五华岐岭“3・23”一般道路交通事故责任

追究和整改措施落实情况评估报告

　　2023年3月23日5时58分，国道G205线（K2667+10处）五华县岐岭镇王化村路段发生两辆重型厢式货车碰撞事故，造成1人死亡、1人受伤及双方车辆损坏的一般道路交通事故。2023年6月，五华县人民政府对《五华县岐岭镇“3・23”一般道路交通事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》）批复结案。根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》（安委办〔2021〕4号）的有关规定，县道安办成立五华县岐岭镇“3・23”一般道路交通事故责任追究和整改措施落实情况评估工作组，对该起事故责任追究和整改措施落实情况开展全面评估，现将有关情况报告如下：

　　一、评估工作过程和总体评估意见

　　评估工作组以县道安办主任为组长，县道安办副主任为副组长，以县应急管理局、县交通运输局、县公路事务中心、县公安局交警大队相关业务工作人员为成员，严格以《事故调查报告》为核心依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，赴五华县公安局交通警察大队华城中队、岐岭镇人民政府实地核查，同步函询涉事异地企业属地监管部门整改落实情况，通过听取专题汇报、查阅台账资料、座谈问询相关人员、现场核查事故路段隐患整改情况等方式，对《事故调查报告》中提出的责任单位和人员处理、事故防范和整改措施落实情况进行了全链条核查评估。经评估组集体研究，认定五华县岐岭镇“03・23”一般道路交通事故责任追究和整改措施落实情况总体良好，各项处理意见和整改要求基本执行到位。

　　二、事故责任单位和责任人员处理落实情况

　　（一）涉事企业和有关人员行政处罚落实情况

　　1.曾某富。粤BME841号重型厢式货车驾驶人，事故调查报告认定其负事故全部责任，存在与对面来车有会车可能时违法超车的交通违法行为。五华县公安局交通警察大队已对其作出罚款200元、记3分的行政处罚，处罚已全部执行到位；针对其涉嫌交通肇事罪的行为，五华县公安局已依法立案侦查，追究其刑事责任，相关司法程序依法有序推进。

　　2.凌某勇。粤MD9592号重型厢式货车驾驶人，事故调查报告认定其无事故责任，因在事故中死亡，无相关行政处罚事项。

　　3.深圳市某某运输有限公司。粤BME841号重型厢式货车登记所有人，针对事故调查中发现的未按规定对从业人员开展安全生产教育和培训、未将事故隐患排查治理情况向从业人员通报的问题，深圳市交通运输局已对两项违法行为分别作出责令改正、各处罚款2万元的行政处罚，合计罚款4万元已足额缴纳；该企业已全面完成整改，完善了驾驶员常态化安全教育培训、事故隐患排查治理通报等制度，相关整改工作已闭环落实。

　　4.五华县林某连锁超市有限公司（经营者：林某）。粤MD9592号重型厢式货车登记所有人，五华县公安局交通警察大队已责令其为涉事车辆补缴机动车交通事故责任强制保险，车辆已完成投保；针对该企业未按规定对货运驾驶员开展交通安全教育学习、未按规定建立车辆及驾驶员管理档案的问题，相关线索已正式移交五华县交通运输局依法处理，企业已完成整改，全面建立“一车一档、一人一档”管理台账，健全了驾驶员安全教育、车辆日常维保等安全生产制度。

　　（二）其他处理建议落实情况

　　按照《事故调查报告》要求，已将事故相关情况及监管建议正式函告县应急管理局、县交通运输局、县公安局及岐岭镇人民政府，督促各单位深刻汲取事故教训，强化货运企业安全生产监管、驾驶员岗前及日常安全教育、国省道重点路段隐患治理等工作，相关函告及督办工作已全部落实到位。

　　三、事故防范和整改措施落实情况

　　（一）从严压实货运企业源头主体责任

　　县交通运输局、公安局、应急管理局针对事故暴露的异地注册货运企业、本地商超自营货运主体安全管理短板，全面深化货运行业源头精细化监管。事故发生以后，强化对县域内货运企业、商超自营货运经营主体开展安全生产专项检查，重点核查企业安全生产制度建立、驾驶员安全教育培训、车辆动态监控、隐患排查治理等情况；督促涉事的深圳市某某运输有限公司、五华县林某连锁超市有限公司全面完善安全生产管理体系，严格落实驾驶员月度安全教育、出车前安全提醒、车辆日常维保等制度，同步健全异地货运企业信息共享、联合监管机制，跨区域协同监管效能显著提升。

　　（二）深化货运车辆路面执法管控

　　县公安局交通警察大队联合县交通运输局，针对事故发生时存在的会车时可能违法超车、凌晨低能见度时段管控薄弱等问题，常态化开展国省道货运车辆通行秩序专项整治。紧盯205国道等国省道重点路段，凌晨、夜间等事故高发重点时段，优化路面警力部署，采取流动巡逻与定点查缉相结合的方式，强化路面管控。充分运用“两客一危一重货”重点车辆智能监控预警平台，强化凌晨时段车辆动态监控，对驾驶员违规驾驶行为实时预警、及时拦截，严格落实“一案双查”制度，倒查货运企业主体责任，始终保持对货运车辆违法的严管严治高压态势。

　　（三）深化国省道重点路段隐患排查治理

　　县公安、交通运输、公路事务中心及岐岭镇人民政府聚焦事故路段及同类风险点，全面开展国省道穿村过镇、弯道、视距不良路段安全隐患专项排查治理。事故发生的国道G205线岐岭镇王化村路段已完成闭环整改，增设禁止超车标志、弯道警示爆闪灯、路面减速带、道路中心隔离警示桩，重新施划了路面交通标线，最大限度消除道路通行安全隐患。

　　（四）开展精准化交通安全宣传

　　各相关部门、属地镇街协同联动，严格落实交通安全宣传教育“七进”措施，针对不同群体开展差异化、精准化宣传。针对货运企业负责人、安全员、货运驾驶员，重点开展凌晨行车安全、违法超车危害、货车盲区风险、防御性驾驶技能专项宣讲；针对凌晨出行的货运驾驶员，通过短信、本地新媒体平台精准推送安全提示和警示信息；畅通交通违法举报渠道，落实举报奖励制度，鼓励群众举报违法超车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，推动形成全民参与、共治共享的交通安全治理氛围。

　　五华县道路交通安全工作联席会议办公室

　　2024年2月20日