拘留3人。三是深入开展安全生产检查。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚持党委、政府分别每季度、每月研究部署，积极开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑工地等重点领域和行业的安全生产大检查，并建立台账，加强安全隐患排查、整改，实行挂、销号制度。2017年，检查大小企业、商户310多家（次），其中，非煤矿山企业40家（次），危化单位100家（次），食品经营户20多家（次），建筑工地40多家（次），个体工商户110多家（次）。发出整改通知80多份，提出整改意见达200多条，完成9宗重点安全隐患整改，全镇未发生重大安全生产事故。

四、努力推进生态文明建设，现代农业巩固发展。

（一）严禁露天焚烧秸秆。镇与村、村与农户层层签订责任书，落实责任，悬挂宣传横幅100多条、标语250多条，加强宣传教育，积极引导群众秸秆还田，在夏收和秋收季节坚持全天候巡查监管，有效遏制露天焚烧秸秆行为，美化净化人居环境。

（二）加强森林资源保护。投入30万元购置了一批风机、扑火把、水枪、镰刀、塑胶桶等扑火工具，制作悬挂150条森林防火宣传横额、2万份宣传画，各村张贴20条以上森林防火宣传小标语。防火期内，坚持每天通过村村喇叭响播放森林防火知识，督促各中小学校组织学生到村道、街道开展森林防火流动宣传，镇宣传车坚持每天进村入寨巡回宣传，并通过微信公众平台大力宣传森林防火相关知识和典型案件，确保防火宣传铺天盖地、不留死角。在元宵、清明、五一、中秋、国庆等特别防火期期间，镇村干部携带小喇叭，加强巡查监管，设岗检查、严守山头，从严做好进山人员登记，三个野外违规用火巡逻执法队加强巡查监控，做到见烟就查、见火就罚，在巡逻中发现的野外违规用火敢于查处，决不姑息，并广泛宣传典型，切实起到了警示一片、教育全镇的效果，全年共执罚12宗野外违规用火行为，罚款2万多元。层层传导压力，压实压紧122名智力残疾精神病人的监护人和村干部监护责任，组织扑火突击队和应急队开展扑火知识培训和实战演练，同时到各村不定期拉练村级扑火队员，不断提升科学扑火能力和水平，齐抓共管防范发生森林火灾。

（二）紧抓精神文明建设。丰富多彩的精神文明创建活动，有利于推动经济与社会的协调发展。我镇四套班子领导成员深入学习贯彻中央、省、市、县的有关精神文明建设工作的方针政策，加强对我镇精神文明建设工作的领导，抓好精神文明建设工作落实，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将精神文明建设工作作为推动镇域经济和社会协调发展的力量抓紧抓实。

（三）巩固发展现代农业。进一步扩大登云嶂茶园、翻新村雷公肚茶园、营田三市生态公园、龙村三红柚园、湖中兰花种植基地等现代农业规模，引进五华新光绿野生态农业发展有限公司在三湖村种植火龙果120亩，百香果60亩。通过加大招商引资力度，进一步做大做强茶叶、油茶、三红柚、火龙果、百香果具有地方特色的农业品牌。农村土地确权登记颁证工作积极稳妥推进，完成1.6万多户5.3万多亩的测量面积，完成率100%，现已全面进入审核公示阶段，理力争在12月底前全面完成颁证工作。

五、努力协调完善民生保障，社会环境更加稳定。

（一）社会保障体系不断完善。按照社会救助工作政策要求，严格落实“应保尽保、应退尽退”的低保救助政策，加大对五保、低保救助对象的核查力度，实行动态管理；严格执行低保救助对象申请、调查、核实、审批等环节的规定要求，全镇取消了低保176户624人、五保24户24人，现有低保户998户3218人、五保户301户301人、优抚定补对象446人、残疾人两项补贴1055人，为敬老院升级改造供电设备并添置了一套消防设施设备。我镇2016年度共有危房改造户212户，均是精准扶贫危房改造户，截至目前，均已经验收完毕，且通过验收和公示完毕的都已经拨款到户。认真做好医疗救助和医疗保险报销工作，发动群众参加2018年度城乡居民医疗保险缴费，努力完成县下达的征缴任务。发动全镇干部群众积极参与“广东扶贫济困日”活动，超额完成上级下达指标。

