2025年，五华县教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真执行习近平总书记关于教育工作的重要论述，严格贯彻执行省委“1310”具体部署和市委县委法治建设要求，以“百千万工程”为重要抓手，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》《法治政府建设与责任落实督察工作》目标任务，细化责任分工，强化工作举措，扎实推进法治政府建设各项工作取得实效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是深化“第一议题”制度。各党组织以“第一议题”为思想建设核心，科学制定年度学习计划。教育局党组理论学习中心组全年开展14次专题学习，重点围绕重要思想与会议精神，通过集体研讨等形式深化学习成效。二是加强党员教育培训。扎实推进思想教育培训计划，制定并实施普通党员培训方案，全年开展集中培训1次，组织参加省市县专题培训班8期，实现科级及以下干部、党员教育培训全覆盖。三是加强党性教育。全年组织参观红色教育基地32批次、观看党性教育片85场、举办专题讲座2场，引导党员干部深刻领会“两个确立”决定性意义。各党组织严格落实每季度1次党性教育专题党课制度，全年累计开展581场次，党员理想信念进一步坚定。四是守牢意识形态阵地。严格执行意识形态工作责任制，明确责任分工。局党组每季度召开1次专题会议，深入研判师生思想动态，将意识形态工作纳入民主生活会（组织生活会）和述职评议考核内容。全面落实各级领导干部、学校党组织书记、校长带头上思政课、带头走进思政课堂听课评课、带头联系思政教师制度，推动思政课与学校教育教学深度融合。全县各级领导干部累计上思政课221场次，覆盖师生18万人次。同时，严格审核校园宣传阵地内容，加强监督指导（开展专项督查2次），及时处置29条舆情信息，有效维护校园稳定与系统形象。

（二）锚定第一责任，夯实教育法治。深入贯彻落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，确保党中央决策部署落地见效。一是强化组织领导。成立专项工作专班，召开10次推进会，印发《工作提示》13期，实现全系统党组织全覆盖。二是强化学习研讨。局党组理论学习中心组开展专题学习2次，带动各党组织举办读书班181次。三是强化问题查摆。广泛征求意见28条，整改局领导班子问题3个、班子成员问题14个，2025年会议数量同比下降40%，文件数量减少30%。四是强化专项整治。规范“校园餐”等重点领域管理，查处违规吃喝人员6人。五是强化监督问效。开展专项整治监督检查8次，抽查学校20所，整改问题38个。通过专项治理，党建引领作用持续增强，作风效能显著提升，教育生态持续优化，师德师风建设成效明显，为民服务质效不断提高，处理政务服务工单219件，群众满意度稳步提升。

（三）抓实法治分工，协同思政育人。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全面落实立德树人根本任务，持续提升思政教育质量。在推进教学改革、日常思政工作及课程思政融合等方面取得积极进展。一是优化课程体系。将习近平新时代中国特色社会主义思想全面融入教材与课堂教学，开发本土化教学资源，通过专题教学和案例研讨提升课程深度与针对性。二是加强教师队伍建设。实施教师专业发展计划，定期开展培训，提升教师思想政治素质和教育教学能力。三是深化实践育人。组织开展形式多样的主题教育活动，推动思政教育与社会实践相结合，增强学生的社会责任感和实践能力。四是完善协同机制。加强家校社协同育人，形成全员、全过程、全方位的思政教育格局。围绕2021年秋季增设的《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，在思政课程体系中有机融入“法治中国”章节内容，推动理论学习与法治教育深度融合。组建县第二届思政课教师宣讲团，定期赴各中小学校开展专题宣讲，深入阐释习近平法治思想和党的二十大精神，系统解读党的二十届二中、三中、四中全会精神的核心要义与实践要求，推动党的创新理论进校园、进课堂、进头脑，切实提升师生思想政治素养和法治观念。

（四）夯实校园普法，筑牢安全屏障。一是强化统筹部署。深入贯彻落实总体国家安全观，扎实推进校园安全管理工作，年内召开安全工作会议20次，就防溺水、消防安全、交通安全、校车安全、心理健康、防欺凌及未成年人保护等重点工作作出具体部署。二是深化安全教育。创新开展安全宣传教育活动，通过多形式向师生及家长普及安全知识，健全家校协同机制。联合司法部门开展“法盾护苗”系列活动之“百名律师进校园”法治宣传，切实增强师生法治意识。12月19日在水寨中学举办五华县中小学法治副校长培训，县公安局就新《中华人民共和国治安管理处罚法》对法治副校长及分管安全副校长进行专题培训。联合公安、交通等部门开展校车安全培训1次，组织主题宣传活动15场，发放交通安全宣传单1100份。启动2025年五华县“暑假安全宣传月”活动，分批开展校园安全教育20场次。三是强化督查检查。建立多部门协同机制，整合执法资源，开展联合检查整改。自3月起，每月对16个乡镇开展防溺水专项督查，已完成10个乡镇、10个村（居）、10所学校的检查，发现并整改问题43个。联合交警大队成立4个检查组，对全县128所中小学、幼儿园264辆校车开展全覆盖检查；联合消防救援大队对6个高考考点进行消防安全检查。四是加强心理健康教育。多维度推进心理健康教育工作，邀请专业机构开展高考心理减压讲座，各中学组织多场考前心理辅导。举办5.25心理健康教育月活动2场，参与师生920人次；承办2025年全国大中学生心理健康日广东系列活动，200余名学生通过信任墙、手脚并用等互动游戏缓解压力、增进交流。五是推进校舍安全整治。春秋两季组织校舍安全隐患排查，落实整改工作。持续推进华阳镇社径教学点、红洞小学及潭下镇汶水小学3个地质灾害隐患点治理，其中社径教学点、红洞小学治理工程已完工并通过初步验收，汶水小学治理工作正在实施。

