五华县梅林镇共有山地面积137283亩，森林防火工作形势严峻。为切实做好今冬明春的森林防火工作，确保梅林青山绿水，最低限度地避免和减少森林火灾的发生，镇党委、政府充分认识到做好森林防火的重要性和紧迫性，把森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措来抓。

一、加大宣传力度，营造森林防火氛围

一是各村悬挂横额2条，竖森林防火宣传牌5块，张贴标语20条；二是各中小学校上一堂森林防火教育课，老师每周检查学生家长签名防火卡；三是各村召开村民代表大会通过《森林防火村规民约》，印发至各家各户并张贴，让每一位群众能自觉遵守规定，进山注意防火，不随意用火；四是要求护林员每天身穿迷彩服、车挂小标语坚持每天上午9时至下午6时巡山护林；五是利用宣传车走街串户进行宣传；六是在电视台的黄金时段播放森林防火宣传内容。

二、严格奖惩措施，保障防火安全

（一）凡是发生火警或山火，镇村干部必须半小时内赶到火场扑救山火。发生火警或山火半小时后才上报的，对包片镇村干部、村护林员每人每次扣款100元。

（二）发生火警或山火一宗，受害面积15亩以下，对挂点领导，村书记、主任，包片镇村干部，村护林员各扣款100元。连续超过2小时或受害面积15亩以上100亩以下的，对挂点领导，村书记、主任，包片镇村干部，村护林员各扣款200元并批评教育。

（三）受害面积100亩以上（含100亩）300亩以下的，对挂点领导，村书记、主任，包片镇村干部，村护林员各扣款500元并责令写书面检讨。

（四）受害面积300亩（含300亩）以上的，对挂点领导，村书记、主任，包片镇村干部（包括林业站干部）给予诫勉谈话，启动责任追究制度，并解聘村护林员。

（五）山火扑灭后，村干部必须积极配合林业部门查清原因，无法查清原因的，分管领导、挂点领导、林业站长需说明情况，情节严重的进行纪律处分。同时，对护林员进行责任追究。

（六）发生火警或山火的村，村书记、主任手机不接或关机的，除扣款200元外，还应向党委政府写出书面检讨。发生山火或火警后，村书记、主任组织不力，村干部无重大特殊原因不积极参与扑火的，发现一次扣款100元，并取消年终评先评优资格。

（七）在重点防火期间，给予林业站干部、重点巡逻人员每人每月补助巡山油料费。管辖一万亩以上的林业站干部、村护林员，给予每人每月补助巡山油料费300元，管辖一万亩以下的林业站干部、村护林员，给予每人每月补助巡山油料费200元。

（八）防火期间，护林员脱岗一次扣100元，连续2次扣除当月工资，情节严重的给予解聘；护林员擅自不参加扑火的每次扣100元，连续2次扣除当月工资，情节严重的给予解聘。

（九）对全年未发山火的村给予奖励，山林面积5000亩以下（含5000亩）的村奖励1000元，5000亩以上的村奖励2000元，护林员全额发放奖励工资，镇干部全额发放年终福利。

（十）扣除的款项全部用于森林防火及护林优秀奖。

三、明确工作要求，落实责任追究

一是层层落实责任，采取“三落实、三包干、四强化”的工作责任制，即落实领导负责制、责任追究制、包干责任制；二是实行挂村领导包村，镇干部包村民小组，村干部、村护林员包山头和强化野外火源管理、宣传教育、队伍建设、坚持24小时值班和零报告制度；三是各村成立20名以上的扑火队伍，由林业站干部和护林员带队，坚持每天上午9时至下午6时巡山护林；四是对痴呆傻等特殊人员建档登记并落实监护人；五是狠抓野外火源管理，坚持严罚制度。

梅林镇人民政府

2014年9月20日