水寨镇关于中央第四生态环境保护督察组交办第二十五批15号案件的调处情况报告

　　县信访案件组：

　　2021年9月22日接中央第四生态环境保护督察组交办第二十五批15号案件，案件反映：“群众曾来电来信举报问题，再次来信反映对调查情况不满意。质疑当地政府部门不作为，要求联系受害人到违法破坏生态林现场指证调查”。接案后，镇党委政府高度重视，会同县水务局、县林业局等部门再次进行调查。

　　一、基本情况

　　本案与2021年9月10日中央第四生态环境保护督察组交办的第14批7号案件属重复投诉问题。群众反映的问题不属实。

　　经查，2015年10月，梅州市第四届世界客商大会期间，五华县人民政府与广东鸿艺集团签订投资框架协议，决定广东鸿艺集团投资建设五华客天下文化旅游产业园，项目位于县城西北部（涉及莲洞村曲湖片），2016年3月29日，县政府在莲洞村曲湖举行五华客天下文化旅游产业园启动仪式。此项目启动以来，县政府加快项目用地报批工作，2018年3月9日省政府批复了《关于五华县2017年第三批次城镇建设用地的批复》（粤府土审〔2018〕3号），同意将莲洞村曲湖片共计20.0687公顷（约301亩）集体土地转为城镇建设用地；2018年3月22日县政府发布了征收公告（华府征〔2018〕4号）；但至今该用地未进行招拍出让。

　　（一）关于群众反映“强挖登山道”的问题。经查，群众反映的问题与事实不符，根据五华县人民政府工作会议纪要（华府工纪〔2014〕10号），2014年2月21日县政府召开蒲丽顶森林公园提升建设工程工作会议，决定建设5.2公里长登山道，水寨镇人民政府负责土地征用工作，该登山道征用水寨镇莲洞村曲湖片林地长约1.9公里，宽约6米，面积17.21亩。经县林业局核查，该登山道在曲湖的建设均向广东省林业厅申请办理了使用林地手续（粤林地许准〔2017〕614号、粤林地许准〔2017〕742号、粤林地许准〔2019〕1329号）。

　　（二）关于群众反映林权证面积的问题。经县林业局核查，莲洞村曲湖片林地“细岭岗”（即是“塘背领”）的林地于2010年11月19日颁发了林权证，证号：五华林证字〔2010〕第0100109号，证载面积30亩；“金斗窝、屋背扶、寨里顶”的林地（石径山、洋唇排包含在内）于2010年11月23日颁发了林权证，证号：五华林证字〔2010〕第0100120号，证载面积共615亩；合计林地面积共645亩。群众反映的“曲湖片有1100多亩林地，以及有400多亩的林地及林权证都没有了”的问题与事实不符。

　　（三）关于群众反映“强行砍伐松树”、“村干部私自卖山”等问题。经五华县公安局对本案反映的内容进行核查，无相关立案查处信息。

　　（四）关于群众反映“山林水土流失，造成破坏相当严重，村民250亩良田无法耕种”等问题。经五华县水务局现场核查，莲洞村曲湖林地植被良好，未发现扰动裸露地表，不存在人为水土流失现象和敏感源。林地间山脚约有20亩山坑田因群众丢荒多年，导致原从石埂山到山脚田边长约1000米泥坝水圳塌方堵塞，该片山坑田已自然撂荒；曲湖片居民区周边农田，大部分农田仍在耕作，种植水稻、蔬菜等农作物，一小部分自然撂荒。群众反映农田无法耕种的问题与事实不符。

　　二、调处情况

　　（一）针对群众反映曲湖片集体林地面积的问题。前期个别群众认为两本林权证证载面积与实有林地面积不符，经初步了解，群众认为其集体林地有“千亩”是基于“口口相传”，以及对林地面积测绘是按投影面积计而不是按斜坡面积计的误解。我镇驻村工作组、农业服务中心林业组已多次做群众解释工作，引导群众如对林权证证载面积存在异议，可通过行政复议或行政诉讼的方式解决。

　　（二）针对前期调查发现林地间山脚山坑田泥坝水圳塌方堵塞的问题。该泥坝水圳系因群众撂荒，对水利失管导致泥坝水圳荒废，并非人为所致。我镇已制定整改方案，对该片山坑田的泥坝水圳进行修复，至目前已完成泥坝水圳修复工作，可供耕作灌溉。

　　三、下一步工作

　　本案经组织调处，可进行结案处理。下一步我镇将加强对莲洞村曲湖片群众的疏导解释工作，同时加强对该地块的巡查监管，确保该地块生态环境保持良好。

　　中共五华县水寨镇委员会

　　五华县水寨镇人民政府

　　2021年9月23日