政 府 工 作 报 告

——2025年6月27日在岐岭镇第十七届

人民代表大会第七次会议上

岐岭镇人民政府镇长  陈少才

各位代表： 

　　现在，我代表岐岭镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

　　一、2025年上半年工作回顾

　　今年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，岐岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要批示指示精神，坚决贯彻落实省委“1310”具体部署和市、县工作安排，锚定高质量发展首要任务，以“百千万工程”为统领，抢抓 “融湾” 机遇，聚力强实体兴产业、美镇村优环境、惠民生增福祉，团结带领全镇干部群众攻坚克难、奋力争先，推动经济社会发展取得新成效。现将主要工作成效报告如下：

　　（一）聚力“百千万工程”，典型创建展现新成效

　　1.典型镇村建设成效显著。高标准推进美丽圩镇“七个一”建设，美丽乡镇入口展现客家酒镇文化名牌，彰显古韵岐岭特色；示范主街有颜有序，风貌全新；房屋外立面提升样板整齐划一、焕新升级；美丽圩镇客厅功能齐全，突显地域宣传主阵地；农贸市场干净整洁、虚位以待；绿美生态小公园绿意盎然、景美怡人；美丽河道水清岸绿、河畅景美，与绿美公园天然浑成，成为圩镇周边群众休闲主阵地。典型村示范效应凸显，3个典型村完成5.5公里村主干道“白改黑”升级改造，农房风貌提升195座，绿美生态植树7200多株，村集体经济收入均达50万元，典型村实现生态优、风貌新、产业兴的华丽转变。在省委、省政府综合考核，我镇成功被评定为“百千万工程”第二批典型镇。同时，我镇镇长陈少才同志获评市级推进“百千万工程”工作表现突出个人荣誉称号、罗经村获评表现突出集体荣誉称号。

　　2.人居品质全面提升。实施“七个一”亮化美化工程，安装节能路灯150盏，装饰性霓虹灯带2.5公里，镇域夜景全面优化。完成人行道拓宽改造3公里，规范停车位250个，圩镇人车分流秩序得到好转。强力推进圩镇及周边“三线”问题整改260处，总长6.5公里，圩镇空中“蜘蛛网”乱象得到有效遏制。创新圩镇周边“五村联动”人居环境协同治理机制，常态化组织各村开展“大兵团作战”人居环境整治行动100多场，完成高速出口、高铁沿线、国道省道、乡村振兴示范带等重点区域农房风貌提升960座，拆除和修缮危旧房、废弃房及乱搭乱建、违章建筑178处，拆除总面积超2.3万平方米，镇域环境持续改善。

　　3.绿美优势持续厚植。深入实施绿美提质工程，持续扩绿量、提绿质、增绿效，全面抓好去年种植的3万株绿植管护，今年新增植绿2.2万株，打造美丽庭院254户。推动乡村绿化与产业发展深度融合，重点打造皇华村、凤凰村澳洲坚果种植示范基地，新种植澳洲坚果3000株，持续探索乡村“由绿变美及富”发展新模式。

　　（二）聚力产业强基，镇域经济激发新活力

　　1.特色产业蓬勃发展。完成粮食种植2.1万多亩，完成撂荒耕地复耕复种86亩，新增耕地238亩，高标准农田验收3500亩，粮食安全基础得到持续巩固。深化“一村一品”特色农业产业建设，丝苗米、烟叶、沃柑、南薯等特色农产品精深加工产业链不断完善。强镇富村公司运营成效初显，11名“产业村长”联农带农增收效应增强，全镇各村集体经济收入稳定在10万元以上。助力企业提质增效，主动协调镇域6家“四上”企业用林、用地、用工等难题8项，企业发展稳定有序。长乐烧酒业品牌建设取得重大突破，其“牛年粤酒王”产品在2025年IGC国际烈酒大赛中荣获金奖。

　　2.文旅融合加速推进。深入挖掘并讲好长乐烧“百年发展故事”，积极申报打造长乐烧国家级3A旅游景区，统筹推进岐岭镇第二批广东省文化和旅游特色镇、凤凰村第五批广东省文化和旅游特色村评选工作。完成曾国华将军故居周边环境优化提升，打造具有地域文化特色的村牌标识3处、新增酒文化主题景观8处，精心绘制墙绘3幅，营造出“古韵醇厚，酒香怡人”的特色旅游氛围。

