凝心聚力汇民智 务实笃行谋发展

　　奋力谱写“红色故土·幸福梅林”新篇章

　　——在梅林镇第十七届人民代表大会上的报告

　　（2021年9月26日）

　　刘剑锋

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表梅林镇人民政府向大会作政府工作报告，报告分为三大部分，分别为过去五年的工作回顾、存在问题及未来五年工作重点。请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、过去五年的工作回顾

　　五年来，梅林镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大的监督下，在社会各界的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，坚决按照中央和省、市、县的统一决策部署，紧紧围绕县委、县政府提出的“一核两区三组团”发展战略，坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握“红色故土·幸福梅林”的建设目标，认真谋划、主动作为，“八红”项目建设日臻完善，南沣山养生养老生态园从兴建到初具规模，红色旅游小镇的路越走越宽，全镇基础设施不断夯实，城乡面貌持续改变，民生事业全面发展，社会大局保持稳定，政务环境不断优化，圆满完成了第十六届人民代表大会确定的各项目标任务。

　　（一）五年来，我们坚持服务为先，人民获得感不断提升

　　1.政务服务高效便捷。深入推进“放管服”改革，以群众和企业办事“只进一扇门”为目标，“办好一件事”为标准，全面推行政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，完善全镇党群服务中心“一站式”服务模式，开通各村（社区）在梅州市统一申办平台办理业务，打通联系服务群众的“最后一公里”。目前可受理县级下放事项241项，为民服务更加高效便捷、安全省心。

　　2.脱贫攻坚如期收官。为全面决战决胜脱贫攻坚，高举党建引领旗帜，整合各方资源，以产业、就业、技能、消费为抓手，严格按照“一镇一业、一村一品”总体布局。五年来，共建立9个村级光伏发电站，15个特色产业基地，产业扶贫带动644户贫困户年人均增收1200元；培养脱贫致富带头人70人，带动232户有劳动能力贫困户实现年均增收3230元。同时，进一步做好扶贫、扶志、扶智相结合，持续开展各类学习教育、技能培训，传达脱贫正能量，激活就业新动力。2020年底，全镇建档立卡贫困户958户2960人已实现100%脱贫退出，5个省定贫困村已实现有序出列，“两不愁、三保障、一高于一接近”标准顺利达成，脱贫攻坚取得全面胜利，并将持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，保证全镇人民在共建共享发展中有更多获得感，实现共同富裕。

　　3.疫情防控有序有力。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我镇坚决执行上级决策部署，坚持人民至上、生命至上，全力保障人民群众生命安全。全镇上下全员投入，严防死守，落实“四方责任”，建立“一人一户一车一档”和“四个一律”工作机制，以超常规的举措强力推进卡点值守、人员核查、居家医学观察、集中隔离等各项防控措施，牢牢守住了第一道防线。在面对国内外疫情反复态势，我镇坚决守牢“外防输入、内防反弹”底线，落实常态化防疫工作机制、强化智能防控、联防联控、群防群控，稳步组织和推进新冠病毒疫苗接种工作，至目前，全镇共完成应接人群新冠疫苗接种32223人次，有效建立人群免疫屏障，进一步筑牢全民免疫长城。

　　（二）五年来，我们坚持清正廉明，行政效能不断提升

　　1.干部作风持续向好。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等专题学习教育，引导党员干部守纪律讲规矩，认真落实中央八项规定、自觉纠正“四风”存在的问题；以整治上下班纪律、会风会纪和窗口部门服务态度等为抓手，加强干部队伍作风建设，严肃查处不作为、慢作为和乱作为现象，推动镇、村（社区）党员干部作风持续向好。

　　2.不断推进廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对重点项目建设征地拆迁和危房改造、种粮直补等惠农资金发放等重点工作的监督。严格执行中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求，大力压缩“三公”消费，深入整治“四风”，着力解决人民群众反映的突出问题。与此同时，积极主动配合省委巡视工作，不折不扣抓好省巡指出四大项、28小项问题的整改，进一步规范政府行为。

