转水镇2024年下半年政府工作报告
时间:2025-01-07 来源:转水镇人民政府 浏览次数:-
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政府工作报告

——20241230日在转水镇第十五届

人民代表大会第七次会议上——

转水镇人民政府镇长 陈展略


各位代表同志们

在,我代表转水人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席同志提出意见建议


工作回顾


2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面实施“十四五”规划的攻坚之年,也是持续推动“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实的奋进之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委、县委关于“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇抢抓发展机遇,履职尽责、苦干实干、争先创优,较好地完成了各项目标任务,向高质量发展迈出了坚实步伐。

一年来,我们坚持稳扎稳打,在稳产强产中驱动发展活力

项目建设提质增速。牢固树立“项目为王”理念,聚焦发展短板弱项,积极主动谋划发债项目《五华县乡村振兴人居环境综合整治(一期)建设项目》,抢抓申报窗口期,争取发债项目通过上级审批。加快推进新能源汽车充电基础设施建设,改造卫生院原停车场建设集中式充电站,新增7120KW直流快充和2600KW超级快充充电桩,完成圩镇电网改造提升工程。干群齐心实施流洞村主干道5.5公里“单改双”项目。全面完成黄龙等8个村高标准农田建设,优化8000亩农田耕作灌溉条件,助力农业现代化,促进经济高质量发展。

营商环境持续优化。树牢发展思维、产出思维,坚持以实体经济为抓手,始终把招商引资作为“一把手”工程,落实“找老乡、回故乡、建家乡”行动,全力支持配合勤兴丰农牧业有限公司、绿生正和有机肥加工厂、醉王侯酒业等企业完善用地手续,推动企业落地投产,全面完成年度招商引资任务。持续深化行政审批事项“两个100%”,实施“极简审批”改革,深化政务服务“一网通办”,推动营商环境优化提升。狠抓“四上”企业培育,落实好领导班子挂钩服务联系企业制度,跟踪培育在库企业,其中岭南春酒家达到上规标准。

产业发展稳中向好。坚决扛牢粮食安全政治责任,2024年粮食生产总面积57480亩,黄龙村水稻高质高产示范点项目实现高产目标。持续擦亮“黄青维”“六窝土鸡”、延丰蔬菜特色农业品牌,支持延丰蔬菜现代化产业示范基地建设,获得粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,集约五星村狗牙坝200多亩撂荒地扩大种植规模。积极宣传推介特色旅游资源,不断推动旅游产业发展,20241-114家景区实现旅游收入约1220万元。

一年来,我们坚持多点发力,在加压奋进中推动城乡融合

城乡建设提档升级。聚焦“1+4+7+9+N”建设要求,借助央企力量全面推进美丽圩镇“七个一”建设,打造主街入口门户,优化主街风貌,统一提升沿街房屋外立面和店铺招牌,实现圩镇主干道“白改黑”,着力改造“一河两岸”景观,建设滨水步道,完善公共停车场等基础设施建设。同时扮靓圩窝里公园、文化公园,推进“三线”和“六乱”整治攻坚任务,持续提升圩镇面貌和发展承载力。第一二批典型村建设示范效应初显,凝聚起百千万群众干“百千万工程”强大合力,2024年镇村共筹集“百千万工程”助力金约210万元,建设五星小学“添灯(丁)增树(寿)”文体广场,亮化五星村主干道;“白改黑”提升矮车、黄龙主村道及圩镇至中心小学道路约3公里,建设黄龙村河子口大桥,完成矮车村委门坪提升和黄金坑文体广场建设等,积极向上争取40万元修复黄龙村六组水毁道路,不断补齐镇村发展短板。

人居环境提颜向新。强化党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,实施“机关联基层、干部带群众”行动,凝聚县、镇、村力量,利用集中劳动日和“大兵团”作战模式推进人居环境综合整治。完成“三拆除”16019005平方米,“三清理”与整治665处,“三线”整治52000多米,管线落地铺设280多米。集中资源、力量推进水华线、水潭线2条“百千万工程”示范路段建设,通过动员农户自主提升、央企助力、番禺区帮扶单位支持等方式,大力开展农房风貌提升,2024年全镇完成农房风貌提升1250多座。联合县交通运输局、公路事务中心开展示范路段“六乱”整治,清运垃圾约76,整治铁皮瓦110多处,镇村风貌得到显著提升。

