2025年，水寨镇围坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关部署要求，紧紧围绕全镇中心工作和“十四五”规划收官之年的各项既定目标任务，扎实推进法治政府各项工作有序开展，为水寨镇的经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设工作情况

　　（一）强化统筹部署，夯实法治建设组织基础

　　我镇始终将法治建设纳入全镇发展总体布局，成立由镇党委书记任组长、镇长及分管政法副书记任副组长的法治建设工作领导小组，构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的联动工作格局。一是压实第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点任务清单，定期召开专题会议研究部署、协调解决难点问题。二是强化制度保障。制定年度法治政府建设实施方案，细化各部门职责任务，将法治建设成效纳入年终绩效考核，确保各项工作落地见效。三是贯彻“第一议题”制度。坚持以习近平法治思想为指引，通过镇党委会、党政联席会等载体，深入学习贯彻中央及省、市、县法治建设决策部署，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年召开党委会、理论学习中心组学习会20场次。四是构建联动机制。坚持一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同推，形成平安法治办、司法所、应急办、宣传办等多部门联动协调、社会各界共同参与的共建共治格局。

　　（二）深化理论武装，提升干部队伍法治素养

　　一是深学细悟习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、党校培训、党员干部教育的重点内容，通过专题讲座、交流研讨等形式，引导干部深刻把握核心要义，增强运用法治思维全面深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。全年组织镇村干部、执法人员利用干部大会开展学法10余场次。二是抓好党纪法规学习教育。结合党纪学习教育常态化要求，认真抓好新修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习宣传，依托“三会一课”、主题党日等载体开展专题学习，引导党员干部自觉尊规学规守规用规。三是落实学法用法制度。制定年度学法计划，采取会前学法、专题培训、线上学习等多种形式，组织干部系统学习宪法、民法典及业务相关法律法规。2025年，全镇干部职工均按要求完成年度学法考试任务。四是强化执法人员培训。聚焦行政执法实务，组织执法人员开展综合行政执法业务培训6场次，重点加强对下放执法事项的解读与实操演练，提升执法人员对法律法规的精准把握和规范运用能力。

　　（三）创新宣教载体，营造浓厚法治社会氛围

　　一是夯实普法阵地。依托新时代文明实践所（站）、罗湖公园法治宣传广场、奥园广场反电信诈骗宣传街等现有阵地，持续丰富法治元素，扩大法治文化覆盖面。目前全镇共设立各类法治宣传栏70余个。二是建强普法队伍。整合驻村律师、业务骨干、“法律明白人”等力量，组建普法志愿服务队，深入村居、学校、企业开展精准普法。三是丰富宣教形式。结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过集中宣讲、以案释法、发放资料、微信公众号推送等方式，广泛宣传宪法、民法典、信访工作条例等法律法规。全年共举办宪法知识讲座、法治培训等69场次，发放《宪法》单行本300余本，微信公众号推送普法信息50余条。四是突出重点对象。加强对社区矫正人员的法治教育，每月开展集中教育，利用微信群普及法律知识；深化青少年法治实践，联合学校开展法治教育课50余场次；面向企业经营管理人员开展安全生产、依法经营专题培训，增强诚信守法意识。

　　（四）依法履职尽责，推动政府治理效能提升

　　一是优化政务服务环境。持续深化一门式、一网式”服务模式改革，简化办事流程，压缩证明材料，提升窗口人员业务素质。加强粤智助政务服务自助机在村（社区）的应用推广，推动更多事项实现“就近办、自助办”。严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制，完善“好差评”机制，不断提升群众满意度。二是健全依法决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。对涉及群众切身利益的重大事项，广泛征求意见，组织专家论证，开展风险评估，落实合法性审查，确保决策程序规范、内容合法。三是深化政务公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，坚持“公开为常态、不公开为例外”，依托政府网站、公开栏等载体，及时主动公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息，2025年累计主动公开政府信息109条，保障群众知情权、参与权、监督权。

　　（五）聚焦矛盾化解，维护社会大局和谐稳定

　　一是畅通信访诉求渠道。认真落实领导干部接访下访制度，引导群众依法理性表达诉求。深化信访信息化应用，规范信访事项受理办理流程。全年综治中心共受理上级交办案件102宗，办结87宗，办结率85.3%，其中签订息诉息访承诺书11宗。二是强化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“1+6+N”基层社会治理体系建设，发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，整合驻村律师、网格员等力量，推动矛盾纠纷源头化解。全年指导村（居）调委会化解各类矛盾纠纷421件，综治信访维稳中心接待咨询243人次，排查矛盾纠纷线索203条。三是发挥法律顾问专业优势。深化“一村（居）一法律顾问”工作，引导驻村律师积极参与矛盾纠纷调解、法治宣传、法律咨询。全年法律顾问解答群众法律咨询215件，参与调解26件，举办宪法讲座50余场次，有效提升了基层依法治理水平。