（二）精准扶贫工作不断深入。为进一步推进我镇新时期精准扶贫精准脱贫工作，不断充实扶贫办公室工作人员，迅速开展扶贫云系统信息数据自查工作，完善扶贫信息数据录入，落实扶贫小额信贷业务工作，加快转移就业扶贫，深入开展产业帮扶，全力以赴完成2017年40%贫困人口的脱贫任务。目前，洞口村建设落成一间小型工厂，通过引进生产线，已经在村内就近解决了120多位贫困户的就业问题；湖中村转移就业扶贫和投资兰花基地的产业扶贫工作有序推进；大梧、宫前村光伏发电项目顺利推进，大梧村81kw和宫前村28kw、44.8kw的太阳能光伏发电设备采购项目完成招投标，正在采购相关设备；留畲、三湖、先河、营田、南中、樟华村以农副产品种植、猪牛羊鸡养殖为主。同时，我镇成立了龙村镇扶贫档案检查组，加强扶贫脱贫档案的管理，大力开展“三清三拆三整治”，推进10个省定贫困村社会主义新农村建设示范村创建。

（三）医疗文教体育事业稳步发展。龙村镇中心卫生院医技楼建设落成并投入使用，登畲卫生院综合大楼，建设面积3000平方米，主体工程已全面完工，正在进行装修。我镇应建设村级卫生站36个，已完工或已动工建设的共有29个，正在走招投标程序的有3个村，仍有龙村、云溪、老田、石溪这4个村级卫生站建设工作推进缓慢；推动中医药事业发展，加强乡村医生队伍建设，严格落实计生新政策，引导群众参加免费孕检，积极组织10个省定贫困村的妇女参加“两癌”筛查。完成三湖村、大坑村、潭溪村、南洞村、翻新村,水南村、吉祥村、洞口村、湖中村9个村的文化广场建设，正在动工建设的有石溪村、营田村、梧溪村、新艳村、登畲村、先河村、大梧村7个村。今年8月份以来，龙村镇中心卫生院特邀省级医疗专家近20人到龙村镇中心卫生院坐诊，方便了我镇及周边乡镇群众就诊，省去了来回省城与龙村的奔波之苦，极大减轻了群众医疗费用负担。

（四）社会治安综合治理不断巩固。加快推进10个省定贫困村的平安村（居）建设，落实社会治安综合治理“中心+网格化+信息化”工作责任，着力对镇综治信访维稳中心进行升级改造，在镇域主要交通要道安装监控摄像头，建立健全监管机制，逐步实现“平安村（居）”全覆盖。结合“直联制”工作，驻点团队坚持每月摸排矛盾纠纷，落实重点信访案件领导包案责任制，发挥镇村综治信访维稳平台作用，从源头上预防和化解社会矛盾，全力维护社会平安稳定。至目前，全镇共受理矛盾纠纷56宗，成功调处47宗；其中接受处理群众网上信访43件，处理答复33件；成功化解了潭溪村古振如、登畲村温亦煌、宫前村邹任根、金龙村黄耀初等矛盾积案，移交了下滩村温金如案件。

同时，统筹兼顾做好社会各项事业，做好民兵、武装工作，完成征兵任务、全国第三次农业普查工作，推进农房抵押贷款。

六、坚持深入改进工作作风，提升行政服务职能。

（一）顺利完成村（社区）“两委”换届选举工作。经过努力，我镇分别于2017年5月5日和6月7日顺利完成了40个村（社区）“两委”换届选举工作，村“两委”班子更加年轻化、更加有活力，履职能力、主动担当精神更强，大部分村“两委”班子凝聚力和战斗力明显提升。

（二）狠抓党风廉政建设，改进机关作风。深入开展学习习近平总书记系列重要讲话精神、对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示、党的十九大精神，落实全面从严治党，严格规范党内政治生活。通过抽查、督查、通报等方式检验干部推进工作情况，扎实开展机关作风整顿工作，干部作风明显好转。进一步规范财务管理，严格执行“收支两条线”和财务“一支笔”审批制度，坚决执行财经纪律和“三重一大”集体决议制度，进一步完善内部制度，严格执行来人接待制度，开源节流，积极争取上级支持，保障镇政府工作的正常运转，提高经费的使用效益。