绿美生态提质向美。积极响应绿美广东生态建设号召,通过科学绘制乡村绿化“作战图”,摸清底数任务,发起“‘益’起种树,‘植’得行动”“添灯(丁)增树(寿)”等活动,发动党员干部、乡贤、人大代表、群众、志愿者和五华商会等力量,支持绿美转水建设,全镇共完成造林绿化示范点种植153亩,“山上山下”种植各类树木7万多株,达到“户籍人口人均一棵树”目标。发挥示范带动作用,开展“绿美庭院”培育活动,全镇培育“绿美庭院”190户。大力推进森林防灭火工作规范化管理示范镇建设,构建森林防灭火“网格化”管理体系,制定《护林员巡护绩效管理办法(试行)》,压实工作责任,加强日常巡护,查处野外违规用火行为15宗罚款0.6万元,清理火灾隐患433处。严厉打击滥伐林木、违规建坟等违法行为,共查处擅自改变林地用途行为12起处罚12.844万元。积极配合开展松材线虫病、松毛虫等病虫害调查、监测和防治,砍伐处理松材线虫病病死株2250株,松毛虫防治1万多亩。

一年来,我们坚持筑牢防线,在共建共享中推进社会治理

安全生产慎终如始。始终坚持“人民至上、生命至上”理念,以铁的措施、铁的手腕坚决筑牢筑实安全生产防线,加大对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、旅游、电动自行车、校园等重点行业领域的安全监管力度,加强沿街商铺、“九小场所”的消防“生命通道”和电动车违规停放违规充电等集中检查,开展各类安全生产专项行动36次,排查整治各类安全隐患112处,整改率100%。构建消防救援力量体系,建成镇级专职消防队,配齐配全消防人员和消防装备,强化日常管理和训练,开展“119”消防宣传月活动和疏散逃生演练,分别在全县第四届消防技能竞赛破拆救人操、双人攀登6m拉梯操集体项目中获得一等奖、三等奖的优异成绩。开展校园和农村集体聚餐食品安全专项检查,监管守护好群众的“菜篮子”,保障“舌尖上的安全”。严格落实临灾预警“叫应”机制,落实“一页纸”预案,提高防灾减灾救灾能力,切实做好多轮强降雨和“格美”台风防御工作,保障人民群众生命财产安全。

基层治理持续夯实。践行新时代“枫桥经验”,紧扣“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,努力打造集纠纷化解、法律咨询、法治宣传于一体的多功能一揽子解纷新模式,以“案结事了、息诉罢访”为目标抓好矛盾纠纷调处,2024年共接待上访群众107批次,130人次(含法律咨询),受理矛盾纠纷52宗,已办结47宗,调处率100%,签订协议书7份,息诉罢访书5份。注重源头治理和前置分流,全力推进“无信访村(社区)”创建工作,创建率63.64%推行党建引领全科网格、“和美善治”积分制治理模式,构建“共建共治共享”基层治理格局。充分发挥“群防共治”力量,推进常态化扫黑除恶、反诈、反邪等专项工作,全力奏响平安“主旋律”,筑牢社会稳定防线。

自然资源管护有力。探索推进全域土地综合整治,编制《五华县转水镇国土空间总体规划(2021-2035年)》,制定并印发《转水镇推进全域土地综合整治工作方案》,全面启动基础测绘、矿产资源、农用地及建设用地整理等工作坚决扛牢耕地保护和土地管理的政治责任,遏制违法用地、违法占耕行为,推动12个图斑23.33违法用地整改,及时处置违法占耕1120平方米。全力抓好2024年度国土变更调查和耕地恢复工作,国土变更调查已完成79.43亩,正在推进67.58亩;耕地恢复面积已完成15.96亩,正在推进40亩。完成2023年承诺图斑种植任务和71个异地耕地流入图斑共161.69严厉打击盗采稀土违法行为,实行举报有奖制度,发动社会力量共同管护矿产资源,2024年我镇未发现盗采稀土行为。坚持落实“河长制”,镇、村河长累计巡河1570次,巡河率达187.4%全面遏制盗采河砂、禁渔期捕鱼等非法行为,常态化开展“清四乱”、河库“五清”等行动,累计清理河流面积约10.8平方公里,漂浮物70吨,保障河清水畅