　　3.项目建设稳步推进。积极协调解决罗经村菌菇生产基地、塔星村蛋鸭养殖基地用地用林问题。成功引进磊花烧酒落地罗经村，已完成项目整体规划，场地清表净空和土地挂牌出让工作扎实推进。狠抓项目谋划储备，坚持“一把手”招商，主要领导带队外出招商7次，走访乡贤企业20家，对接洽谈优质项目2个。

　　（三）聚力民生保障，群众福祉实现新提升

　　1.基础设施不断补齐。实施荣贵村至黄福村、单竹塘至龙寨村4.2公里道路“单改双”工程，加快推进鲁占至三多齐13.5公里“四好农村路”建设，镇域交通网络持续优化。拆除老派出所危房，增设停车位20余个，配备新能源充电桩4个，上半年全镇累计新建充电桩8个。新建标准化公厕2座，圩镇4座公厕基本覆盖居民生产生活需要。

　　2.社会事业协调发展。发放低保、特困供养、残疾人补贴、高龄津贴等各类救助补助资金874万元，惠及群众超2.2万人次，社会保障体系更加健全。扎实推进“一村一户”避险搬迁工作，已有25户签订搬迁承诺书。深入落实爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动，232名爱心妈妈结对帮扶困境儿童385名。联合岐岭卫生院创新打造医养联合体，推动长者饭堂规范化运营，群众获得感不断增强。

　　3.文教事业加速推进。着力改善办学条件，完成清溪小学教学楼修缮，联合番禺区青年志愿者协会开展“岐岭育苗”活动，精准帮扶岐岭学子28名。组织开展学生心理健康辅导、防溺水宣传等活动60余次，全力保障未成年人身心健康。举办文艺汇演、篮球赛等群众性文体活动11场，开展政策宣传、移风易俗等新时代文明实践活动70场，群众精神文化生活持续丰富。

　　（四）聚力基层治理，平安建设取得新成果

　　1.自然资源管控从严。稳步推进全域土地整治，完成岐岭镇国土空间集成规划编制，扎实推进农用地和建设用地整理。压实河长制、林长制、田长制责任，常态化开展巡查管控，查处“蚂蚁搬家式”盗采河砂行为1宗，完成鹤市河、双头河等河道疏浚清理10多公里；常态化开展无人机占耕占林、建房建坟巡查管控，严肃查处违规建坟3起，处置违规建房15起，处罚林业违法违规案件11起，重新植绿复绿树木近1.6万棵。

　　2.社会大局和谐稳定。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全、自建房、食品药品等重点领域，组织开展安全隐患排查整治专项行动20余次，排查整改隐患10处。加强防灾减灾救灾能力建设，完善一页纸应急预案，开展应急演练2次，上半年我镇未发生较大及以上安全事故。深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，信访源头治理和积案化解成效明显，受理矛盾纠纷57件，成功调处55件，调解成功率96.49%，保持无信访村25个，占比92.6%。

　　3.生态治理卓有成效。持之以恒做好森林防火工作，修订完善《岐岭镇森林火灾应急处置办法》，进一步提高森林火灾应急处置质效。强化执法监管力度，严肃查处野外违规用火案件8起，行政处罚7000元，拘留2人。加大生态保护和修复力度，扎实推进省环保督察、市委专项巡察整改，以“零容忍”的态度清退禁养区规模化畜禽养殖场2家。高标准完成国家林业草原局广州专员办督察问题整改。完成圩镇内街污水管网改造，新建罗经村庚心、荣福村福一和福二等3处污水处理设施，自然村生活污水治理率达82%。

　　（五）聚力效能提升，政府建设迈上新台阶

　　1.廉政根基持续夯实。坚持把政治建设摆在首位，始终把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作，确保各项决策部署落实落地、见行见效。强化党风廉政建设，签订《党风廉政建设责任书》56份，镇政府主要负责同志开展谈心谈话11人次。完善修订镇政府财务管理制度和后勤管理制度，规范财务报销审批程序。树立“过紧日子”思想，扎紧“裤腰带”最大限度减少“三公”经费支出，“三公”经费支出同比去年缩减4.6%。

　　2.法治建设纵深推进。严格落实重大行政决策制度，主动接受镇人大、纪委、司法等监督，主动公开政府信息61条，高质量办结办理人大代表意见建议12件，以实际行动回应群众关切。抓牢扶贫资产管理，依法依规处置扶贫资产问题7个。深化农村财务管理、经济合同管理、工程项目管理等集体“三资”领域监管，集中整治问题12个，全力守好集体“家底”。

　　3.服务效能持续提升。锚准“高标、高效、极简”三大核心，持续深化行政审批事项“两个100%”改革，累计办理服务事项1600余件。建立“接诉即办”工作机制，高标准办理12345政务服务便民热线171件。完成市场主体信用承诺信息归集情况935条，完成率78.11%。建立涉企服务事项清单管理制度，规范办结162项涉企服务事项，扎实推进法治化营商环境建设。

