转府〔2021〕44号

关于印发《转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动方案》的通知

各村（社区）委会：

　　现将《转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

转水镇人民政府

2021年8月16日

转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动方案

　　为深刻吸取梅州市大埔县“7・31”火灾事故教训，切实改善我镇村民自建住宅的消防安全条件，坚决预防和遏制较大以上亡人火灾事故发生，决定从即日起至2021年12月31日，在全镇开展村民自建住宅消防安全专项治理行动。结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，按照党中央关于加强安全生产和消防工作的有关要求，以预防和减少村民自建住宅火灾事故为目标，在前期开展的农村房屋安全排查整治的基础上，运用现代科技手段和措施，建设科学有效的火灾防范和火灾预警机制，促进全镇社会火灾防控水平和群众消防安全意识全面提升，确保火灾形势平稳。

　　二、治理范围

　　全镇范围内村民自建住宅（含住宅底层商铺）。

　　三、组织机构

　　为强化治理行动的组织领导，确保专项治理行动的各个环 节落到实处，我镇成立转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动领导小组。领导小组组长由常务副镇长曾远洋担任，副组长由应急办主任曾庆华担任，成员由镇消安委各成员单位负责同志组成。

　　四、工作内容

　　（一）开展“六查”行动。

　　各村（居）要利用农村房屋安全隐患排查整治工作建立的工作机制，以村小组为单元，组织村（居）两委工作人员、村小组长、消防志愿者对村民自建住宅开展“六查”行动，并如实填写《梅州市居民自建住宅消防安全排查表》和《转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动统计表》。发现问题督促限期整改，对存在重大安全隐患的立即上报镇安委办。

　　1.查房屋外窗（网）。发现阳台、外窗设置防盗网的，必须满足开设宽度、高度不小于0.8米xl米的逃生出口。

　　2.查安全出口。发现封堵、占用疏散通道和锁闭、遮挡安全 出口的，必须责令立即改正，并安排专人负责跟进。

　　3.查电气线路。凡是存在私拉乱接电线的，必须立即改正。 供电部门负责对用电户窃电、私拉乱接等违约用电行为进行依法处置。用电户负责安装入户漏电保护开关等过流保护装置，入户线截面积应大于10mm²。

　　4.查违规住人。属于住宅底商（住宅楼下设置商铺、作坊）的，经营区域与居住区域必须采用实体墙和防火门进行物理分隔。

　　5.查电动自行车。电动自行车一律不得入楼入户。严禁在安全出口、疏散走道、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。

　　6.查可燃易燃物。居民自建住宅大量使用可燃易燃材料装修 或堆放可燃易燃物品的，告知其火灾风险性，积极动员、鼓励主动拆除或搬迁。

　　（二）开展“七个一”活动。

　　1.成立一个专班。各村（居）应利用农村房屋安全隐患排查整治工作建立的工作机制成立由村（居）两委干部、基层网格员、村小组长、消防志愿者组成的整治专班，专班人员定人、定岗、定职责，并以村小组为单位按照“六查”内容开展排查整治。

　　2.开展一次业务培训。县消防救援大队负责对每个村（居）进行业务培训，确保参加整治工作人员熟悉掌握“六查”内容，掌握扑救初期火灾、火场逃生等技能。村（居）要组织召开村（居）民大会集中观看火灾警示片，用“身边事警示身边人”。

　　3.开展一次上门宣传。整治工作人员结合“六查”工作，挨家挨户上门开展消防安全宣传教育活动，即发放一封消防安全告知书、一份家庭火灾应对与处置手册，开展一次消防安全知识宣讲、指导家庭或单位开展一次消防安全隐患排查，并重点培训村（居）民扑救初期火灾和火场逃生技能，做到“遇火不慌、抬手灭火”。

　　4.签订一份防火公约。各村（居）应当确定消防安全管理人，制定防火安全公约，并与每户户主签订防火公约。

　　5.组织一次灭火演练。要以村（居）为单元，分别组织一次由村居微型消防站、村（居）民参与的灭火演练。村（居）委要分片区建立邻里互救小组，并组织培训和演练，确保发生灾情时能够快速组织，快速互救。

　　6.建立一套防火机制。村（居）委要不定期组织村（居）民常态化开展清理厨房、清理阳台、清理走道“三清”，关门窗、关电源、关燃气、关火源“四关”，培养村（居）民“三清”“四关”习惯；把消防安全知识宣传、培训纳入村（居）委宣传内容，定期通过宣传大喇叭、集中播放宣传片、发放宣传资料等形式开展宣传工作。

　　7.建强一支队伍。各地要按照《乡镇消防队》（GBT 35547—2017）标准和“应建尽建”的原则，加快推进乡镇消防专 职队伍的建设，按标准配齐配强人员、车辆、器材，特别是要配齐空气呼吸器、15米金属拉梯和破拆器材等内攻救人重要器材，严格落实24小时值班值守，强化与当地消防救援站的联勤联训，进一步提升灭火救援能力。

　　五、有关要求

　　（一）加强技防措施。以村（居）为单位，民宅集中区域、 自建房集中区域统一划定独立安全区域，设立电动车存放、智能充电车库。推动属于住宅底商的自建房配置烟感报警装置、灭火器等消防设施，鼓励安装无线组网独立式火灾自动报警系统。发动使用10年及以上的家庭住宅业主实施线路检测，使用15年以上电气线路全面更换。

　　（二）加强宣传教育。各村（居）要通过广播、微信、入户等形式开展消防知识宣传，大力提升群众消防安全知晓度，深化消防宣传“五进”活动，实施常态化消防安全宣传。针对“老、弱、病、残、幼”等弱势群体，要开展有针对性的宣传活动，通过“敲门行动”、“消防安全进万家”等活动，粘贴海报、播放公益广告等形式，普及消防常识，提升自救互救能力。

　　（三）强化信息报送。各村（居）要如实填写《梅州市居民自建住宅消防安全排查表》（右下角户主签名），并与户主签订《居民防火安全公约》，于每周四下午下班前和《转水镇村民自建住宅消防安全专项治理行动统计表》（加盖公章）一起上报至镇应急办。