2016年工作回顾

2016年，在镇党委的正确领导下，镇政府认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及省、市、县有关会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，紧紧围绕县委、县政府“一核两区三组团”区域发展布局，按照去年党代会提出的工作要求，主动作为、勇于担当、克难攻坚，团结全镇人民群众努力建设“红色故土 宜居梅林”，较好地完成了2016年的目标任务，全镇经济和社会各项事业得到了持续健康发展。

一、突出农村工作重点，农业农村经济稳步发展

发展是党执政兴国的第一要务，而经济工作更是政府工作的头等大事。一年来，全体政府班子成员始终坚持五大发展理念，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，突出重点，集中精力，攻坚克难，全镇经济保持持续稳定增长。2016年全镇国内生产总值3.9亿元，比上年增长13.1%；农村人均年收入达7890元，比上年增长11%；镇机动财力达到278万元，比上年增长12.6%。

    1、精准扶贫成效明显

我镇始终明确“紧盯目标、抓住关键，精准发力、强力推进”的工作要求，集中力量打好精准扶贫精准脱贫攻坚战。重点抓好了四项工作：一是精准识别，做好精准核查贫困户底数，找准致贫原因，健全档案资料，实行动态管理。二是精心编制贫困村、贫困户脱贫规划，精准施策到村到户到人，着力改善贫困村基础设施落后的问题。三是进一步整合资源，精准资金投入，加大政策争取和帮扶单位对接力度，加大专项扶贫资金投入力度和监管力度。四是进一步健全干部结对驻村帮扶长效机制，扎实开展驻村帮扶活动，充分发挥好第一书记的作用。2016年全镇落实帮扶资金526.42万元脱贫532户，1203人，全面完成2016年度脱贫任务。

2、特色农业稳步发展

通过鼓励和引导有条件的农户开展耕山致富，全镇共巩固和发展18个100亩以上规模的耕山致富点，其中2000亩以上规模的有3个，全部按县委、县政府要求挂牌示范。如松桂园农业发展公司开发的丁纪窝致富点受到市、县领导的好评，在县有关会议上作了典型经验介绍。同时，还积极鼓励农户开展大棚蔬菜种植，继续做大做强梅林菜脯，使全镇农业农村经济稳步发展。

二、健全经济管理制度，政府工作健康有序运行

我们采取积极有效的措施，千方百计做好增收节支工作，努力完成财税工作任务，建立健全经济管理制度，严格执行中央八项规定，切实加强经济管理，改革接待制度，坚持“收支两条线”，以制度管人，开源节流，做到该用的不吝惜，不该用的坚决不用，把钱花在最需要的地方，坚决杜绝奢侈浪费行为。同时，积极争取上级领导和有关部门的支持，把外面的资金争取回来，对内多盘活，对外多争取，保障了镇政府工作的正常运转，促进了全镇各项社会建设和事业发展。

三、统筹协调狠抓落实，推进各项事业全面发展

1、交通基础设施建设扎实推进。一是全力做好兴华高速公路建设。2016年，梅林镇通过全镇上下共同努力，较好的完成了兴华高速梅林段各项（补）征拆工作和矛盾纠纷调解工作，确保全线无障碍施工。目前，兴华高速公路梅林段征拆工作已全面完成，各项工程建设正稳步推进中。二是做好县道X003线升级改造工程。我镇抽调人员组成工作组投入到土地征收、房屋拆迁安置和矛盾纠纷调解等工作中，切实推进升级改造工程建设，确保全线无障碍施工。至目前，县道X003线梅林段已铺设水泥硬底化路面6公里。三是全面推进省道S120线升级改造工程，积极做好征地拆迁任务，目前，施工单位已全面进驻施工。接下来，将着力加大房屋拆迁安置工作力度，加强政策宣传，引导群众支持民生工程建设，确保全线无障碍施工。