各位代表！龙村镇一年来所取得的成绩，是全镇上下共同努力的结果，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和各位人大代表的监督支持，离不开全体镇、村干部职工的艰苦奋斗，离不开社会各界特别是外出乡贤的鼎力支持。在此，我谨代表龙村镇人民政府，向全镇人民，向所有关心和支持龙村发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！在总结成绩的同时，我们应更加清醒地看到在全镇发展过程中还面临不少困难和问题。一是经济基础薄弱，财政收支矛盾依然突出，社会建设历史欠账大；二是梅蓄电站项目征拆压力大、周期长；三是群众的法治意识淡薄，社会矛盾纠纷复杂，综治信访维稳压力大；四是我镇区域面积广，点多线长，污水处理设备建设费用高，垃圾清运成本大，农村人居环境综合整治工作任务艰巨；五是龙村贫困人口基数大，贫困人口占全县的十分之一，脱贫攻坚工作任务重；六是新农村建设推进缓慢，创新方法不多；七是我镇于今年7月份定为中心镇，确立时间晚，起点低，“六个一”项目建设进展缓慢，人力、精力、财力不足，等等。面对这些问题，我们将在镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，采取措施，努力解决。

2018年工作安排 

2018年，镇政府工作的总体思路是：坚持党对一切的领导，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行“五大发展理念”，围绕“一核两区三组团”发展战略和镇第十五次党代会的部署要求，树立“团结、包容、绿色、发展”理念，以绿色能源发展为核心，挖掘两个文化底蕴，打造五大农业基地，加快五个全力推进，加强生态旅游建设，全力推进基础设施、基层治理、民生工程、人居环境综合整治、美丽乡村建设和新农村建设等重点工作，坚持不懈抓好作风建设，统筹兼顾做好社会各项事业，加快推进绿色能源和生态文化旅游中心镇建设，全力打造“绿色崛起，宜居龙村”。

一、全力推进重点项目建设，进一步夯实发展基础

坚持创新发展，以梅蓄电站和龙狮殿风电场建设为契机，创新乡镇发展思路，整合资源走绿色发展之路，勇于探索前进，敢于开拓进取，实现加快发展。

扎实推进梅蓄项目建设。落实征拆主体责任，宣传好移民政策法规，做细做实群众工作，加强沟通协调，及时解决好施工过程中引发的各种影响群众生产生活的问题，维护群众合法权益，做好移民人口核实、分户、生产生活受影响补助发放等工作，全面解决遗留问题，尽快复工，加快库区大面积征地进程，协调推进断掌凹移民安置区和公墓山建设，严格执行“封库令”，继续打击库区“三抢”行为，巩固好实物指标调查成果；保护好进库公路沿线及库区内外生态环境，为旅游开发奠定生态资源基础。

加快龙狮殿风电场建设。继续加强与县、国电电力广东新能源开发有限公司的沟通协调，争取早日开工建设，大力发展清洁能源，壮大镇域经济。

推进中心镇“六个一”项目建设。至目前，除硝芳、登畲两个片区管理服务中心已经完成建设并投入使用外，其他项目推进缓慢。接下来，我们将尽快完成中心镇的规划，加快推进市政工程和学校、医院、文化、环保、公园等设施以及住宅小区、商业街、综合服务平台等项目建设，进一步提升我镇对周边乡镇的辐射带动能力。

二、全力推进基础设施建设，进一步增强发展后劲

坚持协调发展，统筹交通、水利、电力等基础设施，不断优化发展环境，进一步增强发展后劲。

狠抓交通公路建设。推进建设X960线接宫前坳上经连塘、樟华至梧溪黄田岗衔接X003线的西外环过境公路及X003线龙村大桥至坳巷段扩宽改造工程，完善境内交通路网。全面完成“8·17”水毁桥梁重建，积极推进危桥改造。

推进水利工程建设。完成琴江河龙村段13.6公里、硝芳河15公里小流域综合治理工程，启动龙村河一河两岸美化及登畲河、留畲河、营田河、先水河等河道小流域综合治理工程，推进柏溪公园、硝芳亲水休闲绿道建设。协调建设好龙村圩镇村村通自来水工程及生活垃圾污水处理厂，继续加大整治河道内采砂船舶，打击非法采砂行为，保护河砂资源。