　　与此同时，民兵兵役工作不断加强，为人民军队输送优秀青年9名，大力支持工青妇等群团组织作用进一步发挥，双拥、宗教、档案、关心下一代等工作稳步推进。

　　各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。我们之所以能够克服重重困难、战胜风险挑战，是县委、县政府和镇党委坚强领导、大力支持的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是各位人大代表及全镇人民精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我代表岐岭镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持岐岭发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也要清醒地认识到，岐岭的发展仍面临不少困难和挑战：一是特色产业辐射带动作用不强，产业链条延伸不足，富民兴村的增收渠道还需进一步拓宽。二是部分基础设施仍有短板，公共服务水平仍有差距，联城带村关键节点功能还有待提升。三是个别干部担当作为劲头不足，服务意识和廉政意识还需加强。针对这些问题，我们既要切实增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，又要坚定信心，采取有效措施加以解决。 

　　（二）2025年下半年工作计划

　　2025年是进一步全面深化改革的关键之年，是省“百千万工程”实现“三年初见成效”目标之年，也是“十四五”规划收官之年，做好今年工作尤为重要。2025年下半年岐岭镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，按照省委“1310”具体部署，市委市政府、县委县政府工作安排和镇党委要求，坚持稳中求进工作总基调，以“百千万工程”为总抓手，锚定“三年初见成效”目标不放松，全力推动岐岭经济社会各项事业迈上新台阶。

　　（一）致力示范典型打造，推动镇村呈现新风貌

　　1.深化典型镇村提质增效。推动圩镇建设再提质，深度融合岐岭元素和酒文化内涵，优化美丽圩镇“七个一”节点景观，全面完成“七个一”美化亮化工程。完善美丽河道配套设施，打造“一河两岸”绿美示范带。推动农贸市场高效运营，高标准建设岐岭居委文化广场和荣贵村森林公园，深化圩镇“三线”整治，全面提升圩镇生活品质。以4个典型村为发展核心，辐射带动岐岭社区、朝阳村、北源村等周边区域协同发展，通过特色产业统筹规划、基础设施一体化建设、人居环境协同治理，打造连片成带、特色鲜明的“百千万工程”示范片区。

　　2.全面提升镇域人居品质。坚持将“六边”作为农房风貌提升的重点，精心设计、精细施工，加紧推进735栋农房风貌提升工作，打造整体连片的风貌提升示范带。扎实推进“三清三拆三整治”，深化“四大革命”“五清”行动，常态化组织“六乱”整治和“大兵团作战”，全面清除镇域死角。

　　3.打造生态宜居示范样板。坚持将绿美生态摆在重要位置，抓好植绿补绿护绿和“四旁”“五边”绿化工作，引导群众共建美丽庭院、“四小园”等微景观。创新“生态+”发展模式，依托优质的生态资源，大力发展菌菇种植、油茶等林下产业，指导各村抓好澳洲坚果示范点建设和已种植苗木管护，有序实施屋顶分布式光伏项目，培育绿色低碳循环经济，不断释放绿色发展动能。

　　（二）聚力推动产业兴镇，引领镇域经济实现新突破

　　1.加大招商引资力度。深入实施招商引资“一把手”工程，统筹利用好广州番禺区对口帮扶优势、杰出乡贤资源，围绕酒业产业和农产品深加工两大核心领域，大力开展产业链精准招商，争取更多优质项目落户岐岭，激发镇域经济发展新活力。全力保障招引项目有序建设，推动罗经村菌菇基地、磊花烧纯粮米酒生产基地和黄塔村蛋鸭养殖基地早日建成投产。

　　2.全面夯实产业基础。以全域土地综合整治为抓手，加快农用地整理，试点打造“百亩方”“千亩方”。加强强镇富村公司和产业村长联农带农作用，壮大丝苗米、沃柑、南薯等特色农产品种植规模，延伸产业链条，确保村集体经济年增长10%以上。全力“保规上、促升规”，深化镇领导挂点服务企业机制，协助在库6家“四上”企业增资扩产、做大做强。支持长乐烧酒业、客联酒业等龙头企业技术改造和品牌建设，推动酿酒产业向高端化、品牌化发展。重点培育亚菲拉餐饮服务公司、金威加油站等潜力企业，强化政策扶持、要素保障和跟踪指导，确保年内新增2家以上“四上”企业。

