五华县2017年重点项目1—3月

完成情况通报

 

各镇党委、人民政府，县直部委办局和中央、省、市属驻五华各单位：

根据《中共五华县委办公室、五华县人民政府办公室关于印发〈五华县重点项目管理实施意见（试行）〉的通知》（华办发〔2014〕6号）和《关于印发〈五华县2017年重点项目工作目标责任制实施方案〉的通知》（华办函〔2017〕36号）的相关要求，现将我县2017年省、市、县重点项目1—3月完成情况通报如下：

一、2017年1—3月重点项目完成情况

（一）全县重点项目进展情况。

2017年我县列入的重点项目总计122项，总投资617.71亿元。其中正式计划项目106项，总投资542.56亿元，2017年年度投资计划107.34亿元；预备项目16项，估算总投资75.15亿元。1—3月完成投资25.38亿元，占年度投资计划的23.64%。

1.行业完成投资情况：

（1）基础设施工程项目36项，总投资133.41亿元，年度投资计划36.28亿元，1—3月完成投资7.01亿元，占年度投资计划的19.33%。

（2）产业工程12项，总投资78.80亿元，年度投资计划9.92亿元，1—3月完成投资3.105亿元，占年度投资计划的30.39%。

（3）发展平台工程22项，总投资197亿元，年度投资计划34.2亿元，1—3月完成投资8.36亿元，占年度投资计划的24.44%。

（4）生态环保工程8项，总投资49.66亿元，年度投资计划8.47亿元，1—3月完成投资2.302亿元，占年度投资计划的27.16%。

（5）重点民生工程28项，总投资83.69亿元，年度投资计划18.47亿元，1—3月完成投资4.599亿元，占年度投资计划的24.89%。

2.省市重点项目用地情况：

46项正式项目中1—3月完成用地预审12个，有36个项目涉及新增用地，至3月底，完成用地报批的有10项，占比为30.5%。

3.涉及林地重点项目使用林地手续报批情况：

2017年省下达我县林地指标2750亩哦，目前重点项目已批准使用林地面积约958亩，其中3月份新批准664亩。

（二）省、市重点项目进展情况。

2017年省重点项目10项，总投资259.87亿元。其中正式计划项目8 项，总投资199.87亿元，年度投资计划25.21亿元；预备项目2项，估算总投资60亿元。1—3月完成投资7.97亿元，占年度投资计划的31.16%；

2017 年列入市重点项目52项，总投资542.20亿元，其中正式计划项目46项，总投资501.14亿元，年度投资计划79.23亿元；预备项目6项，总投资41.06亿元。1—3月完成投资21.52亿元，占年度投资计划的27.11%。

二、存在问题及原因

1、项目建设进展不平衡。

1—3月，我县重点项目建设进展不平衡。项目进度较快的已完成年度投资计划40%以上。如广州番禺（五华）产业转移园罗湖污水处理厂（46%）、生态技工教育创业园（45%）、县城水寨片区内涝整治工程（43%）、电子政务云数据中心建设项目（50%）、广东客都天润油茶综合开发、旅游产业项目（47%）广东富胜实业数字电视生产项目（43%）等。但未开工的项目仍有22项。

2、受建设用地指标、林地使用指标影响项目进度。如：五华县双龙山旅游景区建设项目、五华县七都至河东生态工业园公路新建工程。

3、受项目征地拆迁影响项目建设进度。

由于受征地拆迁等工作影响，拖延了项目建设时间，影响了项目进度。五华县人民医院门急诊医技住院综合大楼及升级改造建设项目、郭田至双华段公路建设工程、五华县周江冰坎至华阳新田公路工程、华兴中（南）路升级改造工程、布新南路项目、县城水寨片区内涝整治工程、“三旧”改造（棚户区）建设项目、五华县52座镇村生活垃圾中转站建设项目、华城电缆产业园建设项目等。

4、受管线迁移影响项目建设进度。

部分项目由于受沿线供水、供电、通讯等管线迁移，影响工程进度。如：省道120线五华县华阳至安流段公路升级改造工程、华兴中（南）路升级改造工程等项目。

5、建设资金缺乏影响项目建设。

由于目前我县项目建设投入较大，企业自有资金和地方财力有限，项目建设资金依然比较短缺，导致工程建设不能按计划推进。而且由于配套资金不足，导致我县重点项目建设资金缺口较大，部分项目建设进度过缓。如：五华县七都至河东生态工业园公路新建工程（长乐大道）、省道120线华阳至安流段公路改建工程、“三旧”改造（棚户区）建设项目、保障性住房建设项目等项目。

四、今后工作措施

为认真贯彻省、市关于加快重点项目建设工作会议精神，进一步抓好我县重点项目的推进工作，较好地完成市对县的重点项目年度考核和科学发展观的考核。今后，需着重做好如下几方面的工作：

（一）落实责任，积极推进项目建设。进一步落实挂钩县领导的责任，各相关部门要通力协作，根据各自职责，以时间倒逼进度，强化目标管理，加强项目实施的主动性。同时，加强对重点项目建设的督查督办，及时解决项目单位建设过程中碰到的困难，确保项目建设顺利推进。对重点项目存在问题的解决情况进行督查，并将结果纳入项目单位建设考核范围。落实分级管理的责任。各重点项目要进一步明确各责任人、责任单位的职责，做到项目谁联系谁负责，谁负责谁解决，确保重点项目目标责任到位，协调分工到位，领导调度到位，单位履职到位，进度落实到位。落实有效服务的责任。要切实为业主解决项目难题服务，做好项目立项、规划、土地和林地报批、筹建、投产等全过程的服务，为重点项目顺利推进提供有力的保障。各重点项目要以时间倒逼进度的要求，制订好每月的工作计划、措施，确保全面完成2017年年度计划任务。

（二）加强项目建设全过程管理。认真执行省、市重点项目建设进度预警及协调处置工作规程，推动省、市以及部门之间进一步构建重点项目建设纵横联动工作机制。实行按月通报制度，每月通报项目建设进展情况，每半年进行一次小结。建立重大问题实时报告制度。完善统筹协调制度，对项目报批、资金、用地和建设协调等难点问题，加强重点督查和专项督查，协调解决存在问题。

（三）强化责任，加强征地拆迁和管线迁移工作。各镇政府是重点项目用地涉及征地拆迁的主体责任单位，项目实施责任单位、国土资源局、房屋拆迁办、电信、移动、供水等部门应积极配合，依照有关法律、法规做好重点项目的征地拆迁和管线迁移等相关工作，强化各单位的责任，多部门联动，积极开展工作，确保项目无障碍施工。

 (四)多方联动，积极筹集建设资金。一是充分挖掘国家政策资源，多方出击，积极争取上级政策性资金支持；二是建立政银企经济信息沟通平台，积极搭建政银企合作桥梁，更加广泛地争取银信部门对重点建设项目的信贷支持；三是大力激活民间资本，大力鼓励和支持民间资本等多种方式，采用PPP模式，广泛吸纳社会资金参与重点项目建设。各有关部门要多管齐下，积极发挥自身优势，动员社会各方力量，多渠道筹集建设资金，确保项目的顺利实施。

（五）强化项目谋划，做好项目前期工作。加强与“十三五”规划相衔接，深度谋划项目，及时将条件成熟的储备项目列入重点项目编制工作计划，加快实施推进，实现投资有序接替，形成建设一批、核准一批、储备一批、谋划一批的良性循环。

 

 

 

 

 

                               

五华县发展和改革局  

 2017年4月1日