梅市府〔2009〕32号

关于梅州市2008年度县级主要污染物

总量减排和环境保护责任考核结果的通报

 

各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位： 

根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省环境保护责任考核办法〉的通知》（粤办发〔2008〕14号）和《印发广东省“十一五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（粤府办〔2008〕27号）的要求，2009年3月31日至4月2日，市主要污染物总量减排和环境保护责任考核领导小组对梅州市2008年度县级污染减排和环境保护目标责任进行了现场综合考评。现将有关情况及考核结果通报如下：

 一、主要污染物总量减排和环境保护责任考核基本情况

各县（市、区）人民政府高度重视环境保护工作，按照2008年污染减排和环境保护责任目标任务要求，成立领导机构，制定计划，召开相关会议，严格执法监督，重视协调解决存在的问题，切实加强污染减排和环境保护工作，做到领导重视，责任明确，措施落实。2008年全市环境质量保持稳定良好，各项工作有效推进，环境管理和能力建设不断提升，各县（市、区）均未出现环境安全事故。

二、主要污染物总量减排考核结果

按照《广东省“十一五”主要污染物总量减排考核办法实施细则（试行）》的规定，考核领导小组主要从年度减排计划完成情况、重点减排工程项目完成情况以及主要污染物总量减排考核体系、环境监测体系和环境统计三大体系建设与运行情况等三个方面，对各县（市、区）2008年主要污染物总量减排情况进行考核，考核结果全部通过，具体分值如下：

蕉岭县95分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得28分，“三大体系建设与运行指标”得27分。

梅县85分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得25分，“三大体系建设与运行指标”得20分。

平远县83分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得24分，“三大体系建设与运行指标”得19分。

五华县82分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得22分，“三大体系建设与运行指标”得20分。

梅江区81分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得23分，“三大体系建设与运行指标”得18分。

兴宁市76分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得18分，“三大体系建设与运行指标”得18分。

大埔县76分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得18分，“三大体系建设与运行指标”得18分。

丰顺县76分，其中“年度减排计划完成率指标”得40分，“重点减排工程项目指标”得18分，“三大体系建设与运行指标”得18分。

三、环境保护责任考核结果

按照《广东省环境保护责任考核指标体系》的规定，考核领导小组从环境质量、污染减排、环境基础设施和环境管理四个方面，对各县（市、区）2008年环境保护目标责任进行考核，结果如下：

蕉岭县为优秀。

梅县、平远县、五华县、梅江区为良好。

兴宁市、大埔县、丰顺县为合格。

四、存在问题

主要存在如下问题：一是污染减排工程建设特别是污水处理设施建设较为滞后；二是淘汰钢铁、水泥、火电等落后产能力度应进一步加大；三是污染减排统计、监测、考核、核查、预警和通报等制度建设应进一步加强。

五、今后工作要求

（一）严格落实减排目标责任。建立健全主要污染物总量减排工作问责制和“一票否决制”，把减排工作开展情况作为考核政府及企业的重要依据。同时，进一步深化减排责任的落实，制定2009年度污染减排工作计划，把减排各项工作目标和任务逐级分解到地区部门，落实到行业单位，明确到项目人员，使目标任务真正落实到每一个企业、每一个工程项目、每一个具体责任人员，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的局面，确保2009年度污染减排目标任务的完成。

（二）加强环境基础设施特别是污水处理设施的建设与运营。已建成并通水运行的市区江南、兴宁市、蕉岭县污水处理厂要加强管理，强化运营机制，进一步提高投运率，确保全面正常运行并真正形成减排能力。大埔县污水处理厂要按计划于今年4月建成投运，丰顺县污水处理厂要按计划于今年5月建成投运，早日形成减排能力。梅县、平远和五华县污水处理厂要按省、市要求确保于2009年底前通水试运行，在安全、确保质量的前提下提前完成任务。

（三）加大对重点减排项目的督查力度。加强对火电厂、污水处理厂等重点减排企业的现场监管，开展火电厂、污水处理厂污染减排专项执法检查，督促企业做好治污设施运行管理工作，切实提高污染治理设施运行率和污染物排放达标率。

（四）完善污染减排“三大体系”建设。按照国家和省污染减排“三大体系”要求，进一步加强污染减排统计、监测、考核、核查、预警和通报等制度建设，夯实减排工作基础。各县（市、区）政府对本地区“三大体系”建设负总责，确保资金、人员和措施到位。

 

                                           梅州市人民政府

                                    二〇〇九年四月二十日

主题词：环保 考核 通报