三、全力推进平安镇村创建，进一步维护社会稳定

坚持维护社会稳定，在牢记发展是第一要务的同时，始终坚持“稳定是第一保障，稳定压倒一切”的理念，全力维护社会稳定，为加快经济社会发展营造良好的环境。

抓好平安镇村创建。加快“中心+网格化+信息化”硬件、软件建设步伐，配套建设好、使用好、维护好“平安村（居）”视频监控系统，建立健全平安村（居）群防群治和社会治安防控体系，持续打击涉赌涉毒违法犯罪活动和其他突出扰乱社会治安的行为，严厉打击社会“黑恶势力”，净化社会环境，提高群众安全感。进一步健全完善公共突发事件预警和应急处理机制，提高应对突发事件和风险的能力。围绕涉及群众切身利益的重点领域和热点问题，做好矛盾纠纷和历史积案的排查调处和稳控化解工作，减少信访积案存量，切实维护社会稳定。

狠抓生产安全不放松。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，坚决遏制安全事故的发生。密切配合上级建设好龙村消防中队，推进消防中队办公、训练场所建设。以规范城乡建设管理“十大专项整治”和基层治理“十项重点工作”为抓手，扎实推进城乡管理和基层治理，促进社会持续平安稳定。

四、全力推进村风民风转变，传递正气正能量

坚持树立正气，传递正能量，进一步加强法制宣传教育，引导干部群众树立严守法律底线、谨守规矩红线、追求道德高线的“三线”意识。加强精神文明建设，深入宣传和践行社会主义核心价值观，以“六个一百”活动为依托，宣传文明礼仪，培育遵礼守道、正义和善的家风，邻里和睦、和谐友善的村风，见贤思齐、友爱互助的民风，开放包容、热爱家乡的镇风，风清气正、崇廉尚实的政风。充分发挥志愿者协会作用，进一步凝聚外出乡贤建设家乡的热情和力量，凝聚发展正能量，形成凝心聚力共推发展的良好局面，助推龙村新发展。

五、全力推进民生工程建设，进一步提升幸福指数

坚持共享发展，以保障和改善民生为着力点，补齐民生发展短板，加快脱贫奔康步伐，推动科教文卫体等社会各项事业全面发展，让广大群众更好地共享改革发展成果。

抓紧抓实精准扶贫。主动加强与各级帮扶单位的联系，严格落实镇村脱贫攻坚工作责任，统筹扶贫资金，大力发展转移就业、产业发展、基础设施建设和改善人居环境等脱贫攻坚工程，充分发挥贫困人口自我发展能力，落实好医疗救助、低保、五保、在校生补助等社会保障政策，确保2018年全面完成脱贫攻坚任务，与全县同步迈入小康社会。

提升卫计服务水平。狠抓卫生创强的有利时机，加大对医疗卫生工作的投入力度，加快登畲卫生院综合楼建设，全面完成36个村的卫生站建设，购置医疗器械设施设备，加强卫生队伍建设，发展中医药事业，实现卫生创强目标，提升乡镇医疗卫生水平。严格落实计划生育新政策，推进计生服务管理改革创新，普及免费孕前优生健康检查惠民政策，进一步提高出生人口素质。

推进科教体育事业发展。贯彻“广东省推进教育现代化先进县”创建要求，继续加大投入，努力提升我镇教育现代化水平。发挥足协作用，发展校园足球，高标准建设洞口中学、硝芳中学等学校足球场，升级改造金龙足球场为镇级文化体育中心，推进我镇文化体育事业发展。

增强社会保障能力。继续实施农村危房改造安居工程，进一步消除安全隐患，保障群众居住环境安全。继续清查五保、低保救助对象，实行困难群体应退尽退、应保尽保的动态管理，切实保障困难群体的生产生活，落实优抚、医疗救助、老年人和种粮直补等惠民惠农政策。积极做好扶贫济困工作。

全面发展各项事业。继续办好民生实事，创建文明镇村，开展自然村落历史人文普查，落实殡葬改革，广泛开展全民健身活动，认真做好社会福利、残疾人、动物防疫、妇女儿童、应急管理、统计等工作，推进垃圾转运站、镇级污水处理厂、文化体育中心、政务中心建设。

六、推进生态文化旅游建设，加快绿色发展

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态环境保护和土地资源管理，做好耕山致富文章，大力发展生态文化旅游，着力构建绿色能源和生态文化旅游中心镇。

