2024年,在县委、县政府坚强领导下,在市交通运输局的正确指导下,五华县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,以及贯彻落实措施,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委法治梅州建设、县委法治五华建设系列决策部署目标要求,加快构建法治交通体系,提升法治交通能力,不断推进我县交通运输法治建设取得新成效,为加快建设交通强县提供有力法治保障。
一、2024年度法治政府建设工作完成情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神
加强党对法治建设工作的集中统一领导,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神。局领导以上率下带头学习,落实“第一课题”,制定印发《五华县交通运输局关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案》。加强党组理论学习中心组学习,通过专题学习等多种形式,深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神。通过向干部职工发放《习近平法治思想概论》、组织干部职工参加干部网络培训平台线上专题学习等形式,提高干部职工的法治水平,提升法治政府建设能力和水平。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想和省、市、县法治政府建设部署要求
认真落实法治政府建设各项决策部署,转化为具体行动。党员干部自觉做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将法治政府建设与各项工作同研究、同部署、同推进。严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要 ( 2021—2025 年 )》、《广东省法治政府建设实施纲要》、《梅州市法治政府建设实施纲要》《五华县法治政府建设实施纲要》工作要求,大力开展交通运输行业法治政府建设,推动交通运输法治政府部门建设取得新成效。
(三)切实履行法治政府建设第一责任人职责
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的各项要求。建立健全法治政府建设的绩效考核机制,将法治建设的各项任务纳入政府工作的绩效评价范畴。落实重大行政决策出台前向局党组请示报告制度,切实把党的领导贯彻到法治建设的全过程。
(四)深化“放管服”改革,优化营商环境
持续深化“放管服”改革,今年,我局行政审批窗口办件量 2103 件,现有行政许可73项、行政处罚300项、行政强制10项、行政检查16项等实施清单事项。截至目前,我局共注销无车业户151户,注销货运车辆204辆,注销危货运车辆24辆。农村客运车辆新增9辆,新增农村客运线路7条。汽车维修备案9家、摩托车维修备案 186家。普通货运车辆新增166辆,客、货、出租车车辆审验签章573次。发放电子道路运输证573张,发放省际包车牌92张;发放广东省省内道路客运节假日临时加班证43张,发放道路客运班线经营信息表27张;新增网约车86台,新增出租车(的士)9台。注销出租汽车辆34辆;受理许可大件货物运输36件。
(五)严格规范文明执法
我局坚持把执法领域突出问题专项整治作为全面提升执法人员能力素质、规范公正文明执法的重要抓手,全面提升我系统依法行政水平。
1.强化党性锤炼。经统计,今年以来,共组织开展5场次思想政治教育,累计培训人数126人次。共组织开展案件评查24宗,执法队伍业务培训16次,累计培训人数576人次。
2.筑牢廉政底线。加强对执法人员的警示教育,组织全体执法人员观看《破防-政法系统违纪违法典型案件警示录》《围猎》等警示教育片,组织集中学习惠州市博罗县酒后执法、清远市清城区石角超限检测点执法辅助人员违规收取好处费放行车辆事件等相关舆情案件,通过以身边人身边事警示执法人员,加强自身廉政建设,筑牢廉洁从政底线,做到警钟长鸣。经统计,共组织执法人员观看反腐警示教育片4场次,组织集中学习典型案例4场次,签订26份廉政建设责任书,签订专项整治廉洁执法承诺书46份,讲授廉政课2场次,开展谈心谈话108人次,进行谈话提醒8人次。
3.加强道路运输安全检查。开展行业安全生产检查,督促企业切实落实安全生产主体责任,要求各运输企业严格按照要求健全完善各项规章制度。抓好源头安全管理,强化安全检查制度,在春节、五一等重大节日,结合“安全生产月”活动,联合安全、执法等部门对道路运输企业进行安全生产大检查、大排查、大整治,检查达到全覆盖。2024年,我局共检查客运企业24次,驾校40次,维修企业42次,危运企业30次,货运企业38次。
4.加强联合执法。一是联合县公安局制定了《关于开展打击道路旅客运输违法违规行为专项整治行动工作方案》,加强领导,精心组织,扎实开展专项整治行动。据统计,今年以来,打击非法从事道路旅客运输整治行动,累计出动执法人员1163人次,出动执法车辆223辆次,其中开展联合整治行动45次,查处非法从事道路旅客营运案件16宗。二是联合公安交警部门,加大对重点路段、重点区域的路面执法巡查力度,加强对危险货物运输车辆的执法检查。据统计,今年以来,打击非法从事危险货物运输整治行动,累计出动执法人员460人次,出动执法车辆118辆次,查处非法从事危险货物运输经营案件15宗。三是联合公安交警部门,通过在利用午间或夜间错峰的形式,加大对货车违法超限运输行为的整治。据统计,今年以来,治超整治行动累计出动执法人员3198人次,出动执法车辆501辆次,共查处违法超限运输案件124宗。今年以来,我局已经结案的行政处罚案件62宗,罚款52.6665万元。
(六)加强法制宣传
我局积极开展交通法治宣传教育,深入开展“八五”普法工作,开展国家安全教育日普法宣传、主题教育月、纪律教育月等活动来组织干部职工学习相关的法律法规,学习法律知识。通过“送法入企业”、“铁路安全进校园”、上街向群众发放宣传资料、上门面对面为群众讲解交通安全知识等形式,进行法治宣传。通过在公交站场、公路服务区等公共交通场所和车辆等交通阵地开展交通法规宣传,提升企业和公众的法律素养,营造良好的法治氛围。在社区、学校等开展定期的交通法律培训,增强市民对交通法规的遵守意识,提高社会整体的法治观念。
(七)有效化解社会矛盾
积极推进阳光信访工作,严格执行《广东省信访条例》相关规定,将登记受理、转送交办、办理、送达、反馈、督办每个环节落到实处。截至2024年12月31日,我局共受理各类信访案件354件,其中12345政务服务便民热线306件,12328交通运输服务监督平台20件,国、省、市一体化信访系统17件,现场来人来访2件。目前已答复办结326件(未办结的是时间未到),按时回复率达到100%,结案率达100%。
二、法治建设工作存在的不足
2024年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,单仍然存在着一些不足之处,主要表现在:部分干部对法治政府建设的重要性认识不够深、执法队伍整体素质有待进一步提高、普法宣传形式不够多样、部分执法文书制作不够规范、法治政府建设创新力度不够等。
三、2025年法治建设工作计划
(一)继续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会和习近平法治思想
认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施。做到学法懂法守法用法,不断提高法律素养、提升法治思维。
(二)进一步提升交通行政执法水平
加强对执法人员的教育培训,规范文书制作,规范执法程序,做到合法、合理行政辩证统一,不断提升交通行业执法水平,推动交通运输行政执法队伍建设长治有效。
(三)加强法治制度建设
充分认识到法治政府建设的重要性,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神,按照法治政府建设年度工作要点要求,紧紧围绕法治政府建设目标,全面落实“三项制度”,以制度促进法治政府建设工作。
中共五华县交通运输局党组
2025年1月10日