潭府发〔2018〕37号

 

潭下镇关于切实强化中秋、国庆节期间

安全生产工作的通知

 

各村（居）委、相关部门、企事业单位：

梅州被选为首届“中国农民丰收节”的全国 6 个分会场之一和广东庆祝首届“中国农民丰收节”省主会场，将于9月23在梅县区、大埔县的主会场及分会场举办系列庆祝活动。中秋、国庆节将至，做好重要时段安全防范工作，确保我镇安全生产形势稳定意义重大。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市、县领导同志的批示指示要求，切实强化中秋、国庆、首届“中国农民丰收节”期间安全防范工作，严防各类生产安全事故发生，根据《五华县安委办转发梅州市安全生产委员会办公室关于切实做好中秋、国庆节期间安全生产工作的通知》（华安委办〔2018〕114 号）的相关要求，结合我镇实际，现就有关要求通知如下：

一、强化政治意识和责任担当。

中秋、国庆、首届“中国农民丰收节”期间，群众出行和节日活动增多，交通运输繁忙，再加上正值汛期，台风、强降雨等灾害性天气频发，安全防范工作面临严峻挑战。各村（居）委、相关部门、企事业单位必须增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，要守土有责、守土负责、守土尽责，严而又严、细而又细、实而又实地做好工作，要切实加强组织领导，特别是各村（居）委书记、主任要亲自部署、亲自检查，全面落实安全生产责任；各部门负责人要履行“一岗双责”要求，从严从实从细抓好各分管行业领域安全生产工作的落实，真正查大风险、除大隐患、防大事故。

二、强化排查治理安全风险和事故隐患。

各村（居）委、相关部门、企事业单位要针对中秋、国庆、首届“中国农民丰收节”期间和汛期以及本地区、本行业领域安全生产规律特点，及时开展事故风险预警，准确研判各类安全风险，坚决把风险管控挺在事故前面；要深入开展安全生产大检查，组织力量对安全风险和事故隐患全面彻底梳理、排查和整治，做到不留空白、不留死角，确保落实到位；要持续推进七类重点行业领域安全生产专项整治，确保工作成效。

道路交通方面，要强力推进道路交通安全专项整治，紧紧围绕“人、车、路、企业”关键要素，突出“两客一危”等重点企业、车辆、驾驶人安全责任，实施全链条的精准排查整治；加强协调联动，排查整治规范外省、外市车辆在我镇运营活动；及时发布暴雨天气道路信息和预警信息，严防灾害性天气引发事故。（由派出所、镇交通运输办牵头组织，有关部门依职责分工配合）

建筑施工方面，要持续深化建筑施工安全专项治理，以深基坑、建筑起重机械、外脚手架、垃圾回收站、临时建筑、广告牌等为重点，严厉打击各类非法违法行为。(由村建办牵头组织，有关部门依职责分工配合)

消防方面，要深刻吸取哈尔滨“8·25”重大火灾事故教训，以宾馆饭店、卫生院、养老院、桑拿洗浴、学校幼儿园、商场市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员聚集场所为重点， 深入开展人员密集场所消防安全检查，强化大型商业综合体、电气火灾等消防安全综合治理，及时消除各类消防安全隐患。（由派出所、安监办牵头组织，有关部门依职责分工配合）

危险化学品和烟花爆竹方面，要持续推进危险化学品综合治理和烟花爆竹专项整治，加强危险化学品生产、销售、运输、储存和使用各个环节安全监管。（由安监办牵头组织，有关部门依职责分工落实）

大型群众性活动方面，加强大型庆祝活动、节日民俗活动等的安全管理，坚持“谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实各项安全防范和保障措施，严防事故发生。（由派出所、文化站牵头组织，有关部门依职责分工落实）

旅游方面，要深入推进旅游安全大检查专项行动，特别要加强中秋、国庆节期间旅游景点安全管理，及时排查治理各类事故隐患，尤其是加强游乐设备设施的安全维护、检查检测；加强台风、暴雨、突发山洪等灾害的监测预警；合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。（由派出所、文化站牵头组织，有关部门依职责分工落实）

