转府〔2017〕52号

关于印发《2017年转水镇今冬明春火灾防控

工作方案》的通知

各村（社区）委会，企事业单位：

现将《2017年转水镇今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                     转水镇人民政府

                                     2017年11月30日

2017年转水镇今冬明春火灾防控工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全镇消防安全形势稳定，根据梅州市《2017年今冬明春火灾防控工作方案》以及《五华县2017年今冬明春火灾防控工作方案》部署要求，我镇决定于2017年11月1日至2018年全国“两会”结束，在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话精神，动员社会力量，强化部门监管责任和社会单位消防安全主体责任落实，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合方式，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制和预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，维护全镇消防安全形势持续稳定。

二、工作时间

2017年11月1日至2018年全国“两会”结束。

三、组织领导

成立全镇冬春火灾防控工作领导小组，镇政府镇长张勇同志任组长，常务副镇长林冠雄同志任副组长，镇党政办、派出所、消防办、安监办、工商所、供电所负责人为成员。领导小组办公室设在镇安监办，由曾文锋同志兼任办公室主任。各部门明确分工，落实责任，扎实开展冬春火灾防控工作。

四、工作内容及方法

各村（居）委要结合我镇实际，认真开展辖区消防安全风险评估，科学研判火灾形势，梳理总结消防工作“问题清单”，针对“问题清单”制定消防工作“责任清单”，切实落实下列各项火灾防控任务。

（一）瞄准“靶心”防大火。

要重点针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、高层建筑、老旧住宅等六类容易发生火灾的场所单位和文物保护单位，落实严防严管严控措施。

1．全面排查摸清底数。要结合全县建筑消防安全基础信息采集专项行动，以“行业主管、属地管理、分工负责”为原则。组织派出所、教办、文化站、计生办、民政办、安监办等行业主管部门，按照监管责任分工，对学校、医院、文物保护单位、社会福利机构、易燃易爆单位、“三合一”场所、群租房、老旧住宅等，分区域和行业类别逐一开展排查，全面摸清单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。

2．安全疏散及防火分隔保障到位。疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井、电表箱等公共区域不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵严密到位。

3.用电安全管控到位。公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电，电动自动车棚要严格落实用电安全管理。

4．消防设施维保到位。消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效。

5.消防宣传开展到位。利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识，充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动。

（二）做实做强微型消防站。

全面推进各村（居委）、社会单位微型消防站标准化建设，微型消防站要做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”，平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。

（三）组织开展针对性专项整治行动。

结合实际，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，落实“规定动作”、“自选动作”，通过开展针对性专项整治行动，整改行业、区域性火灾隐患，遏制重特大火灾事故的发生。

（四）深入推进电气火灾防范专项整治。

1.联合供电、村建、派出所、工商质监、安监等部门推进电气火灾综合治理，全面构建规范管理长效机制。扎实开展电动车火灾防范工作，积极引导人民群众按照要求实施电动车充电，严禁电动自行车入楼入户。

2.要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。要对老旧小区电气线路进行改造，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。

3.检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请电工并持证上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。

（五）落实消防安全“网格化”管理。

1.各村（居）委要落实消防安全“网格化”管理标准，可结合当地实际，制定更加严格细致的工作管理标准。

2.运用社会综治管理服务平台，建立统一组织、全面覆盖、综合监管、常态运行的网格化消防安全管理平台，实现规范化管理，真正做到“消防安全处处有人管，火灾隐患时时有人查”。

3.各级网格组织要按照省消安委制定的消防安全“网格化”管理标准，完善各项工作制度，落实人员消防安全责任，做好考评督导。

（六）加强消防宣传培训

通过开展扎实有效的消防宣传教育培训工作，提高广大人民群众的消防安全意识和自我防范能力，全面夯实社会火灾防控水平。民众消防安全知识的知晓率提升10%以上。

要针对季节火灾特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动；充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验。扎实推进购买公共消防服务形式开展宣传工作，强化单位员工和社会群众的消防安全素质。利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。

组织开展好“119”消防宣传月活动，统一宣传主题，重点组织协调媒体充分配合，发动社会公众广泛参与，形成浓厚的社会氛围；要针对元旦、春节（除夕）、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。向广大人民群众发放消防安全宣传手册、《消防安全知识读本》《消防安全知识漫画读本》等宣传资料，提高广大人民群众的消防安全意识和自我防范能力。

五、工作步骤

今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2017年11月30日前）。作出动员部署，召开专门会议，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。定期通报进展情况，根据存在问题，推动工作落实。各部门要按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实，并定期上报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。各部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立今冬明春火灾防控工作领导小组，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。各行业部门要建立组织机构，明确工作职责，组织培训约谈，开展本行业、本系统今冬明春防火工作。

（二）落实工作责任。要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排除时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进责任落实。

（三）分类排查整治。结合本地实际，按照“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”的要求，分行业分系统，组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况。对存在的消防安全问题和火灾隐患，列出清单建立台账，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线”的消防安全。