　　3.制度体系日益完善。深化机构改革，明确各部门工作职能，提高办事效率；组织梳理权责清单，深入开展依法行政工作；修订完善《梅林镇财务管理制度》《公务用车运行维护管理制度》《机关食堂管理办法》《采购管理制度》《梅林镇领导班子成员党风廉政建设岗位职责》等一系列规章制度，规范了工作程序，提高了工作效率，形成用制度管人管事的长效机制；2020年如期全面完成村（社区）“两委”换届工作，100%实现“三个一肩挑”。新一届村（社区）“两委”干部平均年龄44岁，是至目前为止最年轻的村（社区）“两委”班子，年轻干部为基层工作注入了新动力，释放了新活力。

　　（三）五年来，我们坚持项目为纲，发展后劲持续增强

　　1.“红色+”项目建设初显成效。五年来，立足梅林实际，依托丰富的红色资源和深厚的文化底蕴优势，吃透老区苏区振兴发展政策，积极争取上级资金500多万元，前后完成古大存故居、中共五华县委诞生旧址、农民协会旧址等红色遗址的修缮保护和陈列布展，并作为梅林重要的红色文化传承基地、革命传统教育基地、践行社会主义核心价值观教育基地，免费向公众开放。投入167万元，占地2664平方米的中共五华县委诞生旧址党建主题公园项目顺利完成建设，成为人民群众红色教育、文化娱乐的新天地，擦亮梅林红色文化旅游又一新名片。五华县委党校、“八红”项目、五华苏区革命历史博物馆、南沣山养生养老生态园等“红色+旅游产业”重点项目建设正在有序推进中。

　　2.基础设施建设实现新突破。五年来，我镇作为交通建设重点镇，先后完成了梅林镇境内的汕湛高速与兴华高速的建设任务，横跨我镇10村，总长约20公里，并设立高速出入口，有效促进梅林经济社会的快速发展。扎实推进G355线升级改造工程，率先完成全部征拆任务，为我镇打造旅游特色小镇打下坚实的外围交通基础。全力推进优河至黄砂旅游公路建设，目前优河至梅南已全线贯通并实现通车使用。同时，积极争取上级重点项目资金5700多万元，完成圩镇X003线升级改造，进一步优化城镇道路交通环境，为群众提供更加优质的交通出行条件。五年来，各村（社区）主动作为，积极争取“四好农村路”建设项目，共计完成水泥硬底化36公里，切切实实解决群众“出行难”的问题。

　　3.转型发展动能持续增强。一是以科技推广促进增产增收。通过强化政策宣传宣讲，调派专业技术人员入户指导等方式，对我镇农业公司、专业合作社、种植大户、养殖大户等科技示范主体进行转型引导，五年来，辐射带动200余户产业主体进行转型升级，增加农产品附加值，实现增产增收。二是全力推进撂荒水田复耕复种工作，五年来累计复耕复种2000余亩，积极做好秸秆综合利用，用以回田沤肥、果茶覆盖和饲料喂牛，减少秸秆焚烧对环境的污染。三是开发建设村级光伏发电项目，积极推广双季稻加冬种作物农作模式，大力发展柚果种植、稻虾共养、鲮鱼养殖等特色产业。产业转型升级多管齐下、全面发展，努力把产业做的更大、做的更强，发展动能得到显著增强。

　　（四）五年来，我们坚持真抓实干，人居环境显著改善

　　1.环境品质全面聚力提升。着重整治兴华高速梅林收费站至南沣山养生养老生态园沿线周边环境，通过规范店铺经营、加强保洁力度、清拆废旧危房、打造景观节点等方式。五年来，积极筹措资金，打造示范景观休闲节点4个，分别是高速路出口小公园、政府门前小公园、县委旧址党建主题公园、梅东田园大道，建设花漾景观600米，梅林高速路口处增设红十一军雕塑群，圩镇沿路增设红十一军军旗灯饰138盏，进一步丰富了街道的红色元素；在过境公路两边摆放360多个花箱，并联合广州美术学院对古大存故居周边进行墙绘，美化革命故土；筹集资金，在沿江路段安装路灯33盏，在解决群众夜间“出行难”问题的同时，还美化了沿河夜景；全力抓好“创卫”工作，前后投入200多万元，并在2021年1月成功创建“广东省卫生镇”。五年来，通过多措并举搞创建，以点带面、以面带全促进了全镇各村（社区）人居环境稳步提升。

