梅林镇新时期相对贫困户入户

调查实施方案

根据省委省政府推进新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的部署，为贯彻落实中央和省、市、县有关扶贫开发工作会议精神，扎实推进我镇新时期精准扶贫精准脱贫工作。按照上级工作部署，经镇精准扶贫精准脱贫领导小组研究决定，从5月16日开始，在全镇各村开展新时期相对贫困户入户调查核实工作，打好脱贫攻坚的第一场硬仗。为此，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照省、市、县扶贫开发工作会议要求，把开展相对贫困户入户调查工作作为驻点普遍直接联系群众和精准扶贫精准脱贫的重大举措，全面摸清相对贫困户底数和发展意愿，为因户因人施策、精准扶持打牢基础。

二、入户调查核实范围

入户调查核实面向全镇各村已建档立卡相对贫困户（1167户，3766人）和建档立卡“回头看”新增的贫困户人数，入户调查率要达到100%。

三、核实贫困对象要求

按照“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”的原则，严格对相对贫困户进行核查，确保不漏一户，不落一人。根据贫困户信息采集表要求，认真核实，实事求是填报致贫原因，特别是因病、因学、因灾、因缺劳力等，为今后精准施策打下基础。四看：即一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。五优先：即五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。六进：即一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。七不进：即一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博导致贫困的农户不能进。此次核查各村相对贫困人口数的变动不宜超过各村已建档立卡人数的3%，户数增减也要适当。从这周开始，要求各村每周五将各村相对贫困人口核查情况上报至镇精准扶贫办公室，连续上报三周，同时做到边上报边公示，并全面核实和补充各类信息。一是核对基本信息。主要了解贫困户的基本信息、家庭成员信息、致贫原因、收入水平以及住房、用水用电、劳动就业等生产生活情况。二是核对识别程序。逐一核对是否严格履行了“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”的原则，对资料不齐的要补齐。

四、组织形式和任务分工

本次入户调查核实以各村扶贫工作组和帮扶单位工作队为主体，与各村包片干部组成入户调查工作队，逐村逐户进行核对。

五、实施步骤

1.动员培训阶段（5月16日--5月20日）。镇村两级召开动员培训会议（人员包括各村扶贫工作组、村“两委”成员、各村民小组长）。

2.集中摸底核实和规范建档阶段（5月20日—6月10日）。由各村入户调查工作队，逐户逐人进行认真核查摸底，核对一户规范建档一户，并把贫困户信息采集表经调查人、贫困户户主签字、村委盖章后上交至镇精准扶贫办。

3.数据汇总录入上报阶段（6月10日—6月15日）。对《贫困户信息采集表》进行数据录入上传工作。

4.抽查总结阶段（6月10日—6月25日）。对调查核实情况，由镇精准扶贫精准脱贫领导小组和驻镇工作队进行抽查检查，对核对信息登记不实、弄虚作假的将严肃问责。

六、工作要求

一要加强领导。各村要高度重视、认真负责，把握政策、分解任务、落实责任，确保人员配置到位、措施到位、工作到位。同时各重点帮扶村要全力配合帮扶单位开展核查工作，使帮扶工作队尽快融入工作。

二要保证质量。要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”的原则，认真落实责任，确保按时间节点完成入户调查任务，并确保做到挨家挨户摸实情况。入户调查时，要深入了解真实情况，充分听取意见和建议，耐心答复，如实记录。调查完成后，要认真梳理调查结果，并及时汇总报送调查信息。

三要严格纪律。调查过程中要注意方式方法，做到真心为贫困人口服务，真正为贫困人口解难，科学合理地安排好调查任务，不走马观花、不搞形式主义。

新时期精准扶贫精准脱贫工作任重而道远，需要我们大家真正沉下心来，扎扎实实做好每一个环节的工作，将扶贫工作做好做实，确保我镇新时期相对贫困户信息真实准确，圆满完成任务。

五华县梅林镇人民政府

                               2016年5月15日