（五）强化法律培训，提升执法水平。一是健全法治工作机制。严格落实会前学法、任前考法、全员普法制度，将行政执法工作纳入年度重点任务，全面推行行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度。二是加强执法队伍建设。定期开展业务培训，着力提升教育系统行政执法规范化水平。

（六）严格教育执法，保障教育质量。一是强化组织领导。充分发挥县委教育工作领导小组和“双减”工作领导小组统筹协调作用，召开寒假校外培训治理、校外培训机构监管及暑假治理专项行动等专题会议，压实各部门及乡镇、学校工作责任。二是规范校外培训管理。通过县政府门户网站、家长会等渠道，广泛开展政策宣传引导，推动校外培训机构依法依规经营。深化“双减”政策落实，规范校外培训秩序。持续发布“双减”政策解读、风险提示及合规机构“白名单”，引导校外培训机构依法依规办学。强化财务监管与收费管理，全面推行“先学后付”模式，积极推广数字人民币支付方式。全县共有96家证照齐全的非学科类校外培训机构，100%纳入“全国校外教育培训监管与服务综合平台”，监管资金总额162万元，“先学后付”模式覆盖率达100%，5家机构开通数字人民币支付渠道，有效防范资金链风险。三是加大执法检查力度。建立常态化专项治理机制，联合文广旅体、科工商务等部门开展日常巡查与专项检查，实行台账管理、闭环整改。协同县消防救援大队开展教育领域消防安全培训及演练，提升机构安全防范与应急处置能力。今年以来累计开展督查检查86人次，排查校外培训机构及托管机构130余家，整改安全隐患24项，其中立行立改12项，下达整改通知书5份，实施行政处罚3宗，协调清理违规培训广告行为。

（七）筑牢校园食品安全防线。通过主题班会、黑板报、微信平台等多种载体开展食品安全及常见病防治宣传教育，累计发送安全提示短信（微信）52次，悬挂宣传标语1056条。以《致家长一封信》等形式发放宣传资料3次，配发食品安全挂图300套，切实提升师生食品安全意识。对全县216所学校食堂开展春秋季开学检查、日常“四不两直”检查及联合市场监管部门专项检查，及时消除食品安全隐患。严格落实省教育厅关于校园食品安全与膳食经费管理要求，建立家长膳食监督委员会，扎实推进“校园餐”管理工作。

（八）深化国防教育，厚植家国情怀。通过黑板报、红领巾广播站等载体广泛宣传国防知识，营造浓厚学习氛围；结合班会、国旗下讲话等契机，融入国内外重大时事开展国防教育；定期组织革命题材影片展播。各校坚持教学主渠道，贯彻“结合渗透”原则开展国防教育，取得显著成效。严格落实高中阶段学生军训工作，加强与武装部协同配合，高质量完成年度军训任务。

二、存在不足及原因

2025年，我局法治政府建设工作取得阶段性成效，但仍存在差距：一是党建引领作用发挥不够充分。对学校党内生活制度执行情况监督检查不到位，党建工作质量有待提升；部分党务干部业务能力不足，学习主动性不强，影响党建工作实效；个别学校存在党建与教学工作“两张皮”现象。二是校园安全风险隐患突出。受学生基数大、留守学生群体数量多且分散等因素影响，加之专业卫生技术人员及心理教师配备不足，疫情防控、食品安全等安全压力持续加大，涉留守学生违法犯罪案件偶有发生。三是执法效能有待提升。隐形变异学科培训查处难度大，通过住家培训、“托管服务”、AI自习室等新型模式开展违规培训，存在发现难、取证难、查处难等问题。

三、下一年度推进法治政府建设工作思路

（一）持续强化政治建设。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，深化理论学习成效，推动党员干部学深悟透、知行合一。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。坚持党对教育工作的全面领导，把党的政治建设贯穿办学治校全过程。

（二）全面推进校园安全管理工作。健全校园安全管理体系，强化校舍安全保障，严格落实校园食品安全、校车安全管理制度，完善突发事件应急处置机制。加强专业卫生技术人员及心理教师队伍建设，切实提升校园安全风险防控能力。深入推进消防安全管理，扎实开展防溺水、防治学生欺凌、防治未成年学生违法犯罪等专项工作。全面排查化解涉校矛盾纠纷，系统整治安全隐患，建立重点关注人员“一人一策”管理台账，严格落实摸排登记和跟踪教育管理。深入开展安全知识宣传教育，严格执行“1530”安全教育制度，充分发挥家校协同育人机制作用，切实筑牢校园安全防线。

（三）持续强化干部法治能力建设。深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实领导干部应知应会法律法规清单和普法责任清单制度，常态化开展法治专题培训，定期组织法治教育讲座、法院庭审观摩等活动，切实增强法治意识，培育法治精神，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、维护稳定的能力。健全领导干部任前法律知识考核机制，将基础性法律法规纳入考核内容，严格规定学法时长和考核标准。

（四）持续深化作风建设。坚持教育改革发展与全面从严治党工作同部署、同推进，不断加强教育系统纪律建设，强化师德师风建设。紧盯“关键少数”，严格监督意识形态领域工作落实情况、重大决策部署执行情况及问题整改情况，着力营造风清气正、干事创业的良好教育生态。