　　2.圩镇秩序管理持续规范。健全巡查监管制度，定期开展户外广告、占道经营、乱停乱放等专项整治行动，五年累计出动农用车585辆次、环卫车692辆次、铲车130辆次，集中整治违规经营店铺、纠正占道经营行为，进一步提升监管能力，规范圩镇秩序、提升了圩容街貌。持续完善圩镇配套设施，圩镇街道增设200多个汽车车位及85个摩托车位，定点投放垃圾分类回收桶282个，投入200多万元改建农贸市场，进一步改变梅林零散市场格局，不断提升圩镇整体文明形象；进一步建立健全整治圩镇“六乱”行为机制，持续完善环境卫生整治长效机制，整治成果显著，并于2021年喜获“梅州市文明镇”称号。

　　3.生态文明建设纵深推进。五年来，扎实开展人居环境整治，全力构建生态文明体系。全镇19个行政村全力以赴做好“三清三拆三整治”任务，100%完成自然村村庄整治规划编制。全力开展农村厕所问题摸排整改工作，全镇累计摸排8820户，100%完成了厕所摸排任务，为下一步持续开展厕所革命提供了强大的数据支撑，投入11.4万元，整改完善户厕57户，多方统筹资金282万元，新建公厕32座。同时，大力实施新农村“以奖代补”和提升工程EPC项目，建成镇级污水处理厂1座，农村生活污水处理设施11座、镇村生活垃圾中转站4座，污染治理成效不断显现。

　　4.森林资源守护用心用功。五年来，我镇深入践行“绿水青山就是金山银山”理念和坚定走生态优先、绿色发展道路。每年组织开展植树活动，共计造林绿化约110亩，积极开展森林防护督查行动，实现森林资源监督管理科学化、制度化、规范化。先后制定《梅林镇森林防火管理办法》《森林防火村规民约》，向全镇群众发放《森林防火责任书》《致广大农户公开信》。深入开展形式多样的森林防火宣传教育，重视抓好镇村半专业扑火队伍建设，投入20多万元，购置风力灭火机、电动喷水枪、对讲机、扑火把、防火服等扑火装备；健全完善森林防火奖惩制度和护林员考核激励机制，落实镇、村干部和护林员网格化巡山责任，强化野外火源管理，同时加大对破坏林地行为的查处打击力度。五年来，依法查处野外违章用火50宗，行政拘留6人，处罚金额约2万元；依法查处、打击破坏林地行为共66宗，处罚金额约42万元。

　　（五）五年来，我们坚持安全发展，社会事业全面进步

　　1.安全生产形势持续稳定好转。五年来，我镇始终坚持深入贯彻“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”原则，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确各行业领域负责领导、各成员单位的职责分工，相互配合开展安全生产大检查，并在特殊时间节点开展部门联合安全生产大排查（包括烟花爆竹专项整治、电动车专项整治、五一假期、国庆中秋大检查、出租屋和“三小”场所消防安全隐患专项夜查行动等多部门联合执法检查）。同时，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，完善镇政府、各村（社区）21个灾害信息员的信息登记，全部落实应急一键通APP应用，充分发挥灾害信息员作用，遏制灾害事故发生；做好每月安全隐患排查和隐患上报工作，每周开展消防、安全生产检查，督促辖区内各企业、商家认真落实安全生产责任制，开展自查自纠工作等。五年来，未发生重特大安全事故，安全生产形势稳定向好，全民安全意识明显提升。

　　2.社会大局更加和谐稳定。我镇领导干部坚持开门接访、下访，主动约访，化解矛盾，解决问题，五年来共接访群众逾260人次，处理网上信访及各级专案共183宗，限时答复率达100%，每年全国“两会”和省、市重要会议期间，均实现“零”上访。联合协调辖区派出所、司法所及相关职能部门，加大对吸毒人员、诈骗前科及高危人员的管控工作力度，运用禁毒人员管控APP按期对吸毒人员进行尿检和谈心谈话，每月至少2次组织人员对辖区内易制毒场所进行巡查，加大线索摸排、核查力度，确保每条线索有处置、有落实。发动各村（社区）加强反诈宣传，持续推进“国家反诈中心”APP安装注册工作，截至9月15日，已安装25908人，提高了群众的反诈能力，为辖区居民财产安全竖起一道坚实的“防护墙”。