一年来,我们坚持需求导向,在普惠共享中办好民生事业

社会保障不断加强。着眼高质量发展和共同富裕,严格落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。继续推进“双百工程”提质增效,充实社工力量,服务好困难群众和特殊群体。深入开展救助帮扶工作,救助困难对象73户,发放救助金22.8万元。认真核实残疾人“两项补贴”对象情况,发放补贴520万元。全力做好2025年度城乡居民医保征缴工作,落实养老保险、医疗保险等各类惠民政策,推进各类保障“应保尽保”,特殊人群享受医疗保险报销和医疗救助共4931人次。持续加大就业扶持力度,积极做好239人失业人员跟踪服务,帮助就业149人。

文教体卫不断提升。坚持以人民为中心发展教育,推进教育优质发展,2024年考取重点高中55人,“双一流”大学16人,硕士研究生21人,博士研究生1人。大力开展奖学奖教活动,发放奖教奖学金13.17万元。借助番禺区驻镇帮镇扶村工作队和深圳法雷奥公司、BL57爱心团队等社会力量,更新学生课桌椅900套、多媒体教学设备9台,改造华民中学篮球场和护栏;发挥乡贤力量,推进转水中学门坪改造提升工程,助力改善转水教育设施设备。深入推进“健康转水”建设,全镇卫生站均实现医保结算,打通基层农村群众看病报销“最后一公里”。弘扬双拥主旋律,慰问困难退役军人44名,发放慰问金1.32万元,开展“关爱功臣、就医送药”慰问活动,免费发放价值9000元的药品一批。

一年来,我们坚持廉勤并重,在履职尽责中加强自身建设

政府效能更加务实弘扬“四下基层”优良作风,坚持把调查研究作为谋划工作、科学决策的重要基础,开展好“我为群众办实事”实践活动,2024年完成镇级微民生实事8项,完成率80%;完成村级微民生实事55项,完成率83.33%。持续提升政务服务效能,2024年镇党群服务中心受理事项4022件,咨询类1890件,办理类2132件,办结率100%

法治政府更加有力强化法治思维,践行法治理念,依法自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督。扎实推进“八五”普法,持续开展民法典、宪法等重点法律法规的宣传教育活动。落实重大行政决策程序和政务公开制度,全年信息公开75条。持续推进依法行政,定期派员到县局开展业务跟岗学习,不断提高行政执法整体“软实力”,办理行政处罚4宗,行政许可333宗,公示率达100%,开展行政检查53宗。

廉洁政府更加巩固深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦“百千万工程”、“三资”管理、基层减负、校园安全、涉企“三乱两多”等重点领域,开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,全年开展各类专项作风检查35场次,组织镇村干部签订《“酒风”“赌风”承诺书》263份,下发各类通报12期,立案查处5。树牢“过紧日子”思维,持续压减政府一般性支出,把有限的财力更多更好用在发展紧要处、民生急需上、用出实效来。

此外,工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥,武装、宗教、统计等工作取得新进展。

各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委科学决策和正确领导的结果,是镇人大和社会各界大力支持、有效监督的结果,是全镇上下群策群力、攻坚克难的结果。在此,我谨代表转水镇人民政府,向为转水建设作出贡献的广大干部群众,向一切关心和支持转水发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到进步和成绩的同时,我们也应清醒认识到前进道路上还面临诸多困难和挑战,主要有:一是和美乡村建设基础薄弱,交通水利等基础配套还需完善,环境整治长效机制尚未落实到位;二是村集体经济发展疲软,闲置农房资源盘活、传统产业协作升级、强镇富村公司发展发力有待提速;三是基层民生福祉保障辐射面相对单一,教育、医疗、文体、养老等公共服务配套仍有欠缺;四是社会基层治理任重道远,信访化解和隐患排查闭环机制还需完善。对此,我们将直面短板弱项,坚持问题导向,迎难而上,采取有力措施切实予以解决。


2025年工作计划


2025年是“十四五”规划实施收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好明年的工作至关重要。接下来,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面落实省委“1310”具体部署和省委十三届五次全会、市委八届九次全会及县委十四届七次全会精神,学习运用“千万工程”经验,增强信心决心、强化责任担当,加力提速推动“百千万工程”实现“三年初见成效”目标,不断开创转水发展新局面。为实现上述目标,我们将重点做好以下五方面工作:

、坚定不移抓项目、育产业,共谋镇域经济新突破

紧盯项目规划储备用好番禺对口帮扶协作、省纵向组团帮扶、中铁广投助力等力量,紧扣高质量发展主题主线和“百千万工程”典型镇村建设,扎实推进全域土地综合整治,聚焦乡村道路、农田水利、供电供水等基础设施建设,结合建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等改革,谋划推动一批百千万工程”项目落地效。全力配合推进县城到梅龙高铁五华站快捷通道项目建设。巩固拓展第一二批省级“百千万工程”典型村建设成果,抓实抓好第三批典型村培育工作,以点带面推动“百千万工程”取得更大实效

加大招商引资力度。坚持“一把手”带头招商,打好“乡贤牌”,积极主动“走出去”“请进来”,立足发展实际,围绕“农业做大、文旅做活”目标,引进一批科技含量高、产业关联度大、带动力强的项目,吸引一批行业龙头企业落户扎根。抓好“保规上”“育上规”,多措并举、积极培育“四上”企业力争完成2025“四上”企业培育任务。

培育壮大镇村经济全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,巩固撂荒复耕复种成果守牢耕地保护红线,保障粮食安全。发挥农业龙头企业辐射带动作用,大力发展现代农业,培育壮大黄青维”农业、延丰蔬菜、六窝土鸡等一批地域知名品牌。支持引导农业企业引进先进生产线,延长农产品精包装、深加工产业链条,提高农产品附加值。通过强镇富村公司,整合利用闲置资源发展光伏发电项目,培育打造新一批“产业村长”,探索“林场+公司+农户”模式,积极试点林下仿野生食用菌种植产业壮大村集体经济收入立足文化和旅游特色镇定位,选聘农村职业经理人,紧贴农文旅市场新热点、新需求,打造“网红”打卡点,助推转水旅游业发展。

、坚定不移优环境、促振兴,共塑美丽转水新形象

提高圩镇服务能力。按照“1+4+7+9+N”建设要求,强化圩镇联带村节点功能,丰富和拓展美丽圩镇建设内涵,合理配置医疗卫生、义务教育、养老托育、文化体育等公共服务资源,探索“强镇富村公司+市场化”运营模式盘活农贸市场,借助圩镇客厅打造农产品展销中心,优化公共交通站点设置,健全快递物流网络,加快完善停车场、充电桩、休闲公园等设施建设,常态化长效化开展圩镇“六乱”整治,有序推进生活垃圾分类转运,不断提升城镇生产生活品质。

提升和美乡村面貌。以建设“百千万工程”典型村为抓手,统筹做好乡村布局、村庄建设、农房风貌“三个规划”,着力抓好培育新一批典型村,辐射带动面上村建设提质增效。健全农房建设全过程管理制度,严格落实“一户一宅”,积极引导群众利用乡土材料实施农房微改造、精提升,推广装配式农房、建筑光伏一体化农房等绿色农房新型建造方式。深入实施人居环境综合整治提升,建立完善网格化责任体系,压实“门前四包”责任制,持续推进“三清三拆三整治”。加快示范路段建设攻坚,力争2025年底全面完成水华线、水潭线“百千万工程”示范路段建设,实现村容村貌、人居环境、生态条件全域提升。

深化生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实林长制,深入开展“绿美五华·‘九九’为功”活动,积极动员社会各界力量,推动“四旁”“五边”植绿,规划建设绿美示范点,因地制宜见缝插绿,2025年计划种植树苗1.85。持续推进森林防灭火规范化示范镇创建,加强扑火队伍建设,完善扑救应急机制,全面构筑绿色生态安全屏障。深化落实河长制,发挥各级河长巡河管河治河的作用,常态化开展“清四乱”工作,深入实施“水十条”,加大联合执法力度,对破坏生态环境行为保持高压态势。全力抓好土地资源利用,加强土地管理和土地利用监管,扎实开展日常土地动态巡查工作,全力打击违规建房、占地毁林建坟以及违搭违建等违法行为,努力建设天蓝地绿、水清景美、人与自然和谐共生的秀美转水。