2、卫计工作全面推进。一是组织计生办、服务所工作人员认真学习新《广东省人口与计划生育条例》，读懂理透新时期计生政策，特别是加大“全面二孩”政策的宣传，通过张贴和悬挂宣传标语，更新人口健康宣传栏，加大组织生育对象进行孕前优生健康检查力度，为群众提供高效优质计生服务。一年来，完成孕前优生健康检查336人次，占任务的101%；二是创建卫生村工作再上台阶，梅林、华光卫生村创建工作经市县验收，成功达标省级卫生村，宣优、琴口、新塘成为市级卫生村；三是创建卫生强镇工作稳步推进，福塘、梅北、梅林、黄砂等4个村的“公建民营”卫生站已建成待验收，在建的梅东、琴口、新成、华光4个村的卫生站即将完工；卫生院医技楼目前正加快建设力度，已完成五楼主体工程，可望于今年建成投入使用，并完善好配套设施。

3、农村人居环境持续改善。根据县委县政府有关农村人居环境综合整治的工作部署，认真抓好各项整治工作。一是全力抓好环境卫生整治工作。投入资金80多万元，购置一辆垃圾压缩运输车，增加一批垃圾桶摆放在圩镇各重要位置，方便群众倒放垃圾，确保圩镇垃圾每天清运彻底，杜绝堆积现象。二是成立专职城监队加强对圩镇的巡查监管，不定期组织人员对圩镇进行集中强力整治，规范市场秩序；坚持执行每周五环境卫生大扫除的工作机制，每周组织村“两委”干部和所在村学校的高年级学生，对村址和学校范围、村道、河道、卫生死角等进行清理打扫。三是全力抓好村级垃圾转运工作。镇级垃圾转运站正全力加快施工进度，可于近期投入使用。目前，优河、三乐、上礤、黄砂等4个村主动想方设法解决了垃圾转运与填埋问题，镇级投入23万元购买15部三轮摩托车，要求14个村（居）统一收集后由镇集中转运。四是建立健全村级卫生保洁机制，启动生活垃圾处理费征收工作。目前，梅林、琴口、金坑、三乐、梅北、梅东、宣优、尖山、新成、新塘、优河、黄沙等12个村已开展垃圾卫生费征收工作。同时，每村聘请2名以上保洁员确保村级垃圾清理转运高效运行。

4、森林防火工作扎实开展。我镇严格按照县委县政府的部署要求，召开班子会议认真研判我镇森林防火工作面临的形势和压力，部署并落实森林防火各项工作，一是严格落实镇村干部、护林员森林防火“网格化”管理责任制，在森林防火重点期内对重点地段、重要路口严防死守，对进山作业的人员进行全面登记，杜绝火种进山，从源头上消除火灾隐患；二是加强扑火器械的维护管理，新购置一批风机、水枪等灭火器材，为每个护林员购置防火服、头盔、水壶、电筒、手套、防火鞋等装备，同时对扑火器械定期进行检查，确保扑火器械能正常使用；三是严格执行护林员岗前培训制度，由镇分管领导和林业站人员组织护林员每月进行1次业务知识培训、器械操作和野外扑火模拟演练；四是加大巡逻力度，要求护林员和林业站工作人员对负责区域加强日常巡逻，成立野外违规火源执法巡查队伍，加大对焚烧秸秆行为的打击力度。

5、国土管理不断规范。2016年，我镇按照县委、县政府有关违法占耕建房、违法占耕填土和非法买卖土地专项整治工作部署，严厉打击非法占用耕地建房和非法买卖（转让）土地行为，扎实开展违法占用耕地建房清理清查行动，搞好地质灾害隐患排查，坚持依法依规、严格执法、强化监管、狠抓整治，对违法违规用地行为坚决给予制止。从专项整治开始以来，先后对梅东村、宣优村两处非法占用耕地建房进行依法强制拆除，有效震慑了违法占耕的行为，耕地得到有效保护。我镇继续铁腕整治非法开采、私采河砂行为，规范国家河砂资源开采秩序。

6、社会保持平安稳定。扎实推进“一村（社区）一法律顾问”工作。“平安”创建工作和社会治理服务平台建设有序推进。积极化解调处民事纠纷，全年调处民事纠纷76宗，调处成功率达98%。同时，全面落实安全生产“一岗双责”制度，完善镇村安全监管网络，深入开展专项行动，重点行业和重点领域的安全监管整治得到加强，安全生产形势总体平稳。