　　3.水务管理更加有力。一是制定河长制工作方案及河长制制度，开展巡河护河和检查督查工作，全面掌握河道和水库、山塘周边的污染源，投入10多万元，定期对河湖进行清理和保洁，组织人力、物力对涉河湖违法违建进行全面清理和拆除，五年来，共拆除涉河湖违建7宗。二是制订应急预案，组织19个工作组对防汛安全隐患点进行拉网式大排查，做到及时排查、即时消除安全隐患，五年来全镇均安全度汛，没有出现人员伤亡和洪涝灾害。三是严厉打击偷采河砂违法行为，与涉河的琴口、新塘、尖山、优河、梅林、梅东、三乐七个村签订河砂整治责任书，并组建河砂整治队伍，五年来，共计投入约30万元，安排不定期巡河2325次，整治下河采砂路74处，清理河砂堆放点23处，清除道路沿线、村道两旁偷采河砂痕迹共18处，清除水面漂浮物约130吨，清理乱倒河边的建筑垃圾约300吨，有效保护了我镇的水生态环境。四是加快推进集中供水项目工程，协助解决涉集中供水施工工程矛盾纠纷10宗，确保无障碍施工，不断改善城乡居民生活用水条件，扎实推进集中供水项目工程。至目前，白叶塘水库和5个省定贫困村集中供水工程已完成建设并投入使用；在建集中供水项目中的梅南片管网铺设工程正在建设，建成后将覆盖华光、招田、梅南、三乐、优河5个行政村，梅东片已完成管网铺设工程，建成后将覆盖梅东、尖山2个行政村，宣优片供水由棉洋水厂调水供应，目前已完成70%工程量；同时计划在今年完成梅林、福新2个行政村的集中供水项目，将琴口、梅北、新塘3个行政村纳入集中供水项目。

　　4.国土资源管理更加规范。一是按照有法必依、执法必严、违法必究的原则，对发现的违法违规用地和非法采矿行为及时上报，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置，五年来，依法拆除违规用地建坟5座，面积306平方米。二是坚持源头监管、主动发现，要求各村（社区）每周上报新建违规建房情况，持续深入推进“两违”专项整治工作，打击违法用地和违法建设行为，遏制“两违”增长势头，实现违法建筑“零库存、零增长”，五年共组织拆除违建19宗，占地面积4503.5平方米，建筑面积4873.11平方米。三是牢固树立生命至上、安全第一的思想，全面落实网格化监管责任，明确地质灾害专项整治责任人、监测责任人和监测人员，始终绷紧风险防范这根弦,一时一刻不放松,一丝一毫不懈怠，在汛期及时向削坡建房户发放《削坡建房住户避险明白卡》,提高群众对地质灾害突发性和危险性的认识，切实保障人民群众生命和财产安全。

　　5.各项事业稳步向前发展。民政、社会保障、献血、“两癌”筛查、民兵兵役、文化、教育、司法、体育等各项工作进一步加强，支持工青妇等人民团体工作力度进一步加大。

　　二、存在问题

　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是镇域总体经济较为薄弱，创新发展动力不足，产业结构调整相对滞后，村集体经济缺少产业支撑，收入低于5万元的村仍有3个。二是新农村建设缺乏后劲，脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接粘合度有待加强，人居环境有待进一步改善，社会问题复杂，推动乡村振兴战略各方阻碍因素多，尤其是征地拆迁过程中遗留的历史问题较为突出，仍需进一步加大协调解决力度。三是生态环境管护水平仍需加强，人民群众爱护环境，主动提升环境品质的意识有待提升。乱堆乱倒、毁林占耕、污水乱排等现象时有发生，生态治理的难度加大，村级河长制职责落实不到位。四是民生普惠尚未实现精细化、精准化，尚存较多民生问题亟待解决，如新农村建设项目后续管理存在问题、教育发展质量参差不齐、农村住房建设涉及群众利益的问题、乡村治理、产业发展等还有待加强。五是个别干部职工敢于担当、主动作为的精神不够，部分干部工作拼劲和狠劲不足，工作标准仍需进一步提高，工作效能仍需进一步提升。