　　（六）规范执法行为，提升行政执法公信力

　　一是深化执法体制改革。持续推进综合行政执法，整合执法力量，合理配置资源，在安全生产、市场监管、生态环境、城乡建设等重点领域加大执法力度。严格执法人员持证上岗和资格管理，目前全镇持有行政执法证人员共计93人。二是落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，推广应用行政执法“两平台”，实现执法信息网上录入、程序网上流转、活动网上监督。2025年通过线上线下实施行政检查575宗，行政处罚立案35宗，结案33宗。三是加大重点领域执法力度。聚焦城乡建管，依法打击违法用地、违章建筑行为，全年开展拆违行动9次，拆除违建约1500平方米；聚焦安全生产，深入推进专项整治，检查场所289次，排除隐患1012起；聚焦食品安全，开展校园及周边、农村地区专项检查，配合完成食品抽检900批次；聚焦生态环保，严厉打击占林毁林、非法捕捞、非法采砂等行为，开展巡河1521次，清理河道12公里。

　　二、存在的问题不足

　　2025年，我镇法治政府建设虽取得一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板和弱项：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还有待提升，主动学法用法的自觉性不够强；二是法治队伍建设仍有短板，对部分下放行政执法事项的业务承接能力不足，执法规范化水平需进一步提高；三是普法宣传的精准性和吸引力有待增强，部分群众对法律法规知晓率不高，参与法治建设的积极性尚未充分激发。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。一是坚持集中学习制度化。依托党委会、理论学习中心组、“三会一课”及干部职工例会等平台，持续深入开展宪法、民法典等法律法规专题学习，推动法治意识入脑入心，确保干部职工法治素养稳步提升。二是强化个人自学常态化。鼓励干部职工采取线上线下相结合方式，主动加强对法律法规知识的系统学习，注重学用结合、知行合一，不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，切实做到内化于心、外化于行。

　　（二）强化全员培训，营造浓厚法治氛围。一是突出领导干部这个“关键少数”。深入开展领导干部学法用法活动，通过专题培训、案例教学等形式，切实增强依法执政、依法行政意识，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，确保在发展经济、服务社会、化解矛盾中善于运用法律手段解决问题。二是抓牢基层群众这个“最大多数”。紧盯农村法治宣传教育薄弱环节，依托“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等载体，创新宣传形式，广泛普及法律知识，引导群众自觉尊法、学法、守法、用法，增强依法维权意识。

　　（三）规范执法行为，提升依法行政水平。一是加大行政执法培训力度。聚焦政策把握不准、法律法规不熟等问题，定期组织开展行政法规和业务技能培训，提升执法人员的专业素养和执法能力，确保执法过程严格规范、公正文明。二是健全执法监督机制。强化对行政执法行为的全过程监管，着力解决执法方式简单粗暴等问题，推动执法理念从“管制型”向“服务型”转变，切实增强行政执法的公信力和群众满意度，树立良好的执法形象。

　　（四）深化矛盾排查，维护社会和谐稳定。一是健全矛盾纠纷源头治理体系。坚持抓早抓小抓苗头，深入排查各类不稳定因素，做到早发现、早介入、早化解，最大限度将纠纷化解在萌芽状态，严防矛盾激化升级。二是完善重点领域矛盾调处机制。对久拖不决的疑难纠纷，集中力量、因案施策，耐心细致做好思想疏导和利益协调工作，确保小事不出村、大事不出镇。三是畅通部门联动渠道。加强与信访、政法等部门的协作配合，及时共享信息，共同做好矛盾化解和风险防控工作，切实筑牢社会稳定防线。

　　（五）优化平台功能，提升公共法律服务水平。一是加快公共法律服务体系化建设。依托村（居）便民服务中心等阵地，推进法律服务站点向基层延伸，构建覆盖城乡居民的公共法律服务网络，为群众提供更加便捷、高效的法律咨询和援助服务。二是简化法律援助办理流程。进一步优化申请、受理和审批程序，降低援助门槛，缩短办理时限，确保困难群众和特殊群体能够及时获得法律帮助，切实减轻群众维权负担，打通法律服务“最后一公里”。 

　　专此报告。

　　中共五华县水寨镇委员会          五华县水寨镇人民政府

　　2026年2月6日