7、各项事业协调发展。民政、社会保障、合作医疗、危房改造、献血、民兵兵役、文化、教育、司法、体育、共青团、妇联等各项工作有序推进，均完成了县下达的各项工作任务。

以上这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是镇人大的监督支持和社会各界人士的关心帮助的结果，凝聚着全镇广大干部群众的勤劳智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、向广大干部群众以及鼎力支持梅林各项事业建设的社会各界人士，表示衷心的感谢！

2017年工作安排

今年政府工作的总体要求：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市、县有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府建设“工业新城、宜居五华”的总体目标，按照“一核两区三组团”的发展布局和今年党代会提出的工作要求，结合梅林的实际，找准定位，集中精力抓落实，干事创业谋发展，促进全镇经济和社会各项事业取得新突破，迈上新台阶。

今年我镇经济社会发展的主要预期目标：全镇农村经济总收入达43016万元，比上年增长10%；人均纯收入达到8679元，比上年增长10%。为实现“双十”目标，重点抓好以下几方面的工作。

1、加快推进美丽乡村建设。认真贯彻落实县委、县政府“城乡环境综合整治和美丽乡村建设”的工作部署，深入开展环境综合整治。一是围绕“一村一景，一河一韵”，选好建设示范点，力求以点带面，逐步推进美丽乡村建设。二是加大城乡环境综合整治力度，对全镇范围内环境卫生进行全面清理，坚持好、落实好每周五集中大扫除的卫生整治制度，把抓好垃圾卫生整治当做美丽乡村建设的突破口，并在各村形成行之有效的环境卫生整治长效机制。三是加强圩镇市场整治，对圩镇范围内乱搭乱建、乱拉乱挂、乱摆乱卖、乱贴乱画、乱堆乱放等违章行为进行专项整治。

2、加快打造乡村文化和红色文化旅游景点。一是以古大存诞辰120周年契机，推进古大存故居、农会旧址（德公祠）修缮保护和开发工作，规划建设一座纪念桥、观光路；二是修缮老县委旧址，对旧址受损墙面和墙体加以修缮，将作为一个红色旅游景点向外推介；三是打造“出米石”景点、袖珍农耕文化博物馆、油茶生态园、松桂园名贵树木育苗基地等绿色文化旅游项目。

3、强力推进重点项目建设。扎实推进兴华高速建设，确保2017年兴华高速建成通车；扎实推进S120线升级改造的征拆工作，保障全线无障碍施工；扎实推进X003线升级改造征拆工作，确保2017年建成通车；加大资金筹集力度，推动美丽乡村示范路梅南段1公里建设，确保2017年完成水泥路面铺设工作；桥梁建设方面，争取上级资金扶持和外出乡贤支持，认真解决建桥碰到的问题，确保如期按质完成梅山大桥、琴口大桥建设任务。

4、加大基层治理力度。持续深入开展“驻点直联”和基层治理工作，及时解决群众亟待解决的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，更好地发挥村（社区）党组织的战斗堡垒作用。围绕“十项重点工作”和“十大专项整治”任务清单，落实各项基层治理工作，进一步改进干部作风，优化社会环境，确保基层治理工作稳步推进，取得实效。

5、全力抓好精准扶贫工作。在全面总结实现2016年脱贫30%的工作经验的基础上，借力帮扶单位支持，详细制定出“脱贫谁、怎么扶”的实施方案，调动各方力量，把脱贫措施精准落实到村、到户、到人。积极探索多元化解决精准脱贫的方式方法，以加大资金投入、落实好扶贫项目为抓手，继续加大工作力度，落实工作责任，确保40%的贫困户在2017年稳定脱贫。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，百姓寄予我们厚望，让我们在新起点、新征程上，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加务实的作风，为推动梅林加快发展、科学发展，建设生态梅林、美丽梅林，实现“红色故土、宜居梅林”而努力奋斗！