转府〔2017〕8号

关于印发转水镇完善村务监督委员会制度工作

实施方案

各村（社区）委会：

现将《转水镇完善村务监督委员会制度工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                              转水镇人民政府

                             2017年2月13日

转水镇完善村务监督委员会制度工作

实施方案

根据市纪委《涉农领域腐败问题专项治理方案》的有关通知要求，我镇就加强村务监督委员会建设，建立村务监督委员会会议、集体议事决策、工作报告、评议考核、培训教育等制度。完善村民（代表）会议制度及村务公开制度，强化群众监督等工作制订相应的工作方案。

一、指导思想

根据《涉农领域腐败问题专项治理方案》要求，以“建立健全居民、村民监督机制”为引领，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持完善制度与加强监督制约相结合，建立和完善村级民主监督组织形式和工作机制，切实保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进农村社会经济稳定健康发展。

二、具体方案

（一）对现任村务监督委员会进行民主评议（2016年11至2017年2月）。召开村民会议和村民代表会议，也可以辅以问卷调查，群众访谈、随机暗访、接受质询等方式进行民主评议。

（二）进行村务监督委员会换届选举（2017年2月至6月）。2017年是第七届村委会、第六届社区居委会换届选举年，届时村务监督委员会也要同步进行换届选举，民政部门将密切配合组织部门着手开展换届选举的调研、排查、统筹、组织、培训等工作，并按照省委省政府和市委市政府的专题部署开展相关组织工作，确保换届选举工作的顺利完成。

（三）培训新当选的村务监督委员会成员（2017年7月至9月）。镇政府将对新当选的村务监督委员会成员进行培训教育，将村务监督委员会成员的培训教育纳入村“两委”成员的培训教育当中。切实加强村务监督委员会成员的思想政治教育，并建立村务监督委员会定期工作交流制度，定期组织各村的村务监督委员会主任集中交流村务监督工作情况，互相交流促进，提高履职能力和水平。

（四）规范村务监督委员会建设（2017年10至2017年12月）。贯彻落实《广东省村务监督委员会工作规则》和《梅州市关于贯彻<广东省村务监督委员会工作规则>的实施意见》精神，进一步加强和规范我市村务监督委员会建设，推动全镇农村基层治理规范化、法治化，切实保障基层群众参与公共事务民主管理的权利。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。按照《市民政局完善村务监督委员会制度工作实施方案》的具体要求，切实推进我镇村务监督委员会的规范化建设。镇党委、政府加强村务监督委员会建设的统筹、指导和监督工作，民政部门负责牵头本行政区域内村务监督工作的组织、指导和协调，纪检监察机关负责对村务监督工作的再监督，对党员干部违纪问题和村务监督委员会成员违纪问题进行纪律审查和问责，财政、农业等相关部门按照职责协同做好村务监督的相关工作 。

（二）健全工作制度。各村（居）委要根据《广东省村务监督委员会工作规则》和《梅州市关于贯彻<广东省村务监督委员会工作规则>的实施意见》的精神和要求制订相关的实施细则，建立健全村务监督委员会集体议事决策制度、村务情况分析制度、监督工作报告制度、监督工作台账制度、监督工作公开制度、监督工作反馈制度、评议考核村务监督委员会制度、村务监督委员会成员培训教育制度等，确保村务监督委员会各项工作有章可循，有规可依。

（三）加强保障措施。党委政府加强村务监督委员会的设施保障工作，确保村务监督委员会“九有”：有人员、有场所、有牌子、有章子、有经费、有规程、有奖惩、有培育、有作为。将村务监督委员会的办公经费纳入村“两委”办公经费中统筹解决。