　　各位代表，五年来取得的成绩来之不易，但也要深刻认识到存在的不足。我们必须坚定信心、攻坚克难、接续发展，以更有力的举措和更坚定的决心推动各项工作向前发展。

　　三、未来五年工作重点

　　2021年是“十四五”规划和第二个一百年奋斗目标的开局之年，对我镇发展具有重大战略指导意义。今后五年，我们工作的总体思路和工作任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动“红色故土·幸福梅林”建设，实现梅林高质量发展。梅林镇人民政府将继续落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，坚持以市委、市政府“123456”“六争六补”思路举措和县委、县政府“一核两区三组团”工作思路为指针，以创新发展为引领，以乡村振兴为抓手，以产业强镇为目标，坚守安全和稳定两条底线，办好惠民实事，促进梅林经济社会各项事业稳中向好发展。

　　（一）加强自身建设，以作风转变促工作效能提升

　　1.坚持依法行政。加强法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作。严格执行人大决议决定，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案及建议、批评和意见。广泛听取人民团体和社会各界的意见，高度重视社会监督和舆论监督。深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。

　　2.坚持高效施政。加强学习型政府建设，政府工作人员要树立终身学习的理念，不断提高理论水平、政策水平，强化产业发展、城市建设和社会管理等专业知识的学习，进一步提升引领和推动发展的能力。大力弘扬敢于担当、勇于破难的精神，聚焦产业发展、项目建设、乡村振兴、民生实事等重点领域，全力推动政务工作提速、提质、提效，切实提高政府执行力。健全常态化督查机制，强化对重要决策、重点工作和重大项目的跟踪督办，推动各项决策部署落到实处。

　　3.坚持廉洁从政。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入践行“三严三实”，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出，持之以恒整治“四风”。加强监督执纪问责，紧盯腐败多发易发领域，着力整治党员干部“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”等突出问题。深入推进党员干部违纪违法线索排查和专项整治行动，加强重点项目建设征地拆迁、危房改造等资金发放的监督，保证各项工作公正、规范、透明，营造风清气正的政务环境。

　　（二）深入挖掘农业潜力，以产业强镇促乡村振兴发展

　　我镇农业基础较好，可塑性强，发展潜力较大，我们必须更加重视农业的基础地位，发展绿色现代化观光生态农业，更加重视农业的产业化发展，以龙头企业为支撑，发展规模化、标准化种养产业，加快农业产业化步伐，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴快速发展，最终实现“五个振兴”工作目标。

　　一是大力支持新兴产业发展。坚持质量兴农、绿色兴农，通过调活调优农业结构，引进发展有优势、效益好的新兴农业，着力促进农业转型升级发展，用转型升级提高农业效益，以产业振兴带动乡村全面振兴。广东省悯农农业科技发展有限公司的稻虾共作养殖技术为我镇的产业振兴注入了新的活力和动力，该种养模式发展前景广阔，产业产值高、收益高、效益明显。我们要以福新村为起点，辐射带动尖山、优河、梅林等村发展稻虾共作养殖产业，促使农民增收，带动村级农业产业发展。

　　二是做大做强特色产业。与乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队加强联动合作，加大对梅东菜脯、琴口桑芽菜、琴江园油茶、金坑金柚等特色产业的技术指导、发展引导及推介宣传及扶持力度，打造梅林特色农产品响亮品牌，确保现有产业做大做强。

　　三是大力发展现代农业，夯实夯牢农民增收。鼓励合理的土地流转，发展观光农业、休闲农业、生态农业为主的现代农业，鼓励发展农民合作社、家庭农场、家庭联户等新型农业经营形式，引导农民群众合理开发荒山荒坡种植中草药、果树、杂粮等经济作物，增加农民经济收入。

　　四是加快推进电商平台建设。选派专业技能人才，引导农民对农产品进行深加工，提高农产品附加值，打造具有梅林特色的农产品。同时，加强对新时代农民的技能培训，掌握电子商务平台运营技能，充分利用好现有的农村电商网络销售平台，进一步拓宽销售渠道，提高农副产品的生产经营效益。

