2016年春运从1月24日起至3月3日结束，共计40天。经初步预测，节前，全县道路旅客运输量预测与去年同比将增长。为认真做好我县2016年春运交通运输行政执法工作，全面提升春运服务水平和保障能力，根据省、市、县有关春运工作会议精神和《五华县交通运输局关于认真做好2016年春节运输工作方案的通知》（华交字〔2016〕4号）， 特制定如下工作方案。

一、工作目标

1、目标要求：按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，依法履责，加强客运源头执法监管，强化路面巡查和高速路口定点执勤，客流高峰时段实施错峰执法，提高重点路段和时段巡查频次并做好记录，严管、严查、严处各类交通运输违法经营行为，确保道路、水路运输安全畅通。 

  2、目标任务：确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，防止发生群死群伤重特大交通责任事故。

二、组织领导

认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议部署，将春运工作作为践行“三严三实”活动成效的重要载体，以“便民利民，平安春运”为主题，坚持早部署、早安排，进一步统一思想，切实加强组织领导，精心谋划组织，强化应急保障，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效。

为加强春运工作的组织领导，执法局成立由邓朝阳(执法局局长)为组长的2016年春运执法工作领导小组（附件）,负责指挥、协调、督促、落实春运执法保障工作，并及时发现、解决问题和困难，确保春运工作顺利进行。领导小组办公室设在执法股。（值班电话4432719，传真电话4438519）。

三、工作措施

（一）落实责任，确保运输安全

1、充分认识春运安全面临的严峻形势。从维护社会稳定的大局出发，进一步提高交通运输安全执法监管重要性的认识，克服麻痹思想，牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”的科学理念，认真贯彻上级及市、县交通运输部门对安全稳定的工作要求，落实安全生产责任制，严格执行有关法律法规，防止事故发生，切实保障旅客的生命和财产安全。

2、突出以客为主。把道路客运安全执法监管放在重要地位，认真落实《广东省道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》相关规定，按照《广东省交通运输厅关于认真做好2016年春运期间道路水路运输执法工作的通知》（粤交执〔2016〕54号）精神，严厉查处非法营运，客运班车和旅游包车非法揽客、甩客等违法行为；加强对“营转非”客车、危险货物运输等重点领域的执法监管。

3、加强对水上安全的监管。严厉打击非客运船舶非法载客和船舶超范围经营，严禁不适航船舶和已报废的船舶从事水路运输。

4、继续强化路政巡查力度。对发现有险情和损坏的路段及时报告公路部门和公安部门，按规定设置安全防护设施和标志，依法严查损坏公路路产和影响安全通行的违法违规行为。进一步加强与公安部门的联勤联动，继续加大对货运车辆的路面检测力度，严厉打击暴力抗法、恶意闯关、车货总重超过55吨等违法超限运输行为，对违法超限运输车辆，要严格按照有关规定，责令其采取卸载或分装等改正措施，消除违法状态。

（二）强化执法检查，确保运输秩序良好

克服春运安全执法监管任务重而人手不足的困难，科学组织，增派一线执法力量，积极开展春运道路运输行政执法工作，维护旅客及经营者合法权益，确保春运安全、有序。

1、规范运输经营行为。加大对客运站及周边、省道和高速公路出入口等客流集聚的区域、路段的巡查力度，依法查处客运班车违法经营、旅游包车超越许可经营、站外揽客、倒客甩客等违法经营行为，及时纠正客运经营者的不规范行为。执法中发现载客车辆不符合安全条件要求的责令暂停运行，引导其至就近的客运站，通知交通运输主管部门春运办或运管部门处置；客运车辆违法超载的，移交公安部门处理。

2、打击非法营运。主动联合公安部门开展专项执法行动，严厉打击非法营运等各种扰乱运输市场秩序行为。

3、强化出租汽车违规经营查处力度。持续强化对出租汽车拒载、不打表议价等违规经营行为的打击力度，维护乘客的合法权益。

4、配合相关部门开展专项整治。在政府或春运办的领导下，派员参加由交通、公安、工商等部门组成的春运安全检查执法队，开展整治非法票点、客运乱收费、农村客运秩序等专项整治工作。

5、加大对危险品运输的查处力度。要按照国家安全生产监督管理总局等六部局《关于做好烟花爆竹旺季安全生产工作的通知》要求，切实加强对危险品运输违法行为的查处，严禁非危险品货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹等危险品运输，确保道路运输安全。

四、工作要求

（一）规范执法，提高服务质量

1、规范执法行为。按照<关于做好2016年春运期间全省治理公路“三乱”工作检查的通知>（省府督[2016]1号）要求，执法人员必须坚持依法行政,严禁交通协管员等不具备执法资格的人员单独上路执法，杜绝公路“三乱”。

春运期间执法工作要以保安全、保畅通、规范市场秩序、维护旅客、货主合法权益为目标，严格执法纪律，坚持文明、规范执法，做到快检查、快处理，不得长时间滞留车辆，努力提高执法效率和执法水平；在执法过程中，务必做好调查取证工作，充分收集现场证据，确保有充足的证据支持，切实做到言行规范，依法行政，为春运期间人民群众安全便捷出行创造良好的环境。

2、畅通公众诉求渠道。公开交通运输投诉监督电话，认真倾听社会公众的意见和建议，提升交通运输服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效率和质量，对群众投诉举报的案件，要及时查处、解决，做到件件有着落，事事有反馈，切实为广大旅客排忧解难（投诉举报电话：4432719）。

3、完善突发事件应急处置方案。尤其是要妥善处置执法工作中出现的暴力抗法、集体围攻等突发事件，积极配合公路、运管等部门做好有关应急处置工作，维护交通运输行业的安全、稳定。

（二）加强宣传，做好统计及信息报送

1、加大宣传力度。主动与新闻单位联系，结合《广东省道路运输条例》等法律、法规宣贯工作，通过新闻媒体积极宣传交通执法部门在保春运、促安全方面的工作亮点，特别是大力宣传一线交通执法人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，树立行业先进典型。同时，曝光扰乱运输市场的违法行为，营造和谐春运舆论氛围。

2、确保信息畅通。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，确保及时、准确、规范报送数据和信息。指定宋湘东专人负责春运信息和统计报送工作，保障春运信息和联络畅通，2016年春运期间的春运执法数据统计表、报送时限要求及相关材料等统一按市执法局工作通知执行。突发事件和安全事故信息按相关规定及时报送。

 

附件：五华县交通运输局综合行政执法局2016年春运执法工作领导小组名单

 

 

                 

 

 

                  五华县交通运输局综合行政执法局

                                     2016年1月22日

 

附件：

 

五华县交通运输局综合行政执法局

2016年春运工作领导小组名单

 

组   长：邓朝阳  （执法局局长）

副组长：刘新民  （执法局副局长）

           张玉良  （执法局副局长）

李建文  （执法局副局长）

成   员：古良斌   （执法股股长）

刘应好  （综合股股长）

邓志平  （法制股股长）

范辉雄  （违章处理股股长）

魏茂文  （水寨中队中队长）

汤清平  （华城中队中队长）

甘作均  （安流中队中队长）

领导小组下设办公室，办公室设在执法股，主任由李建文同志兼任。