2025 年，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以“百千万工程”为总抓手，锚定“法治护航退役军人工作高质量发展”目标，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，持续强化法律监督、提升执法能力，推动我县退役军人服务保障工作法治化、规范化水平显著提升。现将有关情况报告如下：

　　一、深学细悟强根基，全面贯彻法治建设重大部署

　　我局始终把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与法治建设工作深度融合，确保退役军人工作始终沿着正确方向推进。

　　（一）提高政治站位，把握核心要义

　　专题召开学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神研讨会，要求全局干部职工紧扣“粤港澳大湾区建设、科技自立自强、现代化产业体系、区域协调发展、主题教育”五大要求，聚焦退役军人就业安置、双拥共建、优待抚恤、权益维护、服务保障体系建设等核心任务，找准制约工作高质量发展的堵点难点问题。通过“深学细悟+基层调研”相结合的方式，深入一线摸清退役军人需求，将学习成果转化为破解难题的创新思路和具体举措，切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉，坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，主动在全县经济社会高质量发展大局中展现退役军人工作担当。

　　（二）立足本职定位，强化法治引领

　　以习近平法治思想为根本遵循，将总体国家安全观贯穿退役军人工作全过程，严格依据《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规开展服务保障工作。聚焦“维护军人军属合法权益、保障社会大局稳定”核心目标，强化底线思维，完善军人军属荣誉激励机制，通过法治化手段解决退役军人急难愁盼问题，为我县推进中国式现代化建设营造安全稳定的法治环境。

　　（三）推动成果转化，彰显老区担当

　　坚持党建与业务深度融合，深化“五型五好”党组织创建，打造“尊崇军人、真情服务”党建品牌，落实党组班子成员挂点联系基层党组织制度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。持续转变工作作风，创新推行“领导约访找退役军人”工作模式，推动基层退役军人服务站全覆盖设立信访代办员，变“被动接访”为“主动服务”。大兴调查研究之风，聚焦困难多、意见集中、工作滞后的区域开展沉浸式调研，力戒形式主义，推动调研成果转化为解决退役军人实际问题的具体举措，为五华老区苏区全面振兴发展贡献退役军人力量。

　　二、学用结合促提升，深入贯彻习近平法治思想

　　（一）常态化开展法治学习

　　将习近平法治思想纳入干部教育培训核心内容，依托 “学习强国” APP、广东省干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台等载体，组织全局干部职工系统学习宪法、《中华人民共和国民法典》、党内法规及退役军人事务领域法律法规。严格落实“每年不少于2次法治培训、完成年度网上学法课时、参加1次学法用法考试” 的硬性要求，完善局领导及各股室负责人年度述法制度。截至目前，全局干部职工已全面完成年度法治学习目标，尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。

　　（二）系统化推进普法宣传

　　结合退役军人事务工作实际，制定专项普法工作计划和普法责任清单，明确以习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》为核心的普法内容，构建“一把手亲自抓、分管领导专门抓、各股室及下属单位具体抓”的普法工作格局。通过清单化管理、责任化落实，确保普法工作与业务工作同部署、同推进，推动退役军人事务领域法律法规精准落地。

　　三、压实责任抓落实，全面加强法治政府建设

　　坚持党对法治建设的全面领导，将法治政府建设与退役军人事业发展同规划、同落实，确保各项工作有章可循、有规可依。

　　（一）领导班子带头示范

　　局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想、全面依法治国重要论述及退役军人事务领域法规政策，深入研究以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将学法纳入党组理论学习中心组学习内容，严格执行集体学法制度（年度不少于2次），2025年已完成集体学法3次，为提升领导班子法治化管理水平奠定坚实基础，在全局形成“领导带头守法、全员崇尚法治”的良好氛围。

　　（二）健全组织保障体系

　　成立由局党组书记、局长李鉴华任组长，班子成员任副组长，各股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，下设办公室统筹日常工作。将法治建设纳入退役军人事业发展“十四五”规划和年度重点工作，对标省、市、县要求召开专题会议研究部署，确保法治建设与业务工作一体推进。