　　（三）坚持绿色发展理念，以生态治理守护绿水青山

　　生态建设功在当代，利在千秋。生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求，生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显，青山就是美丽，蓝天就是幸福，环境就是民生。只有保持生态文明建设的战略定力，才能走一条生态良好的文明发展道路。在生态建设方面，我们要做到治理和开发保护并重的方针，努力打造山清水秀的美丽梅林。

　　一是进一步健全河流生态管护长效机制，全力确保辖区河道水清岸绿。努力提升河流管理水平和生态保障能力，充分发挥镇、村两级河长作用，利用“智慧河长”APP系统开展定期和不定期河道巡查，及时发现、解决问题，严防乱倒垃圾、偷采河砂等现象出现，有效监管中小河流水域生态环境，努力打造整洁、干净、优美的河道生态环境。

　　二是全面贯彻落实林长制工作职责，继续做好植树造林工作。按照上级既定的造林任务，做好绿化造林基础性工作，坚持管护并重抓好林业生态，同时建立完善的管护责任制，抓全域覆盖，加强基层护林员队伍建设，进一步明确林长和护林员的责任要求，加强对新造林木的管护，确保栽一棵、活一棵，治一片、绿一片。

　　三是切实加强森林防灭火工作。落实防灭火工作主体责任，进一步完善森林防灭火应急预案及日常管护机制，加强督导检查，强化野外火源管控，严抓野外违规用火行为，强化队伍建设和物资储备，加大宣传力度，增强群众防火意识，在全镇形成浓厚的护林防火氛围。做到“山有人管，林有人护”，森林火险防护期内实行全民防火，协调各方上下联动，坚决防范遏制森林火灾事故发生。

　　四是多措并举做好综合利用。全面宣传发动群众通过大型收割机碎秆回田或由种养大户回收秸秆饲喂牲畜等方式，对秸秆进行综合利用。引导、鼓励农户统一施用腐秆剂，加速秸秆回田腐烂的速度，减少秸秆焚烧对大气环境的污染。

　　（四）深挖红色资源，推动“红色故土·幸福梅林”高质量发展

　　一是我镇红色资源丰富，古大存故居、中共五华县委诞生旧址、农民协会旧址、梅冈寺等红色旧址、古迹远近闻名。我们要把红色资源作为坚定理想信念，加强党性修养的生动教材，把苏区精神与伟大建党精神结合起来，将“八红”项目建设与我镇红色资源、历史人文资源相互融合、串珠成链，让红色旧址重新赋予灵魂和活力，将梅林打造成红色旅游产业特色小镇，高质量擦亮梅林红色旅游品牌。

　　二是努力向上争取资金，对烈士纪念碑、古宜权烈士纪念亭、梅冈寺等一批革命遗址进行修缮，留住梅林更多红色的“根”。在条件成熟的情况下，将烈士纪念碑迁至南沣山或者更加合适的地方，让人民英雄长眠于高山之巅，让革命烈士的奉献精神万古长青。

　　（五）强谋划重落实，全力推进以法治镇建设

　　一是广泛宣传，营造依法治镇的浓厚氛围。制定行之有效的普法工作计划，积极开展丰富多彩的群众性普法文化活动，不断扩大法治文化阵地，着重宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产生活密切相关的法律知识，进而形成浓厚的法治氛围，强化群众法律意识,提高群众的法律素质，引导群众办事依法、遇事找法，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的法治环境。

　　二是主动防范化解矛盾纠纷，确保社会稳定。制定以教育、疏导为主的信访工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点案件领导包案，镇村干部分级负责的工作制度。进一步畅通信访渠道、规范信访流程、维护信访秩序、落实信访责任，及时有效化解各类矛盾纠纷，构建自治、德治、法治、共治、善治“五治一体”的基层治理模式。

　　三是坚持规范执法，提高行政执法工作效能。进一步加强执法队伍建设，规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证环节，坚持文明执法，从而全面提升执法和服务水平。

　　（六）践行社会主义核心价值观，推动精神文明建设

　　认真贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要论述精神，深刻认识精神文明建设新任务，以更高的政治站位、更有力的工作措施推动全镇精神文明建设上新台阶。

　　一是结合当前党史学习教育，讲好党史故事，讲好革命先烈、英雄模范、时代楷模的感人事迹，让党的伟大形象更加鲜活。各村（社区）要不断掀起学习热潮，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，促进村风民风和社会风气向好发展。