加强生态环境保护。严厉打击破坏林地资源违法犯罪行动，严禁乱砍滥伐、乱采乱挖。严禁露天焚烧秸秆，加强环境污染防治。严格贯彻落实《广东省森林防火条例》的规定，强化森林资源管理，建设森林公园，开展植树造林，提高森林覆盖率，严防森林火灾。加强龙狮殿市级自然保护区建设，重点保护好梅蓄电站库区、睦贤电站库区、登畲嶂、三天嶂、葵嶂等区域的自然生态，守住青山绿水，为建设绿色能源和生态文化旅游中心镇奠定基础。

推进美丽乡村建设。加强农村人居环境综合治理，做好路边、水边、房边、山边、田边“五边”的垃圾清理，整治圩镇“六乱”。推进龙村、硝芳、登畲、塘湖四个片区的生活垃圾转运站建设，强化全镇40个村（居）建立生活垃圾清运、卫生保洁长效机制落实情况督查，切实改善人居环境。开展“三清三拆三整治”行动，全面达到新农村示范村标准，推进建设龙村三红柚、营田生态园、龙狮殿参天湖国家3A乡村旅游景区，实现一村一韵、一村一景。大力推进“一村一文化广场”建设，进一步推进原中央苏区农村超高速无线局域网建设工作。

实施乡村振兴战略。加大招商引资力度，引导农业发展规模化、集约化和标准化，打造登云嶂茶园、龙狮殿农业观光旅游开发、营田三市生态园、龙村三红柚园、三湖黄塘农业综合开发等五大农业基地，大力发展农业休闲旅游观光产业，进一步做强茶叶、油茶、三红柚、三华李等地方特色农业品牌，提高茶叶精深加工水平，加强茶叶品牌创建，以农业产业化助推经济发展。

发挥名人文化效应。发挥历史名人文化效应，进一步深入挖掘邹潜斋、温训两个文化底蕴，保护好宫前“九天十八井”非物质文化遗产，建设温训纪念馆，对塘湖阿里山凹古驿道进行保护性开发，深入挖掘文化旅游资源，在生态旅游中注入文化要素。

加强土地资源管理。严厉打击占耕建房等违法用地行为，规范农村建房和矿产资源管理。严厉打击非法采矿、偷采稀土等违法犯罪行为。加强地质灾害防治，完成2018年447户削坡建房边坡整治任务，扎实推进高标准基本农田建设，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

七、加强政府自身建设，进一步提升行政服务效能

坚持依法行政，进一步推动政府自身建设，持续转变作风，讲政治、讲法治、讲责任、讲廉洁，努力建设人民满意的政府。

加强干部队伍管理。狠抓镇领导干部驻点直接联系群众工作制度，了解、服务、引导好群众，不断强化镇村干部管理，加强干部学习培训力度，通过督查、考核、约谈等方式抓工作落实、管好干部队伍，进一步提升服务群众的水平，服务农村工作，服务基层群众。

严格落实依法行政。按照规定行使权力、履行职责，执行重大决策、重大项目、大额资金使用等重大事项集体决策、科学决策。深入开展“一村（居）一法律顾问”，做好普法工作，加强政务信息公开，全面公布政府权责清单，促进权力阳光运行。

提升基层服务水平。加强镇村公共服务平台规范化建设，完善网上办事大厅，全面推进“一站式办理、一条龙服务”，深入开展村级服务群众代办业务活动，提升服务群众能力和水平。

进一步改进机关作风。从四套班子领导成员带头做起，认真落实党风廉政建设责任制，开展交流活动，及时发现、阻隔苗头性、倾向性的问题，严格落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，推进作风建设常态化、长效化。严格审计监督，严控“三公”经费和一般性支出。大力整治不作为、慢作为、乱作为以及损害群众切实利益的不正之风，严查上班缺岗、开会缺席行为，大力宣扬忠诚干净担当的好干部，切实营造风清气正的干事创业氛围。

各位代表！当前，龙村正站在一个新的历史起点上，面临前所未有的发展机遇和挑战。让我们不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持党对一切的领导，紧紧依靠全镇人民，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心和决心，以更加坚定的信心、更加解放的思想、更加创新的精神、更加务实的作风，着力推进绿色能源和生态文化旅游中心镇建设，为实现“绿色崛起，宜居龙村”而努力奋斗！