　　3.加速文旅产业升级。推动文旅深度融合，充分挖掘酒文化、古驿道、红色革命遗址等特色资源，开发集生态观光、文化体验、研学教育于一体的精品旅游路线。扎实推进长乐烧3A级工业旅游景区创建工作，持续完善旅游配套设施和旅游服务体系，培育打造金品酒店、金品民宿等配套业态，构建旅游全产业链。

　　（三）倾力强化基层治理，确保社会稳定取得新成效

　　1.守牢安全生产底线。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，抓牢抓好自建房、燃气、消防、道路交通、食品药品等重点领域的风险防控和安全隐患治理，确保社会大局和谐稳定。深刻汲取各类自然灾害教训，加强防风防汛、地质灾害预警等应急处置能力建设，健全汛期梯次化人员转移机制，建强应急半专业队伍，提高防灾减灾能力。

　　2.全面深化基层治理。深化“1+6+N”基层社会治理体系，完善婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪等领域的矛盾纠纷化解机制，将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保90%村（社区）建成“无信访村”。探索村民理事会、积分制管理等治理新路径，营造共建共治共享浓厚氛围。常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒工作，打击电信网络诈骗，突出抓好精神障碍患者管控，持续提升社会治安防控水平。

　　3.系统推进生态治理。全面构建“三长联动”责任体系，压紧压实各级林长、田长、河长责任，建立“巡查－反馈－整改”生态保护闭环管理机制，从严查处盗采河砂稀土、野外违规用火、违法图斑、违规建坟等行为，强化跨部门协作，形成整治合力，高压打击各类违法违规行为，抓牢生态保护区畜禽养殖污染防控，持续筑牢绿美岐岭生态屏障。

　　（四）全力办好民生实事，推动群众福祉迈上新台阶

　　1.夯实民生保障基石。扩大城乡居民养老和医疗保险征缴覆盖面，重点关注留守妇女儿童、空巢老人、特殊人群的生活状况，严格落实社会救助、社会福利、优抚安置等帮扶措施。紧盯村级1件民生实事和3件民生“微实事”项目，探索宅基地有偿退出机制，强力推动自然灾害隐患点避险搬迁，高质量解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。借力“免费梅州”“免费五华”等优惠政策，抓好人才引育工作，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障工作。

　　2.完善基础设施建设。积极申报以工代赈中央资金，谋划实施岐岭镇供排水管网建设、双头片区美丽宜居村庄整治、龙水村、双山村、清溪村基础设施建设等以工代赈项目。完成鲁占至三多齐、单竹塘至龙寨“四好农村路”建设，启动皇华村和桥南至荣福共6.5公里美丽农村路建设。做好双头（坑尾水库）水厂建设保障，加快解决双头居民生活用水问题。统筹用好典型镇培育资金，努力建设社区廉政文化宣传公园、岐小河堤停车场、镇级绿美森林公园，补齐圩镇两岸沿河绿道缺口，打通拓宽岐岭大桥至莱口大桥北源村道，打造“路畅、水清、岸绿、山秀、景美”圩镇沿河两岸新景观。

　　3.优化公共服务供给。坚持“众人拾柴火焰高”，充分发挥岐岭镇教育发展基金会公益作用，持续完善奖教奖学机制，营造尊师重教浓厚氛围，努力把岐岭教育办的更好。纵深推动长者饭堂、养老服务中心等运营打造，举办更多群众喜闻乐见的文体活动，拓展新时代文明实践活动形式，丰富群众精神文化生活。开展文明家庭创建，以点带面，引导群众传承文明家风。

　　（五）奋力强化自身建设，促进服务效能实现新跃升

　　1.狠抓廉洁政府建设。落实全面从严治党要求，扎实推进贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”，严控“三公”经费和一般性支出。加强各项惠农政策和农村集体“三资” 管理等关键领域的监督检查和问题整改，严厉查处群众身边“微腐败”问题。

　　2.纵深推进法治建设。自觉接受人大以及纪检监察、司法、社会的监督，高质量办好人大代表议案，依法公开政务信息，推动权力在法治轨道上运行。加强普法宣传教育力度，增强干部群众法治意识，推动镇综合行政执法队伍规范化建设。

　　3.优化政务服务效能。强化数字赋能，提供“一窗受理、一次办结”的优质服务。畅通民意反映渠道，提升“12345”服务质效与群众满意度。全面梳理涉企服务事项，认真落实好各项惠企纾困政策，全面优化涉企营商环境。

　　各位代表！风来潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、敢打敢拼、善作善成，奋力谱写“客家酒镇古韵岐岭”高质量发展的新篇章！