城镇燃气、电力、水利、矿山、特种设备等其他各行业领域也要结合实际深入开展安全生产专项整治，狠抓问题隐患整改，严格落实中秋、国庆节期间和汛期安全防范措施，切实防范各类事故发生。（各部门详细职责分工见附件）

三、强化安全生产督查检查和监管执法。

各相关部门要加强督查检查、暗访暗查、约谈警示、责任追究等措施，推动中秋、国庆、首届“中国农民丰收节”期间安全防范工作落实；镇安监部门要督促本行业领域严格落实安全生产责任，狠抓安全生产风险防控和隐患排查治理。要保持高压态势，强化监管执法查处，严格落实各项处罚和限制措施， 严厉打击安全生产非法违法行为；对重大事故隐患，要报至县实行挂牌督办治理，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，及时消除事故隐患。县安委会将组织督查组，对各地加强中秋、国庆、首届“中国农民丰收节”期间安全生产工作情况进行综合督查，对工作进展不力、责任不落实的，予以全县通报。

四、强化应急管理和宣传教育。

各村（居）委、相关部门、企事业单位要完善重大汛情雨情灾情和台风防范会商机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测预警，及时发布气象、交通、旅游等信息，督促、指导公众和企业做好安全防范与应对工作。要加大交通运输、旅游和群众性活动等安全知识、常识的宣传力度，进一步增强全社会安全意识，提高事故防范应对能力。要严格落实领导带班和关键岗位24小时专人值班值守制度，及时准确接报、上报事故信息；加强应急准备，确保在发生事故后能够第一时间响应，有序、有力、有效应对处置，切实维护人民群众生命财产安全。

附件：各部门职责分工表

 

潭下镇人民政府

2018年9月13日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

各部门职责分工表

部门类别	职责明细	备注
各村（居）委	要严格按照 “属地管理”原则，负责做好本村（居）道路交通安全、农村建房施工安全、烟花爆竹安全等安全生产重点行业领域工作。
交通办	负责本行业领域安全生产大检查，突出“两客一危”等重点企业、车辆、驾驶人安全责任，实施全链条的精准排查整治；加强协调联动，排查整治规范外省、外市车辆在我镇运营活动；及时发布暴雨天气道路信息和预警信息，严防灾害性天气引发事故。
派出所	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化道路交通，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节以及剧毒化学品购买、运输，大型群众性活动、旅游等方面监督检查。
文化站	负责全镇公共体育设施安全运行、体育赛事和活动、体育彩票、少年儿童体育学校的安全监管；负责全镇文化市场、大型群众性活动、旅游方面的监督检查。
消防办	负责全镇消防安全监督管理，要特别强化人员学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、城乡结合部等火灾风险隐患排查治理。
安监办	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化危险化学品、烟花爆竹经营、非煤矿山、工贸行业、职业健康等方面监督检查。
教育办	负责全镇教育系统的安全生产和职业健康监管工作，要加强教育设施、校车等方面安全监管，尤其在学生节日放假前后，要着力做好各类安全知识宣传教育工作。
村建办	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化建筑施工、城镇燃气、公共设施、农村房屋建设和危房改造等方面监督检查；负责对自然生态环境治理及污染环境防治情况、废弃危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。
国土所	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化全镇山体滑坡、坍塌等地质灾害和非煤矿山开采条件等方面的监督检查。
农业站	负责指导、协调全镇农业行业安全生产工作，要特别强化渔业、农机、农药等方面的安全监管。
供电所	负责对电力企业的电力运行安全、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急和电力可靠性工作、水电站大坝运行安全等方面实施监督管理。
林业站	负责指导林业安全监管工作，要特别强化对全镇林业系统自然保护区、森林公园等林业基层单位安全监管工作。
民政办	负责社会福利机构、婚姻、收养、彩票、殡葬、救助服务机构的安全生产和职业健康监管工作。负责全镇残疾人就业等有关安全生产和职业健康的监管。
计育办	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化医院、诊所和卫生职业学校，医疗卫生机构放射性危害等方面监督检查。
水务所	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化水库、农村水电站、河道采砂及采砂船等方面监督管理工作。
工商质监所	负责本行业领域安全生产大检查，要特别强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面监督检查。
食药监办	负责本行业领域安全生产大检查，节日前后要特别强化药品零售单位、食品经营单位的安全监管。