关于印发《双华镇严厉打击盗采稀土专项整治工作方案》的通知

各村（居）、镇属各部门：

  《双华镇严厉打击盗采稀土专项整治工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向镇自然资源办公室反映。

双华镇人民政府

2022年11月4日

双华镇严厉打击盗采稀土专项整治工作方案

  为深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强推进严厉打击非法盗采稀土行为工作，进一步规范矿业开采秩序，保护我镇稀土矿产资源，根据县委办《关于严厉打击非法盗采稀土行为的通知》及县委、县政府的工作要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，认真开展专项严厉打击非法偷采稀土矿行为，做到排查到位、整改到位。

  二、工作原则

（一）属地管理原则。打击非法偷采稀土矿，实行区域包片，属地管理原则，各村（居）是辖区内矿产资源管理、打击非法偷采稀土矿行为的责任主体。村支部书记为第一责任人，各村（居）划分网格化区域，落实网格化责任，村干部、护林员直接负责责任区域，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

（二）综合治理原则。镇属相关部门要各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管，综合治理，切实推动严厉打击非法偷采稀土矿集中行动深入开展。

（三）全镇上下要以“零容忍”的态度，严厉打击非法盗采稀土行为，对于非法盗采稀土窝点，发现一起，捣毁一起，坚决依法依规扣押盗采工具，对场地进行彻底拆除，涉及违法人员及时移送公安机关。通过行政、司法等手段，对私挖滥采行为从严从重处罚。

  三、工作任务

  全面排查并依法严厉打击非法偷采稀土矿行为，彻底拆除用于非法偷采的地面建筑和设施，捣毁设备，填充井池，封闭矿窿口，没收矿产品及其非法所得，严惩非法偷采稀土矿的犯罪分子。完善监管台账，明确监管责任，建立健全稀土矿资源巡查监管长效机制。

  四、组织领导

（一）为切实加强打击非法盗采稀土矿行为，经镇党委政府研究决定成立双华镇打击非法盗采稀土领导小组，组长由镇党委书记张小玲担任，副组长由镇党委副书记、镇长廖天华担任，领导小组成员由镇自然资源办、应急办、农业站、林业站、环保办等部门人员和各村（居）支部书记组成。领导小组下设办公室，办公室主任由汤字雄兼任，具体负责日常工作。

（二）为切实加强矿山日常巡查监管，确保巡查监管工作落到实处，镇成立巡查监管工作组，负责双华镇全域范围内的盗采稀土矿巡查监管工作。

  五、工作措施

1、加强部门工作联动。镇属相关部门要协调联动，加强县、镇交界处的“插花地带”非法采矿信息的联络沟通。相关部门要主动作为，加大打击力度，形成县、镇打击整治合力，严惩、严处违法者和相关责任人，达到“打击一个、警示一片”的效果，将盗采稀土行为制止在萌芽状态。

2、落实监管责任。各村（居）要合理安排动态巡查时间，组织村干部定期巡查，明确巡查职责和巡查线路。同时，对重点区域应组织人力加强监管，增加巡查次数并及时上报镇级，防止“死灰复燃”，做到“严防死守”。各村（居）要全面真实掌握责任范围监管情况，对非法盗采稀土行为进行彻底整治，做到早发现、早上报、早整治，确保监管不留死角、不留盲点，坚决把非采行为消除在萌芽状态。

3、做好巡查日常记录。各村（居）每次的巡查情况要做好巡查工作统计，做到底子清，情况明，并于每月15日前将《双华镇防范盗采稀土资源排查、巡查工作统计表》报送镇自然资源办公室。镇自然资源部门工作人员要严格审核把关，汇总各村（居）巡查工作统计表，建立完善相关台账。

4.加大宣传力度。各村（居）、镇属相关部门要加大相关法律、法规的宣传力度，准确把握舆论导向，向群众积极开展矿产资源相关法律法规宣传活动，增强宣传的实效性和影响力。

  六、工作纪律

  镇纪律检查委员会将不定期检查各村（居）的工作落实情况，对工作落实不到位，发现问题迟报、谎报、瞒报和漏报的，镇纪律检查委员会第一时间向镇主要领导汇报，并将视情节轻重对各村（居）进行约谈，责令限期整改。对逾期不整改造成不良影响的，将启动问责制度。