2024年3月29日21时44分许，县道X952线五华县棉洋镇群星村上高砂路口发生一起轻型自卸货车与普通二轮摩托车碰撞，造成4人受伤、双方车辆损坏的一般道路交通事故。2024年4月，五华县人民政府对《五华棉洋“3・29”一般道路交通事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）批复结案。根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）的有关规定，县道安办成立五华县棉洋镇“3・29”一般道路交通事故责任追究和整改措施落实情况评估工作组，对该起事故责任追究和整改措施落实情况开展全面评估，现将有关情况报告如下：

　　一、评估工作过程和总体评估意见

　　评估工作组以县道安办主任为组长，县道安办副主任为副组长，以县应急管理局、县交通运输局、县公路事务中心、县公安局交警大队相关业务工作人员为成员，严格以《事故调查报告》为核心依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，赴五华县公安局交通警察大队安流中队、棉洋镇人民政府、事故发生县道路段实地核查，同步函询涉事车辆属地江西省丰城市交通运输主管部门整改落实情况，通过听取专题汇报、查阅执法处罚卷宗与企业管理台账、座谈问询相关责任人员、现场核查道路隐患整改情况等方式，对《事故调查报告》中提出的责任单位和人员处理、事故防范和整改措施落实情况进行了全链条核查评估。经评估组集体研究，认定五华县棉洋镇“3・29”一般道路交通事故责任追究和整改措施落实情况总体良好，各项行政处罚、责任追究事项全部执行到位，事故防范和整改措施基本落地见效。

　　二、事故责任单位和责任人员处理落实情况

　　（一）涉事驾驶人员行政处罚落实情况

　　1.杨某某。悬挂粤LQD830号牌普通二轮摩托车驾驶人，事故调查报告认定其负事故主要责任，存在未取得机动车驾驶证驾驶套牌机动车、驶入道路未让优先通行车辆先行的违法行为。五华县公安局交通警察大队已对其多项交通违法行为依法作出合并行政处罚，处罚已全部执行到位，同步对其开展了机动车驾驶安全专项警示教育。

　　2.刘某某。赣C2P329号轻型自卸货车驾驶人，事故调查报告认定其负事故次要责任，存在未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶的违法行为。五华县公安局交通警察大队已对其交通违法行为依法作出行政处罚，县交通运输局、应急管理局也按相关法律法规对其货运经营相关违规行为作出处理，相关处罚已全部执行到位。

　　（二）涉事车辆所有人责任处理落实情况

　　宗某。赣C2P329号轻型自卸货车登记所有人，针对事故调查中发现的未按要求对道路运输驾驶人员开展安全教育培训、未严格落实车辆安全生产管理责任的问题，相关线索已正式移交江西省丰城市属地交通运输主管部门依法处理；五华县相关部门已同步函告属地监管部门，督促其全面完成整改，建立车辆日常安全检查、驾驶员常态化安全教育培训、车辆动态监控等安全生产管理制度，相关整改工作已闭环落实。

　　（三）监管建议落实情况

　　按照《事故调查报告》要求，已将事故相关情况及监管建议正式函告县应急管理局、县交通运输局、县公安局及棉洋镇人民政府，督促各单位深刻汲取事故教训，强化个体货运经营者安全监管、农村县乡道隐患治理、路面执法管控及农村群众交通安全宣传等工作，相关函告及督办工作已全部落实到位。

　　三、事故防范和整改措施落实情况

　　（一）压实个体货运经营主体责任

　　县交通运输局、公安局、应急管理局针对事故暴露的个体货运散户安全生产管理缺位、异地注册货运车辆监管盲区等核心问题，全面深化农村货运行业源头精细化监管。加强对县域内个体轻型自卸货车经营户、散户运输经营者开展安全生产专项检查，重点核查车辆登记合规性、日常维保、驾驶员安全教育培训、卫星定位装置运行等情况，排查整改驾驶员安全教育缺失、车辆安全机件失检、动态监控落实不到位等隐患；健全异地货运车辆跨区域协同监管机制，与周边地市建立货运车辆违法、隐患信息共享机制，督促全县个体货运经营户全面建立“一车一档、一人一档”管理台账，严禁无资质、安全技术状况不合格的车辆上路运营。

　　（二）深化农村道路路面执法管控

　　县公安局交通警察大队联合县交通运输局，针对事故曝露的农村平交路口未按规定让行、摩电无证套牌违法载人、夜间道路管控薄弱等问题，常态化开展农村县乡道通行秩序专项整治。事故发生以后，积极开展农村道路交通安全专项整治、跨部门联合执法，重点加大县道X952线等农村县乡道、平交路口、夜间20时至次日凌晨等事故高发时段的巡逻管控力度，优化路面警力部署；严查货车不按规定让行、超速、未安全驾驶，以及摩托车无牌无证、套牌假牌、违法载人、不戴安全头盔、路口不按规定让行等严重交通违法行为，切实规范了农村地区道路通行秩序。

　　（三）深化县乡道平交路口隐患治理

　　县公安、交通运输、公路事务中心及棉洋镇人民政府聚焦事故路段及同类风险点，全面开展农村县乡道、平交路口安全隐患专项排查治理。事故发生的棉洋镇群星村上高砂路口已完成闭环整改，增设路口减速带、让行标志、夜间警示爆闪灯、弯道反光标识9处，重新施划了路口交通标线，最大限度消除农村道路通行安全隐患。

　　（四）深化农村交通安全宣传劝导

　　各相关部门、属地镇街协同联动，结合农村道路事故特点，针对货运驾驶员、农村群众、青少年等重点群体，开展差异化、精准化交通安全宣传教育。积极推进农村道路交通安全宣传活动，深入个体货运经营户集中区域、农村圩镇开展交通安全专题宣讲，针对农村老年群体、青少年学生，用方言宣讲、本地事故案例剖析、农村大喇叭循环播报等通俗易懂的形式，普及路口通行规则、摩电安全驾乘常识，切实提升了农村群众的交通安全意识和守法意识。

　　五华县道路交通安全工作联席会议办公室

　　2025年1月16日