　　二是挖掘中华优秀传统文化内涵，丰富群众文化生活，深入开展农村文化服务体系建设，开展群众喜闻乐见的文化生活；积极倡导文明新风，多种形式宣传党的路线、方针、政策，使社会主义核心价值观家喻户晓，让先进文化占领农村主阵地；做好侨光庐的修缮保护工作，把家事国事串联起来呈现给后人，让后人记住华人华侨创业史。

　　三是建立健全乡风文明的评比奖励机制，开展“好媳妇”“星级文明户”等农村新风典型评比，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。

　　四是完善村规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动，加强农村文化阵地建设，强化对各村“农家书屋”的管理，加强社会治安综合治理，深入开展平安村（社区）创建活动，形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

　　（七）内外兼修圩镇颜值与内涵，打造美丽宜居梅林

　　一是结合“创建国家卫生镇”的有利契机，持续开展整治圩镇“六乱”问题，进一步优化圩镇排污设施建设，完善圩镇内街亮化美化，改善人居环境状况，全力提升圩镇环境品质。

　　二是规划建设好圩镇街道X003线两旁门店外立面改造，突出“红色”元素，全力打造有震撼视觉效果的梅林红街。

　　三是进一步升级梅林镇级森林公园。公园内拟增设大小亭阁、湖边绿道、观赏花带等，使之成为群众业余健身休闲的好去处。

　　四是实现圩镇范围亮化工程全覆盖。通过多渠道筹集资金完善梅园路、兴梅北路街道两旁路灯建设，让群众看到色彩斑斓的梅林夜市。

　　五是确保完成X003线梅林境内路灯亮化工程。X003线涉及梅林镇境内新塘、琴口两村沿路亮化工程约6公里，力争在五年内实现全境亮化，改变龙村至梅林，琴口、新塘“一路黑”的现状。

　　六是进一步完善梅林中学后校门至坝尾岗道路单改双建设，同时实现绿化亮化美化，让群众有更多散步休闲的场地。

　　（八）攻坚克难求突破，加快完善交通新路网

　　一是全力贯通梅林圩镇至梅林村、尖山村与安流镇低坑村沿河道路以及梅东堤至尖山村沿河公路，实现一河两岸，车水马龙，长河碧道遥相呼应的景象。

　　二是力争完成梅南旅游公路至招田、华光、上磜的接头及沿村道路拓宽升级，切实解决群众出行难的问题。

　　三是助力优河至黄沙旅游公路建设，使“杨祖婆地”和“南沣山养生养老生态园”旅游景区的道路更加便捷舒适，整合红色旅游资源和民间优秀文化信仰，变文化旅游为产业，带动梅林经济发展。

　　四是争取外援，对琴南大桥至县委旧址沿河路段进行改造升级，把这段路打造成新农村建设的示范路。

　　（九）补齐教育短板，让民生福祉更加厚实

　　一是在教育发展方面。针对梅林教育水平相对落后的现状，将持续整合全镇教育师资力量，让更多的优秀教师到村级学校去，逐步平衡镇村师资力量，努力提高村级学校教学质量和水平，实现圩镇与村级学校教学齐头并进、平衡发展。同时，进一步加强与“三支一扶”和“山区计划”的联系，让更多更优秀的年轻人到乡镇基层绽放青春和才华；充分发挥“梅林镇教育基金”作用，进一步调动教师工作积极性，促进教育事业高质量发展。

　　二是在民生福祉方面。着力解决用水安全问题，积极建设好集中供水和村村通自来水工程；做实做细村级污水处理设施工程，确保项目落地生效。各村也要积极谋划，多措并举做好辖区内主干道、村道的亮化工程，照亮村民回家路。

　　各位代表们、同志们，蓝图已经绘就，使命催人奋进。梅林镇的发展站在了新的历史起点上，让我们在县委县政府、镇党委的正确领导下，继续发扬连续作战、善打硬仗的精神和破难攻坚、勇于担当的作风，凝心聚力，抢抓机遇，勇当“推动发展主力军、基层治理排头兵”，为推动“红色故土·幸福梅林”高质量发展而不懈奋斗！

　　谢谢大家！