、坚定不移惠民生、增福祉,共享幸福民生新成果

健全完善社会保障。树牢“为人民服务”宗旨,办好民生实事。严格落实“四不摘”和“三落实”要求,健全常态化防返贫监测帮扶机制,切实守牢不发生规模性返贫底线继续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,提高群众就业创业能力,促进就业增长。持续推进全民参保计划,扩大基本医保覆盖面,推动灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者等群体参保精准扩面,提高城乡居民养老保险、医疗保险参保覆盖率。全面落实各项社会救助政策,加强城乡低保、特困人员动态管理,扎实做好临时救助、困难走访、残疾人补贴等工作。持续开展弱势群体关爱服务和福利保障工作,加大妇女儿童合法权益保障力度。

优化提升公共服务。坚持教育优先发展战略,落实立德树人根本任务,持续加大教育投入,改善学校办学条件。深入实施“三名”工程,完善优秀师生表彰制度,壮大教育发展基金积极营造尊师重教良好环境,促进义务教育优质均衡。加强乡镇卫生院和村卫生站服务能力建设,推动基层医疗服务水平全面提升不断加强基层中医药服务能力建设助力全国基层中医药工作示范县创建工作优化“一老一小”综合服务,深化“长者饭堂”建设,持续开展特殊困难老年人家庭适老化改造,以矮车卫生院医养结合项目建设为切入点,加快医养结合养老服务体系建设大力开展爱国卫生运动,巩固“国家卫生镇”创建成果,提高全民健康素质。

大力发展文体事业。深入开展“农村精神文明创建五大行动”,依托新时代文明实践所(站)、综合文化活动中心等阵地充分发挥文化指导员作用,深入推进移风易俗,树立文明乡风,组织开展乡村音乐、广场舞比赛等活动,丰富群众精神文化生活涵养向上向善、刚健朴实文化积极建设村史馆、农耕文化馆、书吧等场所,打造乡村文化空间大力推广“积分制”、开展志愿服务活动,不断激发村民参与“百千万工程”、共建文明乡村的磅礴动能。以全国第四次文物普查为抓手,深度挖掘转水历史文化资源,着力抓好荣槐楼、圩窝里、奎文塔等重点文物的保护修缮和活化利用用好“山水特色旅游资源写好“赛事+旅游”融合文章,谋划骑跑、欢乐马拉松等文体赛事,激活转水文体事业发展潜力。

、坚定不移防风险、守底线,共创社会治理新格局

全力维护公共安全。深入实施安全生产治本攻坚三年行动续加强对消防、道路交通、建筑施工、自建房、危化品、燃气等重点领域工业企业、“九小场所”、人员密集场所等重点场所的监管检查隐患排查整治持续开展消防“生命通道”、电动自行车违规充停整治强化公共场所防冲撞等安防设施升级,坚决防范和遏制重特大事故发生毫不松懈抓好食品、药品安全监管,坚决守护产品、食品、药品质量安全。

提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+6+N”基层社会治理,抓好“无信访村(社区)”建设完善社会矛盾纠纷调处化解综合机制,深入开展信访问题源头治理,依托镇综治中心及网格化管理体系,畅通诉求渠道,及时解决群众合理诉求,推动矛盾纠纷攻坚化解,确保社会大局安全稳定。加强国防动员和后备力量建设,深化“双拥”共建,推动军政军民融合,促进民族团结进步。扫黑恶、电诈、禁毒反邪教、净网络等常抓不懈,持续营造清朗网络生态,严厉打击各类违法犯罪活动,全面净化社会环境。

五、坚定不移强作风、善作为,共启干事创业新气象

始终坚持对党忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实理论学习中心组和“第一议题”制度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

始终坚持依法行政。认真学习贯彻习近平法治思想,深入开展“八五”普法,严格规范公正文明执法,加强行政执法监督,让执法既有力度更有温度。坚决落实重大行政决策法定程序,不断提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。持续深化政务公开,广泛听取意见,自觉接受社会和舆论监督。

始终坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及实施细则,持之以恒纠治“形式主义”“官僚主义”。树牢造福人民的政绩观,防止“面子工程”“政绩工程”,防范“新形象工程”。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,坚持过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,积极创建节约型机关。紧盯重点任务、重点领域和关键环节,强化监督管理,规范权力运行,打造廉洁政府。

此外,继续做好武装、工青妇、统战、统计等工作。

各位代表!时代向前,考卷常新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,干在实处、走在前列、勇立潮头,加快推进“百千万工程”在转水走深走实,为五华现代化建设新局面,为梅州建设苏区融湾先行区,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献!