　　（三）规范行政执法管理

　　严格落实行政执法人员持证上岗制度，要求执法人员必须通过综合法律知识和专业法律知识测试，取得执法资格证后方可上岗。目前，我局已有8名执法人员取得执法证，配备执法记录仪2部，行政执法规范化水平持续提升。

　　四、聚焦实效求突破，法治政府建设取得显著成效

　　（一）法律援助体系全覆盖

　　依托县、镇、村（社区）三级退役军人服务保障体系，联合县司法局出台《五华县退役军人法律援助服务工作方案》，实现法律援助网络全域覆盖。县级退役军人服务中心设立法律援助室，每月固定时间聘请律师提供普法宣传和法律咨询服务；16个镇级退役军人服务站与当地司法所共建法律服务工作站；451个村（社区）退役军人服务站全部设立法律援助窗口，真正实现 “退役军人法律服务不出村”。

　　（二）涉军矛盾化解法治化

　　建立与县委政法委、县公安局、县信访局的部门联动机制，依托三级服务体系开展政策法规宣传，引导退役军人依法理性表达诉求。构建“源头防控+闭环处置”信访工作机制，全年受理涉军信访案件31宗（与去年持平），已全部办结，办结率100%；接待退役军人来访151批次153人次，通过“面对面沟通、点对点化解”及时回应合理诉求，全县涉军群体形势持续稳定，为县域经济高质量发展筑牢安全防线。

　　（三）政务信息公开规范化

　　以政府门户网站为核心平台，开设政务公开、政务服务、政民互动等专栏，主动公开政府信息公开指南及工作动态，2025年累计发布工作动态43条，将退役军人事务领域行政行为置于阳光之下，有效防范履职不到位、暗箱操作等问题。

　　五、正视短板补弱项，深刻剖析存在的问题不足

　　尽管法治政府建设取得一定成效，但对照高质量发展要求仍存在短板：

　　（一）政策宣传解读质效不足

　　退役军人事务领域政策法规宣传渠道单一、覆盖面有限，部分偏远乡镇宣传力度不足；工作人员对政策法规的理解深度不够，解读方式简单化，导致宣传工作有时停留在形式层面，未能真正让政策法规入脑入心。

　　（二）法治队伍建设有待加强

　　少数干部对法治政府建设的重要性认识不足，政策理论学习不深入，行政执法主动性和专业能力有待提升；加之我县作为兵源大县，退役军人服务保障任务重、基层执法力量薄弱，队伍整体法治化水平与工作需求存在差距。

　　（三）制度建设适配性不强

　　制度体系未能及时适配新时代退役军人工作新需求，边远地区服务保障水平偏低；个别工作人员尊法学法守法用法意识薄弱，行政执法体制机制尚未完全理顺，法治政府建设进展不平衡，特色亮点工作不够突出。

　　六、锚定目标谋新篇，明确2026年法治建设工作思路

　　2026年，我局将以“全心全意为退役军人服务”为根本目标，深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治五华建设要求，重点抓好三方面工作：

　　（一）完善普法体系，提升政策知晓率

　　加强规范性文件制定与管理，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵：线上依托县政府官网、微信公众号、短视频平台开展政策解读；线下借鉴“法治集市”“有奖问答”等创新形式，组织业务骨干进镇、进村（社区）、进军营开展普法宣传，结合“百千万工程”下沉服务力量，确保政策法规覆盖所有退役军人群体。

　　（二）强化队伍建设，提升依法行政能力

　　将法治培训纳入干部年度考核，常态化开展习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》等专题培训，组织执法人员参加业务实操演练，提升基层队伍政策解读、矛盾化解、行政执法能力；完善激励机制，引导干部主动学法用法，让依法行政成为全体干部的自觉行动。

　　（三）健全制度机制，提升服务保障水平

　　结合退役军人需求变化完善制度体系，优化边远地区服务保障资源配置，理顺行政执法体制机制；将法治建设与退役军人就业创业、优待抚恤、权益维护等业务深度融合，打造具有五华特色的退役军人法治服务品牌，以法治化手段推动退役军人工作高质量发展，为我县老区苏区振兴发展提供坚实法治保障。