2024年，双华镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻落实中央和省市县关于法治政府建设的决策部署和要求，全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将双华镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神

　　我镇将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为当前和今后的一项重要政治任务，一是坚持领导班子带头学，采取集中学习和个人自学相结合的方式，要求党员领导干部发挥模范带头作用，先学一步、深学一层，坚持第一时间学、原原本本学大会精神并撰写好学习体会，夯实学习基础；二是严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神纳入党委会议、党政联席会议议程，同时，纳入各党（总）支部“三会一课”学习重点内容，要求全员学习，按时完成；三是将学习贯彻党的二十大精神纳入到镇委党校“夜晚一堂课”重要课程，通过领导干部讲课、课上提问、课后讨论等方式，创新学习形式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

　　（二）深化学习宣传习近平法治思想

　　深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神，始终坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。一是举办习近平法治思想培训班，突出“关键少数”，开展党委理论学习中心组习近平法治思想专题学习，通过制定专题学习计划，推进学习宣传贯彻习近平法治思想持续走深走实；二是充分利用节假日、民俗活动日等，通过发放宣传单、拉横幅等形式，开展习近平法治思想宣传活动，提升村民尊法学法守法用法能力；三是把落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度摆在重要位置，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展干部讲堂、专题培训、学法考试等活动，推动领导干部带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法。截至目前，开展会前学法11次，切实推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　（三）履行党政主要领导法治政府建设第一责任人职责

　　镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，一方面，保质保量完成年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职报告，及时复盘总结一年来法治政府建设情况，列明问题清单，逐一对照整改，不断提升了依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力；另一方面，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。健全政府信息公开领导体制机制，完善信息公开配套制度，明确政府信息公开的范围、方式和程序，今年以来，共在政府门户网站、微信公众号公开信息约200多条。

　　（四）强化制度建设，全面推进依法行政

　　一是重大行政决策科学民主。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制，集体讨论决定。专门聘请广东格明律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。二是行政执法严格公正文明。强化行政执法证件管理，对全镇行政执法人员资格进行重新审查、确认并组织培训，确保行政执法人员全部持证上岗。我镇综合执法大队成立以来，行政处罚立案查处案件共69宗，行政许可862项，履行行政检查437单。自“粤执法”平台上线以来，组织人员不断加强对系统的培训学习，双华镇现在办理案件均使用“粤执法”平台系统进行录入公示。目前，双华镇在平台系统上共完成300 宗案件，其中行政处罚36宗，行政检查264宗。三是行政权力监督科学有效。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，我镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权。

　　（五）提升基层法治治理工作体系建设

　　全面推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，建设综治中心阵地，提升社会治理服务，实现综治中心规范化运转，有效预防化解矛盾纠纷，努力实现“无信访村（社区）”年度创建目标。一是综治中心作为“1+6+N”工作体系的核心枢纽，以镇党委书记为综治中心主任，整合相关单位、部门等核心力量，定期召开分析研判会23次。二是积极探索“党建+全科网格”基层社会治理模式，以村（社区）党组织为核心，将全镇划分为一级网格17个、二级网格77个、三级网格158个，由村党员担任网格长，及时掌握和化解矛盾纠纷，努力做到“小事不出网格、大事不出村（社区）”。至目前，网格员共排查网格事件2240宗、办结2240宗、办结率达100%；走访重点弱势人群3000多人次。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”强化纠纷调解。在矛盾纠纷排查化解方面，将基层工作经验丰富、信访工作能手选派到综治部门任职，吸纳离任村党支部书记到镇综治办任职，选调镇综治办、司法所、派出所等核心力量到综治中心合署办公，双华司法所至目前共排查并调解矛盾纠纷46宗，调解成功43宗，达成书面协议11宗，调解成功率高达93%。

　　（六）坚持宣传教育，提升法治意识

　　按照“八五”普法工作要求，利用线上线下各种宣传渠道开展法治宣传活动，结合文件宣讲、党纪学习教育、灾后重建等重点工作，开展综治法治宣传月、“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、宪法宣传周、“开学第一课”等主题宣传活动，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《农民工权益保障法》等与群众生产生活密切相关的法律法规。全年累计开展法治宣传活动16场次，发放宣传资料2000余份，开展法治宣传进校园11场次，充分发挥了法治宣传教育在化解矛盾纠纷、群众依法维权等方面的重要作用。为打通群众知法、懂法、用法“最后一公里”，全镇现安排有一村（社区）一法律顾问3名。同时，在乡镇便民服务中心及村（社区）公告栏“亮身份”，公开法律顾问的照片、联系方式、工作职责等，提升群众知晓率，方便群众咨询求助。各法律顾问每月到村（社区）值班1次，现场为群众提供法律服务。并在各村（社区）微信群提供“线上服务”，为群众答疑解惑、提供法律咨询，引导群众通过正当合法渠道解决难题，实现了法律顾问“不打烊”服务。

　　二、存在的问题

　　一是普法措施不多，效果不明显。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”，法治宣传教育效果不明显。

　　二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高；镇综合行政执法队执法设施不全，没有配备执法记录仪等专业的执法设备；执法人员业务能力较弱。

　　三是尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容，村干部法治意识淡薄，对法治建设的重要性认识不足，法治思维未真正有效落实到位，部分老年群众对党委、政府开展的工作不理解、不支持。

　　三、下一步工作计划

　　一是创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。实行行政执法案例指导制度，通过公布典型案例指导行政执法。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。

　　二是提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识，强化防范化解重大风险责任意识。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制，提升突发事件舆情应对法治化、规范化水平。建议对乡镇的执法人员加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识，为乡镇配备执法记录仪等专业的执法设备，每季度开展一次集中培训，提高执法人员的工作能力。

　　三是提升宣传质效。按照“八五”普法规划，普遍建立法治文化阵地，紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。利用传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治建设的满意度。同时建议加大对乡镇法制宣传经费的投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。